中日关系指中华人民共和国与日本国之间的国家关系。中日是重要近邻。2018年是中日和平友好条约缔结40周年，中日关系发展面临重要机遇。

古代

在漫长的历史长河中，对于中国文化，日本一直奉行“拿来主义”，中国也毫不悭吝。

735年4月26日，日本遣唐使吉备真备(695～775年)向日本朝廷进献从中国带回的“大礼包”。《续日本纪》这样记载：“献唐礼一百卅卷、太衍历经一卷、太衍历立成十二卷、测影铁尺一枚、铜律管一部、铁如、方响、写律管声十二条、《乐书要录》十卷，弦缠漆角弓一张、马上饮水漆角弓一张、露面漆四节角弓一张、射甲箭廿只、平射箭十只。”吉备真备搜集日本急需的书籍、文物、武器等，并打包回国，实属罕见。而他对日本最大的贡献，是参照汉字偏旁，创制了片假名，并与另一位留学生大和长冈共同修订二十四条律令。

一千多年前，大唐与扶桑远隔沧海，造船与航海技术低下，鉴真在双目失明的情况下，历尽艰辛东渡日本。鉴真和尚的精神，备受称道。日本前首相鸠山由纪夫说，由于鉴真东渡，日本和中国的文化联系至今坚固，这是非常了不起的事情。赵朴初赞曰：“当年身入惊涛去”、“兄与弟，倍相爱”。

现代

国务院副总理邓小平访日期间，视察了新日本制铁的君津制铁所和松下电器产业（松下）的电视机工厂。他对松下创始人松下幸之助表示：“希望你们提供合作。我们想做同样的事情。”松下爽快地答应道：“邻居变强大是好事。”日本首相福田康夫感慨道：请求合作的邓小平胸怀宽广，答应合作的日本经营者们也很大方。

1992年10月，正值中日邦交正常化20周年，明仁天皇和美智子皇后对中国进行了正式友好访问。明仁天皇会见了中国国家主席杨尚昆。这是两千年来，中日两国交往史上日本天皇首次访问中国，同时这也是两千年来中日两国国家元首首次举行会面，是一次历史性会面，具有重要的历史意义和现实意义。

2008年的“5·12汶川地震”发生后，日本以“抢跑”速度实施救援，日本去了60个人（救援）并提供了5亿日元的紧急援助。

3.65万亿日元（约2551亿人民币），这是自1979年以来日本对华援助总额。而ODA援建或部分支持项目的名单，很长——京秦铁路电气化改造、北京首都机场、上海宝钢、武汉长江第二大桥、安徽黄山仙源镇河道整治工程、黑龙江省防止焚烧秸秆改善空气项目……中国外交部发言人作出表态：“日本对华官方资金合作在中国改革开放和经济建设中发挥了积极作用，日本也从中获得了实实在在的利益。”。

1978年，中日两国老一辈领导人缔结和平友好条约，以法律形式确定了两国持久和平友好大方向，为双方开展互利合作、谋求共同发展以及妥善处理历史、台湾等敏感问题提供了坚实遵循和保障。

中国已成日本最大的贸易伙伴，日本则是中国第二大贸易对象国和最大的外资来源国，两国间贸易额达3000多亿美元，2017年人员往来超过1000万人次。在经济全球化的语境下，日货中有国货，国货中也有日货。

2018年5月，中日双方签署《关于中日第三方市场合作的备忘录》，同意设立跨部门的“推进中日第三方市场合作工作机制”。10月26日，中日两国举办“中日第三方市场合作论坛”，两国地方政府、金融机构、企业之间签署了50余项合作协议，金额超过180亿美元，成为中日务实合作的新支柱。

2022年9月，为纪念中日邦交正常化50周年，日本前首相福田康夫出版新著《福田康夫文集——追求世界和平》并将推出中文版。福田康夫日前接受新华社记者专访时表示，人类命运共同体是这本书的关键词，期待日中两国携手成为构建人类命运共同体的中坚力量。

