公务机是在行政事务和商务活动中用作交通工具的飞机，亦称行政机或商务飞机。由于公务机一般为9吨以下的小型飞机，可乘4—10人，故一般把公务机作为小型喷气式飞机的俗称；但公务活动人数较多需要乘坐大飞机时，或总统，国王，皇室成员专用的要人专机也列入通用航空范围，这时波音747这样的大型飞机也可以列入公务机行列了。

公务机即公务活动所乘坐的飞机，也泛指商务活动等法人活动所乘坐的飞机，由于这类活动一般选用小型喷气式或涡桨式飞机，故一般习惯上也把小型喷气式飞机俗称为公务机。有许多私人拥有飞机，如单引擎活塞式螺旋桨小飞机，并不属于公务机的范畴内。所以俗称上的公务机是指4座以上，采用喷气式或涡浆式为动力的小飞机。

全世界1991年共有29280架公务机，此数字至2010年底，已上升至35000+。按营业额统计，世界上最大的10家公务机生产厂家中，美国4家，加拿大2家，法，英，以，意各1家。

国际上公务机超过70%由航空公司或信托公司拥有，另有25%由跨国企业、仅不到5%的公务机登记在个人名下。跨国企业购机后多为自用，如通用电气就拥有2架飞机用于高管和客户出行；航空公司购买后主要从事租赁运营，如汉莎航空旗下的公务机部门就拥有数架公务机；信托公司等购买后主要用于租给航空公司及公务机包机公司，如WELLS FARGO BANK NORTHWEST NA TRUSTEE，影星成龙名下的莱格赛650就是由这家公司出面购买。根据美国NBAA（美国通用航空协会）2008年数据，全美公务机总数中仅有不到15%的飞机不接受包机预订，仅为拥有者或特定机构提供服务，其余绝大部分飞机均可通过类似Netjets或尊飞私翼等的专业包机公司进行包机。

公务机大都有两台发动机以提高飞行安全性。高级公务机多采用涡轮风扇发动机，一般装在机身尾部和两侧的短舱内，以降低机舱的噪音。豪华的公务机机舱内有现代通讯设备，供乘用人员办公用，飞行性能与航线飞机差不多。　公务机对租户而言，具有省时、高效、安全、隐私性强、彰显尊贵等特点；对航空公司来说，公务机市场前景广阔，而一架公务机的价格仅为民航机的零头。

据世界知名的公务机杂志B&CA发布的《2011 Purchase Planning Handbook》，可以将公务机按照价格、航程、客舱容积等数据分为超轻型、轻型、中型、大型、超大型。根据尊飞私翼公务机在其网站上发布的数据显示，截止2006年底，获得中国民航总局颁发的通用飞机型号数量为48种，其中33种为公务机机型。以下是公务机分类说明，和部分代表机型，注：以下机型并未全部获得中国适航证，获得国内适航证名单的飞机可以参见民航局相关网站。

当今大公司领导人商务旅行时都坐的是公务包机。与此同时，“海尔”、“华晨”等公司也作出了同样的选择。包租公务机，正成为一些大企业商旅人士的首选。而“远大”、“春兰”等企业，更组建了自己的公务机队。至于海外大公司，《财富》500强中已有341家公司拥有了自己的公务机或公务机队。

据安达信会计师事务所一份《公务航空的效应研究》证实，在1986-1996年间，与不使用公务机的公司相比，使用公务机的公司的销售额平均多增长7%，股票每股平均收益较前者多出30%公务机对于购买的企业和使用的客户而言，具有省时、高效、安全、隐私性强、彰显尊贵等优势；对航空公司来说，公务机市场前景广阔，值得介入。“不仅如此，购买和经营公务机还有外界不知道的好处。”山航彩虹公务机公司商务处处长陈昕指出，根据国际会计准则，公务机可以按照7年的周期计算折旧，这样每年可为购买公务机的公司节省数额不菲的税收。而且，一架在财务上已折旧完毕的公务机，在成熟的二手飞机市场上会以相当不错甚至意想不到的价格出售。

