餐饮服务：服务质量、服务水准的高低不仅关系着酒店的效益、声誉，更关乎酒店的生存与发展。在制度化、程序化、标准化向个性化、多样化转化的过程中，我们所追求的服务目标是“和谐服务”。

餐饮的概念主要有两种：一是饮食，比如经营餐饮，提供餐饮。二是指提供餐饮的行业或者机构，满足食客的饮食需求，从而获取相应的服务收入。由于在不同的地区、不同的文化下，不同的人群饮食习惯、口味的不同，因此，世界各地的餐饮表现出多样化的特点。

餐饮市场将进入品牌消费时代，中国餐饮业将以百分之十六的增速继续对扩大消费、促进就业发挥积极作用。

对于餐饮企业而言，品牌力的重要性不言而喻。餐饮市场的竞争最后必将是品牌之间的竞争，谁的品牌力更强，谁就能拥有更广阔的市场，品牌力成为餐饮企业逐鹿市场的关键。

品牌力也是吸引消费者最为关键的因素，随着人们对就餐环境、体验、服务等方面的要求越来越高，很多人都喜欢选择到一些名气大、品牌响的餐厅就餐。因为既能享受良好的就餐体验，又很有面子，同时也吃得放心。一些餐饮企业之所以能够获得成功，除了产品力很强以外，品牌力可谓关键消费要素。

品牌是组织形象的标志，是经济实力的标尺，可以化无形为有形，具有强大的功能。首先，消费者通过品牌要素(名称、标志、色彩等)及其所提供的核心价值识别产品。使之在消费者心中形成一定的认知度。从而形成品牌记忆、产生品牌联想、稳定餐饮市场。其次，品牌是诚信的载体质量的保证，购买品牌产品能减少消费者在身体上、财务上、社交上、心理上等多重风险，增强消费者的满意度，从而形成品牌忠诚。最后，品牌是企业重要的无形资产，它本身能以作为商品被买卖或转让、出借。 而且只要经营得好，品牌具有很强的增值功能。

所以打造品牌的基础就是要建立品牌营销的观念。餐饮企业只有发现需要并满足消费者不断变化的需要，才有可能按照消费者的需求设计产品、核算成本、制定价格，从而树立消费者对自己产品的信赖和忠诚，而且真正品牌营销要满足的应该是消费者与社会全面的需要，不但包括目标消费者的需要，也包含社会的需要。只有在这种营销观念的指导下，在满足消费者的同时，企业也努力满足社会的需要，例如精神文明的需要、生态需要、可持续发展需要、和谐需要等等，餐饮品牌才能被消费者和社会所认可，才能实现企业的经济和社会价值，真正建立品牌经营发展之路。

当前餐饮行业发展形势非常严峻，大型快餐连锁企业上半年同比增幅维持在10%左右，新门店扩张完成计划比例仅为20%-30%，本土快餐品牌利润不及8%。正餐企业增速明显放缓，广东、海南、湖南等地企业甚至出现因不堪重负而倒闭，或对外招租、转让。此外，火锅企业上半年的翻台率普遍达到历史最低。

2006年，中国餐饮消费全年零售额首次突破万亿元大关，达到10345.5亿元，同比增长16.4%，比上年净增1458亿元，连续16年实现两位数高速增长，与改革开放初期的1978年相比增长了188倍。

2007年，中国餐饮业发展迈上新台阶，全年零售额达到12352亿元，比上年约增加2006.5亿元，同比增长19.4%，比上年同期增幅高出3个百分点，占社会消费品零售总额的13.8%，拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率为15.6%。中国餐饮业的快速持续发展，显示出了在社会需求和经济发展的大背景下，行业总体规模日益扩大，在国民经济中的地位和作用明显提升和加强。

2008年1-11月份，全国住宿与餐饮业零售额达到13905.1亿元，同比增长24.9%，环比基本持平，比上年同期加快6.1个百分点，占同期社会消费品零售总额的比重为14.2%，拉动社会消费品零售总额增长3.5个百分点。其中11月份，全国住宿与餐饮业继续保持快速增长，零售额实现1376.6亿元，同比增长25.1%，比上年同期加快3.5个百分点，但比上月下降6.6%。