2024年2月5日，中国国际贸易促进委员会（中国贸促会）和日中经济协会在日本东京共同主办中日经济界对话会。

2024年11月29日，日本首相石破茂在国会发表施政演说时表示，愿与中国进行各个层面的沟通。在对华问题上，石破茂说，将基于全面推进日中战略互惠关系，构建建设性、稳定的日中关系的大方向，与中国进行各个层面的沟通。

2014年11月10日，国家主席习近平应约会见来华出席亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议的日本首相安倍晋三。

2015年4月22日，国家主席习近平在印尼亚非领导人会议期间应约会见日本首相安倍晋三。

2015年5月23日，国家主席习近平出席日本各界3000人访华团同中方共同举行的中日友好交流大会并发表重要讲话。

2015年11月1日，国务院总理李克强在中日韩领导人会议期间，应约同日本首相安倍晋三举行会晤。

2016年7月15日，国务院总理李克强在蒙古亚欧首脑会议期间应约会见日本首相安倍晋三。

2016年9月5日，国家主席习近平应约会见来华出席二十国集团（G20）杭州峰会的日本首相安倍晋三。

2017年5月16日，国家主席习近平会见率团来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛的自民党干事长二阶俊博。

2017年7月8日，国家主席习近平在二十国集团（G20）汉堡峰会期间，应约同日本首相安倍晋三举行会晤。

2017年11月11日，国家主席习近平在亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议期间会见日本首相安倍晋三。

2017年11月13日，国务院总理李克强在东亚合作领导人系列会议期间会见日本首相安倍晋三。

2018年5月8日至11日，国务院总理李克强赴日出席第七次中日韩领导人会议并正式访问日本。

2018年9月12日，国家主席习近平在符拉迪沃斯托克出席第四届东方经济论坛期间会见日本首相安倍晋三。

2018年10月25日至27日，日本首相安倍晋三对中国进行正式访问，国家主席习近平、国务院总理李克强、全国人大常委会委员长栗战书分别同其举行会见、会谈。

2018年11月30日，国家主席习近平在二十国集团（G20）布宜诺斯艾利斯峰会期间会见日本首相安倍晋三。

2019年12月23日，国家主席习近平在人民大会堂会见日本首相安倍晋三。

2022年11月17日，国家主席习近平在泰国曼谷会见日本首相岸田文雄。

当地时间2023年11月16日下午，国家主席习近平在旧金山会见日本首相岸田文雄。两国领导人重申恪守中日四个政治文件的原则和共识，重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。

2024年11月4日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在京同日本内阁特别顾问、国家安保局长秋叶刚男举行中日高级别政治对话机制磋商。

2024年11月22日，外交部发言人林剑主持例行记者会。林剑表示，为进一步便利中外人员往来，中方决定扩大免签国家的范围，自2024年11月30日至2025年12月31日——对日本持普通护照人员试行免签政策。此外中方还决定进一步优化免签政策，将交流访问纳入免签入境事由，将免签停留期限自现行15日延长至30日。

2024年12月25日，国务院总理李强在人民大会堂会见来华访问的日本外相岩屋毅。

中日贸易

日本是中国第五大贸易伙伴、第三大贸易对象国、第二大出口对象国、第二大进口来源国。我国是日本最大贸易伙伴、出口对象国和进口来源国。2022年中日贸易总额3574.24亿美元，其中中国出口额1729.3亿美元，进口额1845亿美元。

日本对华投资

截至2023年5月，日本累积在华投资设立企业55805家，实际使用金额1300亿美元，在中国利用外资总额国别中排名第二。截至2022年底，中国对日本直接投资累计约50亿美元，主要涉及制造业、金融服务、电气、通信、软件等领域。

日本对华资金合作

1、日元贷款

中国从1979年开始使用日元贷款。经双方商定，2008年前结束对华日元贷款。2007年12月，两国外长签署日本对华最后一批日元贷款换文。日本政府累计向中国政府承诺提供日元贷款约33164.86亿日元，用于255个项目的建设。截至2015年底，中国利用日元贷款协议金额30499亿日元。