美国公务航空协会一份财务报告分析说，一架湾流IV公务机5年内可为公司节税1256万美元，而它的实际价值和固定开支只有约650万美元，换言之，公司会因此有606万美元的收益。

行内人士介绍说，一架公务机的价格仅为民航机的零头，对一掷千金的航空公司来说显然投入很小，而且随着公务航空市场的发展，航线安排等飞行费用将逐步下降。因此，过去一直波澜不兴的公务航空市场因本小利大，极有可能成为航空业新的逐鹿战场。

2003年前后，中国国内的公务机市场几乎由金鹿公务、“山东航空”、“上海航空”三分天下，即海航集团旗下金鹿公务航空，山东航空旗下彩虹公务航空，及上海航空旗下上海航空公务机公司。

山东航空旗下的彩虹公务航空公司已与2006年退市，2010年上海航空和东方航空合并后，上海航空旗下上海航空公务机公司也由东方航空旗下公务机部门接手。最新消息，2011年12月20日，东航公务机部门委托上海产权交易中心拍卖此豪客800XP。

至此，中国国内的公务机市场最早三分天下的公务机三大企业如今仅剩海航集团旗下金鹿公务航空的一家，但与此同时，另外更多的企业犹如雨后春笋般冒了出来，如 惬意公务机、亚联公务机、中信公务机，尤其是2010年8月13-15日中国上海商务与私人飞机展的成功举办后，刺激了更多企业进入了中国大陆公务机市场。

惬意公务机是国际知名的公务机运营商，旗下托管和运营35架公务机，包括湾流Gulfstream G650Er/G500/G450/G280，庞巴迪挑战者Bombardier Challenger 350/CL604/850，以及环球7500/6000/5000。2019年疫情后，随着中国疫情催生公务机行业爆发，惬意开始进入中国，进行国内航段的执飞任务。作为国际知名的主题公务机运营商，惬意把成熟的国际标准包机服务引入中国。其业务另外一个板块为飞机及航材采购，提供采购-改装-托管一揽子服务。注册地有美国，法国，毛里求斯，北京。

尊爵公务航空是一家总部位于香港的私人包机公司。尊爵公务机拥有区域内最大的包机机队，并在上海、北京及日本东京设有分公司。

尊飞私翼是一家致力于提供最完美公务航空体验的公司，其官网提供中国首个在线实时公务机查询系统，此系统中登记的亚洲地区公务机总数达到43架，占亚洲地区公务机总数的80%以上。其中，登记在系统中的国内公务机达16架，占中国公务机总数的90%以上。

东海公务机是2010年成立的由香港东海联合有限公司，香港永港企业有限公司和深圳东港商贸有限公司合资经营的航空运输企业，主营基地在深圳宝安机场。

航空界最有威望的Teal公司预测，今后10年，全球对公务机的需求量将达9000架，总价值约944亿美元，而中国是最具潜力的市场之一，未来10年公务机有望达到600-1200架。如果这些飞机满负荷飞行，年营业额可望达到600亿元。

中国公务机市场80%的客户是大型跨国公司，国内客户只占20%。但随着中国入世、经济向好及企业竞争的激烈，更多公司要与时间赛跑，向时间要收益，所以国内企业将很快成为公务机市场的主角。“金鹿公务机公司”业务连续几年增长率都是两位数，几乎每年买一架新飞机，中国公务机的市场潜力不可估量。

2005亚洲商用航空会议暨展览会开幕以来，被谈论最多的话题是中国发展公务机面临的问题。昨天，6家世界顶级公务机公司，均召开了新闻发布会，就此问题不约而同地给出了相同的答案：空管过严、税费太高、机场太少、养飞机太难、“面子太薄”。空管过严，航线申请困难。亚洲公务航空协会主席廖学锋直言不讳：“在国外，公务机只需要几个小时便可申请到航线，申批手续也十分简单。”而在国内，公务机从飞行计划申报、航线审批到空中管制都受到了相当多的限制，在北京、上海等繁忙的机场，时常还会申请不到航线。巴西工业航空公司中国地区首席代表关东元也同意这个看法：“像低空这个领域，我们国家是严格限制的，至今也未开放。”

