强权政治是指一种以强权关系维持
国际秩序的资产阶级
国际政治。20世纪初以来盛行于欧美主要
帝国主义国家。主要代表有
美国的沃尔特、
英国的
丘吉尔等。它认为许多民族或许多
独立国家并存的世界是一个狼群组成的世界,个个都蓄意损害其他以取得好处;除了相互惧怕彼此的武器之外,没有别的约束,更没有控制它们的法律,支配
国际社会的唯一法则就是
弱肉强食;国际社会秩序的真正基础是在特定时间内存在的强权关系。
强权政治是指大国和强国凭借实力施加
军事、
政治和
经济压力,谋求控制、支配和统治弱国和小国的政策与行为。强权政治原指西方
列强在处理国际关系时所遵循的“强权即公理”的
霸权主义政治原则,其实质是大国和强国对其他国家
领土主权和
国家安全的粗暴干涉与侵犯。
②
经济制裁。对有关国家实施
经济制裁,阻止正常的贸易交往和投资,造成其国内经济的滞后发展,激化政府与民众的矛盾。
强权政治思想古已有之,但它作为一项国际政治原则和政策,是由普鲁士宰相O.von
俾斯麦于1862年9月在议会的一次讲话中首次明确提出的。他声称,德国所注意的不是
普鲁士的
自由主义而是权力,当代的重大问题不是通过演说与多数人的决议所能解决的,“而是要用铁和血”(见
铁血政策)。迷信实力、崇尚武力的强权政治的政策行为是国际社会滋生仇恨、战乱和威胁
和平与安全的根源。
强权政治在国际关系史上屡见不鲜。在1814~1815年的
维也纳会议上,取得胜利的
反法联盟国家英国、奥匈、普鲁士、俄国为恢复和巩固封建王朝制度,重新分割
欧洲领土,不惜违背各个弱小国家人民的意愿,无视其主权和领土完整,用武力强行划分欧洲的政治版图。
维也纳体系成为典型的强权政治产物。
第二次世界大战后,随着大批殖民地、
半殖民地争得独立和
第三世界国家兴起,强权政治在国际关系中受到了越来越多的制约。但是,强权政治依然是美苏两个
超级大国争夺全球霸权的政策原则,这导致了
北大西洋条约组织与
华沙条约组织的尖锐对峙以及东西方两大阵营之间的激烈争夺,加剧了国际紧张局势,引发了诸多地区武装冲突和局部战争。
越南战争和
苏联入侵阿富汗战争就是美苏两国推行
霸权主义和强权政治的集中表现。
冷战结束后,美国作为唯一
超级大国,凭借强大的经济、军事实力,力图独霸世界,在国际事务中继续奉行强权政治原则。以美国为首的
北约以“人权高于主权”的名义,发动
科索沃战争,迫使
南斯拉夫联盟共和国屈服,挤压俄罗斯的战略空间,强化美国对欧洲安全的主导权。美单方面拒绝参加《
京都议定书》、退出《
美苏关于限制反弹道导弹系统条约》等国际条约,损害了世界业已建立的
法律秩序。美抛开
联合国安理会,发动
伊拉克战争,恶化中东与西亚局势,实施新炮舰政策,全面推行霸权主义和强权政治。实践证明,强权政治和霸权主义是一对共生物,只要奉行霸权主义的超级大国存在,强权政治便会继续大行其道,世界和平与安全就会受到严重威胁。
2024年1月9日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在2023年国际形势与中国外交研讨会上表示,中国作为负责任大国,始终坚守正义,主持公道。我们坚决反对霸权主义和强权政治,坚决抵制少数国家垄断国际事务,要求增加发展中国家在全球治理体系中的代表性和发言权,支持优先解决对非洲国家的历史不公,敦促解除所有非法强加的单边制裁,坚定维护发展中国家共同和正当权益,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。