2、无偿援助

截至2011年底，中国累计接受日本无偿援助1423.45亿日元，用于148个项目建设，涉及环保、教育、扶贫、医疗等领域。根据2005年中日双方达成的协议，日本对华提供日元贷款和大规模无偿援助已经于2008年基本结束。从2019年起，日方不再向中国提供新援助项目。

文化方面

新中国成立后，中日两国一直保持民间文化交流。主要形式有文艺演出、艺术和文物展览、学术和人员往来等。其中，1972年上海舞剧院访日演出等一系列重要文化交流活动为中日邦交正常化做出了积极贡献。

1979年12月，两国签署《中日文化交流协定》，确定了发展两国文化、教育、学术、体育等方面交流的目标。在双方共同努力下，中日文化交流与合作全面发展，呈现出官民并举和多渠道、多形式的新局面，其范围之广、规模之大、数量之多、活动之频繁、内容之丰富，在与中国有文化交流的国家当中处于领先地位。中日文化交流呈现以下特点：一是共同文化渊源深厚，文物、书法、诗歌、水墨画、戏剧（京剧、歌舞伎）等传统东方文化的交流独树一帜。二是民间交流占据主体。

近年来，双方在商业展演、音乐影视、动漫游戏等新兴文化产业领域的交流与合作蓬勃发展。目前，日本已成为中国最重要的文化贸易伙伴之一。

两国目前共缔结友好城市263对。

科技方面

中日邦交正常化以后，双方于1980年签署《中华人民共和国政府和日本国政府科学技术合作协定》，建立起政府间科技合作关系。此后，两国的科技交流与合作发展迅速，规模不断扩大，形成了多形式、多渠道、官民并举的局面。特别是在应用技术合作方面成绩显著，为中国社会经济发展、科技进步起到了积极作用。

中日政府间的科技合作主要包括：根据《中日政府间科技合作协定》开展的合作，在政府科技合作协定框架下两国政府部门的对口合作（包括部门间签署的合作协议等），通过日本国际协力机构（JICA）渠道的技术合作以及《中华人民共和国政府和日本国政府和平利用核能合作协定》等。1994年双方在北京签订了《中华人民共和国政府和日本国政府环境保护合作协定》。2007年双方签署了《中华人民共和国政府和日本国政府关于进一步加强气候变化科学技术合作的联合声明》。2018年双方在北京签署了《关于建立中日创新合作机制的备忘录》，双方同意在中日经济高层对话框架下，建立跨部门的“中日创新合作机制”，促进包括产业领域在内的创新领域及知识产权等具体合作。

此外，双方许多部门、地方、研究院所、大学都开展各种形式的交流与合作，对促进两国科研人员的交流、开展合作研究等发挥了很好的作用。

军事方面

中日两国于1974年互设武官处，70年代末开始军事交流，关系发展良好。1989年后两国军事交流一度中断。1995年日本防卫厅参谋长联席会议主席访华，中日军方高层交往得以恢复。1998年实现国防部长互访。2000年实现两军总参谋长互访。2007年11月，中国军舰在二战后首次访日。1997年至2011年，中日防务部门举行了9次安全磋商。中日双方还在防卫医学、院校和学术研究等领域开展交流。2008年5月胡锦涛主席访日时，双方同意加强防务交流。2018年6月8日，中日防务部门海空联络机制正式启用。

尽管当前中日关系有所改善，但两国之间仍然存在着一些难以化解的结构性矛盾，在政治安全领域更是如此。对历史认识问题的差异、东海及钓鱼岛问题上的争端等等，都是限制中日关系发展的关键因素，很难在短期内获得解决。无论谁成为安倍的继任者，妥善处理这些突出敏感问题都是必须面对的课题。