公务机飞行员是制约公务机市场的发展的主要因素之一。很多有购买公务机意愿的人，会因为没有合适的飞行员而放弃这一打算。中国缺乏批量化培训职业公务机飞行员的渠道和途径。中国积极努力开展各种飞行大会、飞训展等有益的活动，对促进飞行员的培训、培养就是一个有益的尝试。相信未来，中国在公务机飞行员培训及人才交流上定能大有作为。

我国的公务机飞行员主要来自于民航航线飞行员，也有部分是从国外引进的。事实上，公务机飞行员的职业化程度应高于民航航线飞行员，且更应该体现为一职多能，在国外公务机飞行员不仅仅会开飞机、还能干机务的活，甚至还会帮乘客搬行李。因此，在支持鼓励开辟职业化公务机飞行员培养渠道的同时，民航管理当局也应出台或修缮有利于公务航空发展的相关管理规章。

税费太高，是大型机3倍。同时，关东元说：“公务机多为几座至几十座的小型飞机，而国内针对小型飞机的关税和增值税都远远高于大型飞机。净重25吨以下的小型飞机进口关税为5%、增值税为17%，合计22%，而空客A320、波音737等大飞机进口关税只有1%，增值税也不过6%，这样的税收政策让不少有能力购买公务机的企业兴趣大减。”廖学锋也坦言：“各种税费加起来，公务机是大型客机的3倍。”

机场太少，公务机无“家”可归。国内机场的极度缺乏，阻碍了国内企业购买公务机的兴趣。根据廖学锋报告的数字，中国有机场164个，而国土面积小于中国的美国，共有机场19816个。关东元说：“像偏远的地方根本就没有机场，飞机怎么停？停哪儿？这些都是实际的问题。”

养机太难，一年需要200万。购买及养护公务机的昂贵费用，也让许多企业望而却步。据了解，公务机的购机费用，根据机型的不同，价格在二三百万元人民币到一亿元人民币不等。以全球最大的公务机制造商雷神公司的“首相一号”为例，其售价约为5000万元人民币，一年的养护费用将近100万元，而如果购买其“豪客800”这类超级豪华的公务机，其费用要接近1亿元人民币。以“首相一号”为例，在一类机场停放费用为每天80元，再加上机务维护费及驾驶员、清洁工等的工资每月至少7万元左右。除去这些费用，公务机每飞行一小时的运营成本（不算折旧费）约在4000元左右，养一架公务机一年至少要200万元以上。

面子太薄，露富不是咱本性。另外，中国人不愿意“露富”的心态，也使他们很少购买公务机。“许多企业认为,购买使用公务机是炫耀自己的财富,没有看到公务机提高效率、企业知名度的作用。”关东元说。

瓶颈一：空管过严，很难申请到航线。

瓶颈二：税费太高，公务机的税费是大型飞机的3倍。

瓶颈三：机场太少，中国只有164个机场，与美国相去甚远。

瓶颈四：养飞机难，养一架飞机一年大约需要200万元人民币。

瓶颈五：面子太薄，中国人含蓄、节俭，不喜欢“露富”。

“山航彩虹公务机公司”称：“山航”的机型豪华宽大，填补了国内豪华公务机市场的空白，虽然不知道‘蛋糕’有多大，但公务机市场良好的前景是可以预测的。“上航”经营部经理潘国祥告诉记者：“虽然目前公司只有一架公务机，但飞行日程排得满满的。”面对中国公务机市场的巨大商机，国外各航空公司和飞机制造商也都跃跃欲试。拥有75年历史的老牌劲旅“美国雷神公司”、“加拿大庞巴迪集团”、“法国达索公司”都纷纷进入，欲抢市场先机。