餐饮服务是餐饮部工作人员为就餐客人提供餐饮产品的一系列行为的总和。优质的餐饮服务是以一流的餐饮管理为基础的，而餐饮服务质量管理是餐饮管理体系的重要组成部分，它是搞好酒店餐饮管理的重要内容，对其控制和监督的目的是为宾客提供优质满意的服务，创造酒店良好的社会效益和经济效益。

餐饮服务质量控制和监督的基础，必须具备以下三个基本条件，这样才能进行有效的餐饮管理。

首先必须建立餐饮服务的标准规程。制定服务规程时，首先确定服务的环节程序，再确定每个环节统一的动作、语言、时间、用具，包括对意外事件、临时要求的化解方式、方法等。管理人员的任务是执行和控制规程，特别要抓好各套规程之间的薄弱环节，用服务规程来统一各项服务工作，从而使之达到服务质量标准化、服务岗位规范化和服务工作程序化、系列化。其次，应抓好员工的培训工作。企业之间服务质量的竞争主要是员工素质的竞争，很难想象，没有经过良好训练的员工能有高质量的服务。最后，必须收集质量信息。餐厅管理人员应该知道服务的效果如何，即宾客是否满意，从而采取改进服务、提高质量的措施。

至于具体的餐饮服务质量控制手段，从科学系统的角度出发，主要分为下列三种。

所谓预先控制，就是为使服务结果达到预定的目标，在开餐前所做的一切管理上的努力；其目的是防止开餐服务中各种资源在质和量上产生偏差。预先控制的主要内容是：（1）人力资源的预先控制。（2）物资资源的预先控制。（3）卫生质量的预先控制。（4）事故的预先控制。

现场控制指现场监督正在进行的餐饮服务，使其规范化、程序化，并迅速妥善处理意外事件。现场控制的内容主要是：（1）服务程序的控制。（2）上菜时机的控制。根据宾客用餐的速度、菜肴的烹制时间，掌握好上菜节奏。（3）意外事件的控制。餐饮服务是面对面的直接服务，容易引起宾客的投诉。一旦引起投诉，主管一定要迅速采取弥补措施，以防止事态扩大，影响其他宾客的用餐情绪。（4）人力控制。开餐期间，服务员虽然实行分区看台责任制，在固定区域服务（一般是按每个服务员每小时能接待20名散客的工作量来安排服务区域）。但是主管应根据客情变化，进行二次分工，做到人员的合理运作。

反馈控制就是通过质量信息的反馈，找出服务工作的不足，采取措施加强预先控制和现场控制，提高服务质量。餐饮服务质量的控制和监督检查是餐饮管理工作的重要内容之一。在餐饮服务系统中，部门和班组是执行系统的支柱，岗位责任制和各项操作程序是保证，其共同的目的是给顾客提供优良的服务。

餐饮服务只能一次使用，当场享受，这就是说只有当客人进入餐厅后服务才能进行，当客人离店时，服务也就自然终止。

餐饮业在服务效用上有无形性，它不同于水果、蔬菜等有形产品，公从色泽、大小、形状等就能判别其质量好坏。餐饮服务只能通过就餐客人购买、消费、享受服务之后所得到的亲身感受来评价其好坏。

餐饮服务的差异性一方面是指餐饮服务是由餐饮部门工作人员通过手工劳动来完成的，而每位工作人员由于年龄、性别、性格、素质和文化程度等方面的不同，他们为客人提供的餐饮服务也不尽相同，另一方面，同一服务员在不同的场合，不同的时间，或面对不同的客人，其服务态度和服务方式也会有一定的差异。

一般的工农业产品生产出来后，大都要经过多个流通环节，才能达到消费者手中。如果产品在出厂前质量检验不合格，可以返工，在商店里你认为不满意的商品可以不去问津，而餐饮产品则不同。它的生产、销售，消费几乎是同步进行的，因而生产者与消费者之间是当面服务，当面消费。

