巴音郭楞蒙古自治州(蒙语:ᠪᠠᠶᠠᠨᠭᠣᠣᠯ ᠮᠣᠩᠭᠣᠯ ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠭᠡᠨ ᠵᠠᠰᠠᠬᠤ ᠵᠧᠦ、英语:Bayingolin Mongolian Autonomous Prefecture),简称“巴州”,隶属于
新疆维吾尔自治区,位于新疆维吾尔自治区东南部,境内有高山、盆地、河流、湖泊、戈壁、沙漠和平原绿洲,属中温带和暖温带大陆性气候。总面积47.15万平方千米截至2024年,巴音郭楞蒙古自治州辖1个县级市、7个县、1个自治县。截至2023年末,巴音郭楞蒙古自治州常住人口为149.98万人(不含铁门关市)。
历史沿革
巴音郭楞蒙古自治州境域早在
西汉初期,
西域36国就有若羌、且末、小宛、山国、乌垒、仑头、渠犁、焉耆、危须等11个“城国”和“行国”分立。
西汉神爵二年(前60年),西汉政府在乌垒(今自治州轮台县境内)设
西域都护府。
元朝起,为西蒙古(
漠西蒙古即
厄鲁特蒙古)游牧区、统治区。
清朝前期为西蒙古之一的
准噶尔汗国统治区。
乾隆二十四年(1759年)
平定准噶尔之后,设置喀喇沙尔
办事大臣,所属焉耆、
库尔勒、布古尔实行
伯克制。“丝绸之路”南道的卡墙(即今州且末县)、卡克里克(今州若羌县)隶属于阗办事大臣管辖。
光绪八年(公元1884年),新疆建省后,设
喀喇沙尔直隶厅,光绪二十五年升为焉耆府,先后管辖新平(今尉犁)、若羌、轮台三县。
1949年,
中华人民共和国成立后,于1950年4月12日成立焉耆专署。
1954年6月23日,撤销焉耆专署,分设巴音郭楞蒙古自治州(辖
焉耆、
和静、
和硕三县)和库尔勒专署(辖库尔勒、轮台、尉犁、若羌、且末五县)。
1960年12月,库尔勒专署并入巴音郭楞蒙古自治州,州府由焉耆迁址库尔勒。
1983年,将库尔勒县并入库尔勒市,形成八县一市格局。
2012年12月29日,成立新疆直辖县级
铁门关市,划归
新疆生产建设兵团第二师管辖。
2020年1月2日,部分区域划归铁门关市管辖。
2024年,和静县、焉耆回族自治县、博湖县、尉犁县、且末县部分行政区域划归铁门关市管辖。
行政区划
截至2024年,巴音郭楞蒙古自治州辖1个县级市、7个县、1个自治县:
库尔勒市、
轮台县、
尉犁县、
若羌县、
且末县、
和静县、
和硕县、
博湖县、
焉耆回族自治县,共50个乡、36个镇、5个街道。州人民政府驻地库尔勒市巴音东路45号。
地理环境
位置境域
巴音郭楞蒙古自治州地处新疆维吾尔自治区东南部,东邻
甘肃、
青海,南倚
昆仑山与
西藏相接;西连新疆
和田、
阿克苏地区,北以
天山为界与
伊犁、
塔城、
昌吉、
乌鲁木齐、
吐鲁番、
哈密等地州市相连。东西和南北最大长度为800余千米。地处东经82°38′至93°45′,北纬35°38′至43°36′间。总面积47.15万平方千米,占新疆总面积的四分之一。
地形地貌
巴州地貌分属
天山山脉、
塔里木盆地东部和
昆仑山、
阿尔金山等三个地貌区,基本格局似一个大“U”字型。境内有高山、盆地、河流、湖泊、戈壁、沙漠和平原绿洲。在全州面积中,山地面积22.5万平方千米,占47.7%;平原面积24.66万平方千米,占52.3%;其中戈壁沙漠面积14.3万平方千米,占全州面积的30.3%。天山,横亘于准噶尔盆地和塔里木盆地之间,为亚州最大的山系之一,在州境内长约950千米,宽140-200千米之间,走向大致呈北西西向。山间盆地和纵向构造谷地,把整个山系分割成许多山脉和山块。主要有北部的天格尔山,阿拉沟山,霍拉山等。昆仑山,位于塔里木盆地与藏北高原之间,自治州南部的昆仑山为东昆仑山,呈东北西南走向,一般高在4000-6000米之间,最高峰木孜塔格峰海拔7723米。东昆仑山北侧,且末以东为阿尔金山,是州境东南部塔里木盆地东端与青海省柴达木盆地之间的界山,由北向东延伸,山脉一般高度3000-5000米,气候干旱,为荒漠山地。