“雷神”北亚地区销售总监廖学锋指出：“中国目前真正用于民用公务飞行的涡轮发动机飞机仅10架，但保守估计，未来10年中国所需的公务机约600－1200架，这个市场对于我们至关重要。”达索公司总经理爱德斯坦认为，入世后，中国将产生越来越多的大企业和合资企业，它们与亚洲周边国家、欧洲、美洲等地的联系也会越来越多，“5年内中国公务机市场可能有较大的发展，对我们而言，抢占先机很重要。”

发达国家公务机较多，如美国拥有各种飞机20.5万架，公务机的年飞行小时早已超过航班飞机的年飞行小时。有1.5万家企业用自己的飞机从事公务运输。在美国，适合公务机起降的机场较多：航班飞机适用的机场不到600个，但适应中型飞机起降的机场超过5000个，适合小型飞机飞行的机场则约有19000个。

公务航空公司或私人营运的公务机不受航班时间的限制，不受目的地的限制，因而有很好的行程灵活性、时间保证性和乘坐隐私性。公务航空是一种非常安全有效的旅行方式，能使人力和时间的效率最大化，对乘客来说，利用公务航空不仅能够节约雇员时间，增加途中的效率，使非商务时间最小化；还能够确保行业机密，反映一个企业的正面形象，并满足个人对旅途安全性和舒适性的要求，改善途中工作环境，鼓舞企业家精神。

乘坐方便。只需凭包机合同和身份证明登机，再也不用花几小时检票、通关和候机，在民用航空运输规则前提下，您可以按商务活动要求随到随走，没有航班时刻限制，如有临时变更，您可以通过电话直接通知机组。

适用性强

由于公务及性能先进，对机场起降条件要求不高，所以适用面广，可以飞抵许多普通航班没有开航和无法抵达的机场，让您最大限度的用好资金、时间和人力资源。

行程安全。无论从飞机本身性能，维护水平，还是飞行安全纪录来看，公务机是世界上最安全的交通工具。如豪客系列公务机由全球最大的公务/私人飞机制造商制造，是迄今为止使用最广泛的中型喷气式公务机。它具有更良好的性能、更大的商载和更远的航程。

乘坐舒适。公务机的客舱设计充分考虑到公务需求，不仅有完善的服务设施，更有极佳的办公环境。旅客能在旅途中商讨公务，处理文件，有效利用空中飞行时间进行办公。因此具有“空中办公室”美誉之称。对机上阅读品和餐饮的选择上，将充分尊重你的个性化需求，我们将为您配置符合您个人口味的食品、饮料。

保护商业机密增强企业的竞争力。公务飞行使您避免了行踪的公开和可能受到的干扰，您的整个旅行过程能够有效地远离无关的航班旅客和无孔不入的传媒。我们专业的保密措施能切断所有消息泄露的渠道，您能在旅途中尽情的处理公务而不必担心旁人的窥探，您的竞争对手也无法了解您正在实施的新的举措。

树立形象展现企业实力。乘坐公务机旅行，是企业良好经营业绩的展现，它将集中体现您的公司对时间和效率的极大关注，树立起蓬勃向上的企业形象；用公务机接送重要客户也将给客户留下深刻印象，使商业信誉升值。

国内公务机市场几乎由“海南航空”、“山东航空”、“上海航空”三分天下。海航的“金鹿公务机公司”成立于1995年，稳坐行业老大之位。据该公司市场部经理张劲松介绍，“金鹿”现有公务机6架，机型均为豪客800xp，造价为1350万美元，属中型公务机，其他两架为直升机。“我们的经营一直保持着很好的增长势头，价格为2.3万元/飞行小时。”

金鹿公务航空作为中国专业公务航空的缔造者，从1995年成立之初首开中国公务机飞行先河，到1998年率先成为美国公务航空协会NBAA会员并开始提供国际飞行，再到2008年与Jet Aviation合作建造中国首个FBO，每一步都引领和开创了中国公务航空飞行的历史。

金鹿公务航空拥有亚洲最大规模公务机机队，旗下14架公务机中豪客机型6架、湾流机型7架、空客319型1架，十几年来一直保持良好的安全飞行纪录。同时在运行时间、机组飞行经验、飞行地域范围、地面保障能力等方面也积累了成熟的经验。