餐饮服务许可按餐饮服务经营者的业态和规模实施分类管理。分类方式如下：

（一）餐馆（含酒家、酒楼、酒店、饭庄等）：是指以饭菜（包括中餐、西餐、日餐、韩餐等）为主要经营项目的单位，包括火锅店、烧烤店等。

1.特大型餐馆：是指经营场所使用面积在3000㎡以上（不含3000㎡），或者就餐座位数在1000座以上（不含1000座）的餐馆。

2.大型餐馆：是指经营场所使用面积在500～3000㎡（不含500㎡，含3000㎡），或者就餐座位数在250～1000座（不含250座，含1000座）的餐馆。

3.中型餐馆：是指经营场所使用面积在150～500㎡（不含150㎡，含500㎡），或者就餐座位数在75～250座（不含75座，含250座）的餐馆。

4.小型餐馆：是指经营场所使用面积在150㎡以下（含150㎡），或者就餐座位数在75座以下（含75座）以下的餐馆。

如面积与就餐座位数分属两类的，餐馆类别以其中规模较大者计。

（二）快餐店：是指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的单位。

（三）小吃店：是指以点心、小吃为主要经营项目的单位。

（四）饮品店：是指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的单位。

甜品站：指餐饮服务提供者在其餐饮主店经营场所内或附近开设，具有固定经营场所，直接销售或经简单加工制作后销售由餐饮主店配送的以冰激凌、饮料、甜品为主的食品的附属店面。

（五）食堂：是指设于机关、学校（含托幼机构）、企事业单位、建筑工地等地点（场所），供内部职工、学生等就餐的单位。

（六）集体用餐配送单位：指根据集体服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的提供者。

（七）中央厨房：指由餐饮连锁企业建立的，具有独立场所及设施设备，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送给餐饮服务单位的提供者。

餐饮服务监管与公共场所监管的交叉

在老的“卫生防疫站”存在时期，防疫站内部设立的科室有公共场所监督和食品卫生监督等诸多科室，由于餐馆、茶馆、酒吧等又同时属于公共场所范畴，并且相关法律法规都是卫生行政部门执行，所以涉及到茶馆、酒吧等公共场所的，食品卫生科就不去监管，同时涉及到餐馆的，公共场所也不去监管，只由一个科室监管。同时面临上述问题的，还有学校卫生监督。

随着餐饮服务业许可监管从卫生监督机构划分到食药机构后，两家对上述管理相对人分别展开监管活动。卫生监督部门仍旧依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》单独对餐厅、饭店、食堂等开展传染病和公共场所卫生监督管理。

针对《食品安全法》的“餐饮服务指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。”解释，国家食品药品监督管理总局推出了《国食药监许[2009]257号》文件，将餐饮服务的性质、分类做了详细梳理。依此，个别地区食药机构开始对一直由卫生监督部门管理的KTV歌厅类公共场所进行监管，这又涉嫌违背了《食品安全法》的法理和《国食药监许[2009]257号》文件的解释：1、餐饮服务：指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动（而KTV歌厅提供的啤酒、干果、水果不是即时加工的）。2、饮品店是指以供应酒水、咖啡、茶水、饮料为主的单位（而KTV歌厅是以唱歌休闲娱乐为主的单位）。

这其实是在卫生行政权力相继分出环保、药监，又被工商、技术监督、安监瓜分后，药监回归的内讧。两家甚至服装都是一样，却以两个单位的身份去对一家进行监管、许可，引申到由门外汉的技术监督、工商、安监部门对专业卫生技术执法监督接管后的空白，以及由此带来的诸多毒大米、假奶粉、职业卫生等问题看，我国的依法治国在行政管理上还迈不开步子，是亟待解决的问题。

(1)．餐饮公司是否具备成型、稳定和品种齐全，因为做任何生产都需要利润来维持，利润从哪里来呢？是剥削工厂员工还是赚取物料中间商批发的差价呢？是该公司首要考虑的因素。因为具备集中采购大量批发的大型物流中心是能否保证饭菜质量的关键。

(2)．餐饮公司是否具备成功的饭堂管理模式，在餐饮公司是否具备成功的饭堂管理模式，是要进行重点评估的内容，因此要求餐饮公司解说及提供管理模式，并实地考查管理藏匿的实话效果。