气候
巴音郭楞蒙古自治州属中温带和暖温带大陆性气候。其主要特征是:干旱少雨、蒸发量大,日照长。由于全州地域辽阔,地形复杂,高山地区与平原地区,焉耆盆地的北四县与塔里木盆地的南五县(市)之间的气候又有较大差异。高山地区春秋相连,终年无夏,平原地区则四季分明。位于塔里木盆地边缘的库尔勒、轮台地区无霜期长达194-223天;位于塔里木盆地东南边缘的若羌地区无霜期长达181-199天;且末地区无霜期185天左右;位于焉耆盆地的北四县无霜期最短,为180天左右。
水文
巴音郭楞蒙古自治州共有大小河流53条。按河流的发源地可分为天山水系和东昆仑山水系。天山水系的河流主要有开都河、黄水沟、清水河、迪那河、库尔楚河等,滋润着焉耆盆地、库尔勒、尉犁、轮台平原的大片土地;东昆仑山--阿尔金山水系的河流主要有车尔臣河、喀拉米兰河、莫勒切河、米兰河、塔什赛依河、瓦石峡河等,孕育着若羌、且末两地的绿洲。全州境内共有大小湖泊69个,总面积2398平方千米。主要湖泊有博斯腾湖、罗布淖尔湖、台特玛湖、鲸鱼湖等。位于焉耆盆地东南部的博斯腾湖,东西长55千米,南北宽25千米,湖水高程1048米,水域面积1001平方千米。
自然资源
水资源
巴音郭楞蒙古自治州地表水年均自产流量106亿立方米,相邻地区年入境水量35亿立方米,其中塔里木河33.7亿立方米,迪那河1.3亿立方米。年出境水量26亿立方米,其中流往伊犁地区10.8亿立方米,流往昌吉州8.7亿立方米,流往吐鲁番地区1.92亿立方米,流往青海省4.15亿立方米。另外,自产自耗于羌塘高原等近期难以利用的水量为21.4亿立方米。全州实际可利用地表水量为93.6亿立方米。按各河道的平均流量计算,全州水能蕴藏量为296万千瓦,其中开都河干流140万千瓦,可建11个梯级电站,装机容量可达112万千瓦。
生物资源
巴音郭楞蒙古自治州有野生动物73种,隶属6目18科,占全疆野生动物种数的56%;有鸟类264种,隶属16目24科,占全疆鸟类种群的74%;有两栖爬行类野生动物10种;有鱼类14种,其中新疆大头鱼属国家一类保护动物。仅在巴州或主要在巴州分布的名贵野生动物有野骆驼、大天鹅、普氏原羚、塔里木兔、塔里木马鹿、罗布泊盘羊、白尾地鸦、新疆大头鱼。分布于巴州境内的国家一类保护动物有野骆驼、野牦牛、野驴、黑颈鹤、黑鹳、白鹳;国家二类保护动物有马鹿、雪豹、猞猁、盘羊、岩羊、北山羊、藏羚、藏原羚、普氏原羚、兔狲、天鹅;国家三类保护动物有黑琴鸡、玉海雕、金雕、雪鸡、鹈鹕、赤狐、鹅喉羚、石貂、扫雪、灰鹤、蓑羽鹤。境内有野生植物2200多种,经济价值较高的野生植物有罗布麻、芦苇、甘草、紫草、羌活、麻黄、香蒲等20余种。
矿产资源
巴音郭楞蒙古自治州矿产资源丰富,有3个6个“358”整装勘查区项目,全州已发现矿产74种,有9种矿产储量居全国前10位,其中钾盐储量约占全国的50%,红柱石储量居全国第一位,蛭石探明储量占全国的92%,菱镁矿探明储量居西北第一,铁矿探明资源量30亿吨,是新疆铁矿开发的重要区域。已探明百万吨级特大型镍矿,探明储量158万吨。境内还蕴藏丰富的铅、锌、铜等金属犷和钨矿等战略资源,特别是昆仑山、阿尔金山的矿产分布集中、组合条件好。
人口