“山航”公司的顶级公务机“挑战者604”，造价为2000余万美元。该机型为远程宽体公务机，最大航程可达7408公里，巡航速度880公里/小时，可由国内直飞欧洲和北美。微软总裁比尔盖茨、前国际奥委会主席萨马兰奇均使用该机型作为自己的公务机。我们的市场定位是海内外企业、商界领袖及社会知名人士等，包机费用为5000美元/飞行小时，对于买断固定小时的用户及常客用户，还可优惠。公务机主要由飞行费、机场费、过夜费等组成。前述费用只是飞行费，真正飞行时还要加上机场费、过夜费等。

上航虽然还没有成立专门的公务机公司，但其凭借上海国际大都市的地位，自然不缺客户资源。该公司只有一架豪客800xp，但已计划再订购了2-3架公务机。至于为何选择与“金鹿”一样的机型，该款机型成熟，较适合中国国情。包机费用为2.6万元/飞行小时。

国内拥有公务机的公司有3家：“远大”、“春兰”和“海尔”。其中“远大”的公务机经营最具规模。1997年该公司买了两架公务机。此后，又买了3架，并组建了公务机队。

5架公务机的运营费是惊人的（每架飞机除航油、航材费用外，还有飞机每次的起降费、人工费、维修保养费等），但“远大”航空部负责人说，公司的飞机不仅限于自身的商务活动，也承接出租业务，而且除运营收益外，“远大”还可享受着每年巨额折旧所带来的好处。据报道，这家创立于1988年的企业，2001年净资产有17亿元，且始终保持3-6亿元的现金储备。

航空界最有威望的Teal公司预测，今后10年，全球对公务机的需求量将达9000架，总价值约944亿美元，而中国是最具潜力的市场之一，未来10年公务机有望达到600-1200架。如果这些飞机满负荷飞行，年营业额可望达到600亿元。

据“中国民航总局”运输司通用航空处处长孟平介绍，1996年在首都机场起降的公务机仅200架次，但2001年该数字变为1600架次。他认为“中国公务机市场已经启动，并进入了‘预热’阶段。

公务航空是按照某一旅客或机构的特殊要求，通过专门设计的航线，在约定时间内，向旅客提供包机飞行服务。许多大公司使用公务飞机运送人员和紧急物品到分布在各地的公司或客户地点。全世界在飞的民用飞机总数约为38万架，但航班飞机不到10%，90%以上都是公务机和工业、农业、娱乐及体育用飞机。

豪客比奇飞机公司

美国西锐公司

空中客车飞机公司

波音飞机公司

大型公务机销量稳定

从整体上讲，公务机市场基本面依然良好，潜在需求大量存在，随着经济状况的持续改善，公务机市场也将迅猛增长。同时，企业利润作为商务飞机需求的一个重要指标，也在不断攀升；但各企业却不愿进行包括购买公务机在内的重大资本支出。而潜在买家之所以会迟疑，其原因似乎是对公务机拥有者所要面临的总体经济政治环境、税收水平和规章制度还不明确。同时，一些美国政客对公务机用户的攻击，也造成了公众对公务机本身和其拥有者的负面认知。

虽然如此，大型远程公务机在整个低迷期和复苏初期的销量依然保持稳定。而买家通常是富商和大企业，他们与小型公务机的买家相比，较能免

受经济低迷的影响。与此同时，小型公务机买家主要集中在市场饱和、经济停滞的美国，而大型公务机则更多的销往世界各地。

与以往有很大不同的是，如今，美国以外的消费者在公务机销量中所占的比例为45%到50%。而对于某些制造商而言，非美国买主所占的比例则更大。在接下来的几年里，全球需求将会促进该市场的复苏。但在可预见的未来，美国将依然是最大的公务机市场。因此，在美国市场完全复苏之前，公务机的销量很难回升至2008年以前的水平。

新机型为市场添活力