日本近年来急于改善对华关系，是国际战略环境变化与国内政治需要双重作用的结果。但日本政府借口地区热点，以安全转型为突破口谋求走向“新宪法”的“新日本”的脚步不会停歇，这就导致了日本对华政策显示出经贸领域与安全领域之间、双边层面与多边层面之间明显自相矛盾的双轨、两面特征：一方面谋求在有限程度上改善关系，另一方面继续进行战略对峙。例如，日美防长在日前会晤时，再次确认钓鱼岛问题适用于《日美安全条约》，充分暴露了日本政府依托日美同盟遏制中国的意图，也揭示了实现中日战略互惠关系之路的曲折坎坷。

既然在美国因素影响下，日本难以走出左右摇摆的外交困境，新首相在很大程度上将继续执行安倍的既定路线，对华立场也会服务于日本外交大局，中日关系发生明显变化的可能性不大。而且，中日双方都深知关系改善的形势来之不易，两国政府都希望尽可能维持这一关系，主观上会尽量避免让两国关系再回到2017年之前的状态。

正是基于以上认识，可以对中日关系作出一个基本判断，即双方都需要稳定关系和在经济文化及民间交流方面进行合作。在不发生政治安全危机的前提下，双方关系确实有可能进一步得到发展。但也不能否认，两国关系仍然很脆弱，还经不起政治安全危机的冲击。当中美冲突升级状态下日本不得不选边站时，两国关系难免还会出现问题。因此，中日关系要想行稳致远，必须要着眼长远大局，建设性地处理矛盾分歧。经历了前些年的颠簸之后，两国社会应对今后的中日关系形成更多成熟、理性的思考。

中日关系的特殊复杂性决定了双方保持积极势头、构建新型关系将是一个充满博弈、艰难曲折的过程，很难一蹴而就。这一过程应以实现合作共赢为总体导向，以强化务实合作为关键抓手。面对复杂的形势，中国需要对日本政策、关系现状及走势做出综合评估，既正确认识改善关系的历史性机遇，又不能抱有不切实际的幻想。

对中日关系重回正常轨道，一方面要积极挖掘并扩大两国共同利益，逐步形成并增强共同体意识；另一方面要认识到中日关系结构性矛盾依旧，日本对华立场仍不脱“政经分离”策略考量的本质。同时，鉴于中美关系异常紧张的现况，要对新首相在东海、台湾、历史等问题上可能的挑衅做好充分准备，积极有力应对，实现外交转圜与维权、维稳的有效平衡。

2023年3月7日，外交部长秦刚举行两会记者会。

秦刚表示，中日一衣带水，构建新时代中日关系，我认为要做到以下几点：

首先，要言而有信。45年前，两国缔结了《中日和平友好条约》，首次以法律形式确认了中日关系发展的原则和方向。这个条约，连同中日间其他三个政治文件，构成了中日关系的政治根基，尤其是“互为合作伙伴、互不构成威胁”的重要政治共识，应该严格遵守，说了就要做到。

第二，要以史为鉴。日本军国主义曾给中华民族造成深重伤害，至今依然隐隐作痛。中国人民不会忘记，日方也不应忘记。忘记历史就意味着背叛，否认罪责就意味着重犯。中方始终以善意对待日本，希望睦邻友好。但如果日方有些人不是以邻为伴，而是以邻为壑，甚至参与遏制中国的新冷战，那么两国之间就是旧伤未愈，又添新痛。

第三，要维护秩序。现在一些日方领导人也在大谈所谓的秩序，那今天我们就要掰扯掰扯，这个秩序是什么。今天的国际秩序建立在世界反法西斯战争胜利基础之上，是3500万中国军民用生命和鲜血换来的。一切挑战战后国际秩序和国际正义的历史修正主义，中国人民都绝不答应。《中日和平友好条约》中明确规定反对霸权主义，条约精神在当下具有现实意义。

第四，要互利共赢。中日优势互补、互有需要。我们应坚持市场原则和自由开放精神，加强合作，共同维护产业链、供应链稳定畅通，为全球经济复苏注入动力和活力。

秦刚说，日本政府决定将福岛核污染水排入大海。这不是日本一家的私事，而是关系海洋环境和人类健康的大事。我们敦促日方以负责任的方式处理好这一问题。