截至2023年末,巴音郭楞蒙古自治州常住人口(不含铁门关市)149.98万人,其中:城镇常住人口90.23万人。城镇化率为60.16%,比上年末提高1.57个百分点。全年出生人口0.95万人,出生率6.34‰;死亡人口0.82万人,死亡率为5.47‰;自然增长率为0.87‰。
政治
经济
综述
2023年,巴音郭楞蒙古自治州实现生产总值1601.20亿元,比上年增长6.2%。其中:第一产业增加值231.70亿元,比上年增长5.0%,对GDP的贡献率为13.6%;第二产业增加值905.71亿元,比上年增长5.4%,对GDP的贡献率为43.5%;第三产业增加值463.79亿元,比上年增长7.9%,对GDP的贡献率为42.9%。三次产业结构为14.5:56.5:29.0。
2023年,巴音郭楞蒙古自治州实现地方财政收入143.11亿元,比上年增长6.8%。其中:地方一般公共预算收入102.85亿元,增长13.1%。在一般公共预算收入中:税收收入74.74亿元,增长13.9%;非税收入28.11亿元,增长10.9%。地方财政支出419.02亿元,比上年增长8.6%。其中:地方一般公共预算支出303.71亿元,增长4.5%。
2023年,巴音郭楞蒙古自治州固定资产投资(不含农户)比上年增长17.6%。按三次产业分:第一产业投资增长2.5%;第二产业投资增长48.4%;第三产业投资下降26.4%。第二产业中工业投资增长48.8%,其中:石油工业投资增长5.9%;非石油工业投资增长1倍。民间固定资产投增长58.0%。基础设施投资增长22.1%。民生投资下降13.8%。
第一产业
2023年,巴音郭楞蒙古自治州粮食种植面积171.83万亩,比上年增加47.12万亩,增长37.8%;甜菜种植面积7.76万亩,比上年减少2.16万亩,下降21.7%;蔬菜种植面积106.66万亩,比上年增加8.03万亩,增长8.1%,蔬菜中工业辣椒种植面积71.52万亩,比上年增加3.48万亩,增长5.1%;工业番茄种植面积22.26万亩,比上年增加5.83万亩,增长35.5%。
2023年,巴音郭楞蒙古自治州林果种植面积168.04万亩,比上年减少2.39万亩,下降1.4%。总产量103.92万吨,比上年减少0.74万吨,下降0.7%。
截至2023年末,巴音郭楞蒙古自治州猪牛羊存栏584.01万头(只),比上年末下降0.7%;猪牛羊出栏435.12万头(只),比上年增长10.4 %;猪牛羊禽肉产量19.13 万吨,比上年增长10.8%。
2023年,巴音郭楞蒙古自治州水产品产量1.17万吨,比上年增长14.4%。
第二产业
2023年,巴音郭楞蒙古自治州全部工业增加值829.23亿元,比上年增长5%。规模以上工业增加值比上年增长4.1%。其中:石油工业增加值增长3.8%;非石油工业增加值增长4.7%。非石油工业占全州规模以上工业比重为31.5%。在地方规模以上工业中,分门类看,采矿业增长4.2%,制造业增长0.2%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长13.1%。
2023年,巴音郭楞蒙古自治州石油和天然气开采业增加值比上年增长3.8%,电力、热力生产和供应业增长5%,开采专业及辅助性活动增长24.6%,纺织业增长30.5%,黑色金属冶炼和压延加工业增长7.2%,燃气生产和供应业增长30.3%,非金属矿物制品业增长52.9%,化学纤维制造业增长10.6%,化学原料和化学制品制造业下降8.7%,黑色金属矿采选业下降16.2%。
2023年,巴音郭楞蒙古自治州规模以上工业企业营业利润264.04亿元,比上年下降20%;实现营业收入1427.61亿元,比上年增长0.7%;营业收入利润率为18.5%,下降4.78个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为45.7%,比上年末提高1.7个百分点。