(3)．必须实地考查餐饮公司的投资规模，审慎评估承包饭堂公司的经济实力，参观所承包的工厂对照其宣传资料是否相符。

1．餐饮公司可先试着承包饭堂1-3个月，对方满意后再签正式合同；

2．被承包单位可提供厨房、厨具、食堂人员宿舍、水电、燃料（具体情况另行商议）；

3．餐饮公司可垫付被承包单位人员伙食费，实行15日或30日结算一次；

4．饭堂承包后，员工工资及一切福利待遇由餐饮公司负责；

5．公司员工自由选择餐饮公司所提供的各类菜式就餐，餐饮公司根据菜式定出合理价格，被承包单位员工以现金购买饭卡或以IC卡充值的形式进行就餐。

《食品安全法》，确立了中国的食品安全分段监管体制，卫生、农业、质检、工商和食品药品监管部门各司其职，分别负责对食品生产环节、食品流通环节和餐饮服务环节的监管

一、名称及法人栏：应与工商行政管理等部门核准的一致。

二、地址栏：按经营场所的详细地址填写。

三、许可类型栏：

(一)餐馆(又称酒家、酒楼、酒店、饭庄等)：指以饭菜(包括中餐、西餐、日餐、韩餐等)为主要经营项目的单位，包括火锅店、烧烤店等。

1.特大型餐馆：指经营场所使用面积在3000㎡以上(不含3000㎡)，或者就餐座位数在1000座以上(不含1000座)的餐馆。

2.大型餐馆：指经营场所使用面积在500-3000㎡(不含500㎡，含3000㎡)，或者就餐座位数在250-1000座(不含250座，含1000座)的餐馆。

3.中型餐馆：指经营场所使用面积在150-500㎡(不含150㎡，含500㎡)，或者就餐座位数在75-250座(不含75座，含250座)的餐馆。

4.小型餐馆：指经营场所使用面积在150㎡以下(含150㎡)，或者就餐座位数在75人以下(含75座)以下的餐馆。

如面积与就餐座位数分属两类的，餐馆类别以其中规模较大者计。

(二)快餐店：指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的单位。

(三)小吃店：指以点心、小吃为主要经营项目的单位。

(四)饮品店：指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的单位。

(五)食堂：指设于机关、学校、企业、工地等地点(场所)，为供应内部职工、学生等就餐的单位。

四、许可证号格式栏：省、自治区、直辖市简称+餐证字+4位年份数+6位行政区域代码+6位行政区域发证顺序编号。许可证号中的数字如不足相应位数，应在数字前加零补足。

五、备注栏：

(一)各类餐馆：单纯经营火锅或者烧烤的，加注“单纯火锅”或者“单纯烧烤”。

(二)各类食堂：属于工地食堂、学校食堂的，加注“工地食堂”或“学校食堂”。

(三)上述经营类别中的(一)-(四)类单位：

1.供应凉菜的加注“含凉菜”，不供应的加“不含凉菜”;

2.供应自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”，不供应的加“不含裱花蛋糕”;

3.供应生食海产品的加注“含生食海产品”，不供应的加“不含生食海产品”。

办理手续

、申请人向办证窗口提交申请资料，由窗口工作人员初审，对符合规定的进行登记，并出具事前服务登记书，告知审查机构或人员的联系方式。由申请人根据自身的情况进行联系，落实现场指导、审查的具体事宜。

申请资料包括：

(一)餐饮服务许可申请书。

(二)预先核准名称的证明。

(三)餐饮服务场所使用证明和设备布局、工艺流程、卫生设施等示意图。

(四)提出申请的餐饮服务经营者，其法定代表人或业主的身份证明复印件。

(五)食品安全管理人员培训合格证明复印件。

(六)保证食品安全的规章制度。

(七)从业人员有效健康证明复印件。

(八)法律、法规、规章、标准、规范性文件或省级食品药品监督管理部门规定的其他材料。

二、经现场指导、审查，持有结论为符合要求和基本符合要求的，由窗口受理，对申请材料不齐全、不符合法定要求的在5个工作日内一次性告知申请人应当补正的全部材料，补正后受理。

三、按规定程序进行审查，对符合规定的发放《餐饮服务许可证》。对不符合规定的给予书面答复并说明理由。

2022年11月29日，浙江省衢州市餐饮服务领域“公筷公勺”推广使用系列地方标准发布，其中包括《餐饮服务单位使用公筷公勺顾客满意度评价规范》等。

申请资料应用A4纸打印(图纸除外)，逐页加盖公章，按次序装订;提交的材料为复印件的，均应在复印件上写明“系原件复印”，并加盖单位公章。申报资料的各项内容应真实、完整、清楚，不得涂改。未取得公章的企业在提供的资料上由法定代表人签字盖章，非申请人本人前来办理的，办事人员应提供申请人委托书。