2023年,巴音郭楞蒙古自治州建筑业增加值95.98亿元,比上年增长13.5%。全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业130家,完成施工产值135.15亿元,比上年增长2.8%;竣工产值49.29亿元,比上年增长33.1%。
第三产业
2023年,巴音郭楞蒙古自治州社会消费品零售总额247.15亿元,比上年增长18.1%。按消费地域分,城镇消费品零售额223.79亿元,比上年增长18.6%,其中,城区消费品零售额160.57亿元,比上年增长44.3%;乡村消费品零售额23.36亿元,比上年下降7.6%。按消费形态分,餐饮收入27.16亿元,比上年增长23.0%;商品零售额219.98亿元,比上年增长14.7%。全年限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年下降7.9%,饮料类下降34.0%,烟酒类下降20.2%,服装、鞋帽、针纺织品类增长20.8%,化妆品类下降6.6%,金银珠宝类增长37.8%,日用品类下降17.6%,家用电器和音像器材类下降13.0%,中西药品类增长1.4倍,文化办公用品类增长9.0%,通讯器材类增长42.2%,石油及制品类增长10.1%,汽车类增长50.5%。
2023年,巴音郭楞蒙古自治州批发和零售业增加值52.75亿元,比上年增长19.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值25.73亿元,增长20.4%;住宿和餐饮业增加值6.89亿元,增长13.7%;金融业增加值56.66亿元,增长2.3%;其他服务业增加值239.71亿元,增长4.1%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长13.3%,利润总额增长5.5%。
2023年,巴音郭楞蒙古自治州货物进出口总额5.45亿美元,比上年增长54.1%。其中:出口4.65亿美元,比上年增长44.9%;进口0.80亿美元,比上年增长1.5倍。
截至2023年末,巴音郭楞蒙古自治州金融机构人民币各项存款余额2062.89亿元,比年初增加6.5亿元,比上年增长0.3%。其中:住户存款余额1375.8亿元,比年初增加140.78亿元,比上年增长11.4%;非金融企业存款余额370.78亿元,比年初减少30.49亿元,比上年下降7.6%;机关团体存款余额295.41亿元,比年初减少102.57亿元,比上年下降25.8%;财政性存款余额20.54亿元,比年初减少1.56亿元,比上年下降7%。金融机构人民币各项贷款余额1427.61亿元,比年初增加193.91亿元,比上年增长15.7%。
2023年,巴音郭楞蒙古自治州各类保险公司实现原保险保费收入55.87亿元,比上年增长8.8%。其中:财产险原保险保费收入20.47亿元,比上年增长11.1%,占总保费收入的36.6%;人寿保险原保险保费收入25.77亿元,比上年增长7.6%,占总保费收入的46.1%;意外伤害险原保险保费收入1.32亿元,比上年增长6%,占总保费收入的2.4%;健康险原保险保费收入8.32亿元,比上年增长7.4%,占总保费收入的14.9%。各类保险赔款支出25.93亿元,比上年增长42.1%。其中:财产险赔款支出16.48亿元,比上年增长44.5%;人寿保险赔款支出5.5亿元,比上年增长29.5%;意外伤害险赔款支出0.86亿元,比上年增长96.2%;健康保险赔款支出3.08亿元,比上年增长43.1%。
社会事业
科学技术
截至2023年末,巴音郭楞蒙古自治州共有科研机构5个,全年争取自治区科技计划项目89项,争取资金支持7059万元,实施自治州科技计划项目34项,投入财政资金1221万元。全州专利授权量与拥有有效发明专利分别为980件和330件。
教育事业
截至2023年末,巴音郭楞蒙古自治州共有学前教育机构295个,中小学学校183所,中等职业技术学校11所,高等教育学校3所,特教学校1所。
文化事业
截至2023年末,巴音郭楞蒙古自治州共有文化馆11所,公共图书馆10个,美术馆4个,博物馆11座,专业艺术表演团体9个,全年举办各类演出1073场次。
医疗卫生
截至2023年末,巴音郭楞蒙古自治州共有卫生机构1023个。其中:医院57个;基层医疗卫生机构933个;专业公共卫生机构32个。卫生专业技术人员12784人,其中:执业(助理)医师4482人;注册护士5292人;药师(士)522人;技师(士)1027人。实际拥有床位数10060张,其中:医院实际拥有床位7739张。
体育事业
2023年,巴音郭楞蒙古自治州体育健儿在各类体育比赛中,共获得金牌119枚,银牌81枚,铜牌106枚。
社会保障
截至2023年末,巴音郭楞蒙古自治州基本医疗保险参保人数118.88万人;生育保险参保人数26.53万人。养老、工伤、失业保险累计参保人数达138.42万人次。其中:企业养老保险参保人数40.06万人;机关事业单位养老保险参保人数9.6万人;失业保险参保人数25.61万人;工伤保险参保人数34.39万人;城乡居民养老保险参保人数28.76万人。2023年末全州共有3.15万人享受城乡居民最低生活保障。全州养老机构45家,床位3300张,在院人数1273人。
交通运输
综述
巴音郭楞蒙古自治州位于南北疆接合部,是进入南疆的门户,在全疆经济社会发展上起着承南启北的特殊作用,也是新疆重要的能源基地和交通枢纽,全疆境内7条国道有5条穿越巴州,与首府乌鲁木齐全程高速;南疆铁路横贯全境,库尔勒已经被确定为“新疆丝绸之路西行国际货运班列”库尔勒至土耳其北线、南线火车始发站,运输距离比海运缩短7000千米、运输时间比海运减少27天;格尔木一库尔勒铁路是新疆第二条出疆大通道;民航与北京、上海、成都、郑州、重庆、西安、济南、乌鲁木齐等地通航。
2023年,巴音郭楞蒙古自治州公路货物运输总量6020.66万吨,比上年增长24.6%;货物周转量89.33亿吨千米,比上年增长28.9%。旅客运输总量644.07万人次,比上年增长30.5%;旅客周转量6.34亿人千米,比上年增长46.9%。全年铁路旅客发送量366.88万人次,比上年增长1.7倍;旅客下车355.44万人次,比上年增长1.6倍。铁路货运量1717.88万吨,下降0.8%。全年航空旅客吞吐量264.92万人次,比上年增长1.4倍;货邮吞吐量7790.45吨,比上年增长57.7%。
航空
巴音郭楞蒙古自治州境内库尔勒每星期有到且末县、成都、济南和北京等地的航班;每天有8班往返乌鲁木齐的班机,半小时即可到达乌市。
铁路
南疆铁路贯穿巴音郭楞蒙古自治州,有火车直达乌鲁木齐、吐鲁番、哈密、兰州、西安。建设中的
库格铁路在境内设有
尉犁站和
若羌站。
公路
巴音郭楞蒙古自治州交通便捷,新疆有7条省道、国道,其中有5条穿越巴州境内,呈“三横两纵”状态贯穿巴州。
风景名胜
荣誉称号
中国特色魅力城市;
2021年7月16日,入选国家产教融合试点城市名单。
2024年1月,被命名为第十一批全国民族团结进步示范区示范单位。