安圭拉(Anguilla)是
英国海外领土,位于东
加勒比海背风群岛的北端,距
圣基茨岛西北113公里,邻近英属处女岛。属
亚热带气候。由于受信风影响,气候湿热,年平均气温27℃。安圭拉人口13452人(2013年),人种主要为加勒比海黑种人。多数居民信奉
基督教。1994年至1998年人口平均增长率为3.1%。安圭拉以英语作为官方及地方主要语言。安圭拉的首府是
瓦利(The Valley),人口约3000人。法定货币为
东加勒比元,资金进出没有限制。
简介
安圭拉(Anguilla)距
圣基茨岛西北113公里。属
亚热带气候。由于受季风影响,气候湿热,年平均气温27℃。1650年沦为
英国殖民地。1825年6月英将该岛划归圣基茨岛管辖。以罗纳德·韦伯斯特为首的人民进步党掀起了一场脱离圣的运动。1998年,
首席部长休伯特·休斯呼吁制宪,以实现更大程度上的内部自治。
安圭拉位于东
加勒比海背风群岛北端直属英国的
自治领。面积96平方千米,人口13,452人(2013年),主要是黑人。官方语言为英语。多数居民信奉基督教,主要是
英国圣公会及
卫斯理宗。首都
瓦利。包括
安圭拉岛(约91平方千米)和其北面的松布雷罗岛(约5平方千米)以及几个无人居住的小岛。1650年沦为英国殖民地。1967年2月获得拥有
自治权的“联系邦”地位,外交和防务由英政府掌管。1969年2月安圭拉单方面宣布独立,成立共和国。3月英军占领该岛,将安圭拉置于英总督的直接管辖下。1982年4月起,安圭拉改由总督管理。由
英国女王任命的总督拥有
行政权,负责外事、防务和内部治安,在其他事务上与
行政委员会协商。总督A.谢弗,1992年就任。1984年安圭拉民族联盟在大选中获胜,组成政府。1989年2月选出议会。政府称行政委员会,通常由议会中占多数的政党组成,对议会负责。1989年大选后组成的行政委员会,E.R.冈布斯任首席部长兼内务、旅游和经济发展部长。
安圭拉以渔业、晒盐业和
造船业为主。2011年来注重发展旅游业和捕鱼、捕虾业,经济发展较快。1991年
国内生产总值6890万美元。安圭拉海滩景色秀丽,吸引着众多游客。仅种植一些玉米和蔬菜供本岛居民食用。无铁路。公路总长90千米。水运主要港口是路德港。沃布雷克机场有航线通往
圣基茨、
英属维尔京群岛和其他
加勒比岛国。安圭拉贸易,主要进口粮食、建材、
机器设备等;出口鱼虾(占总额的90%)、盐等。
对5-14岁儿童实行免费义务教育。无高等学校。有公立小学6所,中学1所。主要报刊有《政府信息报》和《官方报》,均为月刊。安圭拉电台为政府所有和经营,1969年创立。
历史背景
1650年沦为英国殖民地。1825年6月英将该岛划归
圣基茨岛管辖。
1967年与
圣基茨和尼维斯联合成为
英联邦的成员,内政独立,外交与国防由英国负责。安不愿接受圣基茨和尼维斯的统治,以罗纳德韦伯斯特为首的人民进步党掀起了一场脱离圣的运动。
1969年英国在安设专员进行管理,直至1972年。1976年2月英国为安圭拉制定新宪法。
1980年12月19日正式脱离圣基茨-尼维斯联合,重新成为直属英国的自治领。1982年4月1日改由总督管理。1998年,首席部长休伯特休斯呼吁制宪,以实现更大程度上的内部自治。
地理
西印度群岛中英属岛屿。位于东加勒比海背风群岛的北端,是火山堆积物形成的
珊瑚岛,距圣基茨岛西北113公里。是东加勒比海各岛屿中最为孤立的岛屿之一,长26公里,宽5公里,岛形狭长似
鳗鲡,故名(“安圭拉”
西班牙语意为“鳗鲡”)。属
亚热带气候。由于受信风影响,气候湿热,年平均气温27℃,年降水量1100毫米。岛上地势平坦,属石灰岩构造。土壤贫瘠。
政治
政体
在英国政府的统领下,当地经济、政局稳定,
金融服务监管制度良好,是税务中立的
司法管辖区。
宪法
现行宪法是1976年由英国制订的,1980年、1982年和1990年曾三次修宪。规定总督由英国时任君主任命,拥有行政权,负责外事、防务、司法和内部安全。在其他事务上与以首席部长为首的行政委员会协商。行政委员会对议会负责。
法律
安圭拉岛实行
普通法制度,并以安圭拉岛国民大会制定的当地法规配合施行。1994年,安圭拉岛获英国政府给予
技术协助和拨款,制定公司和金融法规,并先后在1998年和2000年修订该法规。2013年,在安圭拉岛成立注册的公司均受《一九九四年公司条例》或《国际商业公司法》(在1998年和2000年修订)所规管。安圭拉岛是税务中立的司法管辖区,所有注册公司可以享受其
零税率的优惠。此外,安圭拉岛没有区别本地和
离岸公司,由于这些因素,使得金融服务专业人士对在安圭拉岛注册成立的公司特别感兴趣。安圭拉岛要求每间公司必须遵守尽职审查的规定。
在租税方面,免除任何在安圭拉岛当地以外从事的
经营活动及商业活动的税收。依据《国际商业公司法规定》,未在安圭拉从事商业活动的国际商业公司不须缴纳公司税、
所得税、
预扣所得税、
资本利得或其它以安圭拉
境外所得或资产为课征基准的税收或者与安圭拉岛境内的公司管理方面的事项有关的税收。
议会
立法议会由11名成员组成,其中7名
普选产生,2名由总督与首席部长磋商后任命,另2名为副总督及总检察长。任期五年。本届议会于2020年6月选举产生。安进步运动占7席,安联合阵线占4席。
政府
本届行政委员会于2020年6月大选后组成。总理兼财政、卫生部长埃利斯·韦伯斯特(Ellis Webster),经济发展、商务、信息技术和
自然资源部长凯尔·霍奇(Kyle Hodge),内政、移民、劳工、信息广播和规划部长肯尼斯·霍奇(Kenneth Hodge),基础设施、通信、
公共事业、住房和旅游部长海顿·休斯(Haydn Hughes),社会发展、教育和图书馆部长迪安·肯蒂什-罗杰斯(Dee-Ann Kentish-Rogers)
司法机构
设高等法院、
上诉法院和地方法院。高等法院开庭时,
东加勒比最高法院派出一名法官参加。
政党
安圭拉统一党
(Anguilla United Party)
执政党。1979年成立,1984年重组。领袖休伯特·休斯。
安圭拉民主党
(Anguilla Democratic Party)
执政党。前身是安圭拉人民党,1984年改为现名。领袖维克多·班克斯(Victor Banks)。
安圭拉民族联盟
(Anguila National Alliance)
反对党。前身是人民进步党,1980年改现称。领袖奥斯本·弗莱明(Osbourne Fleming)。
政要
总督蒂姆·福伊(Tim Foy)。
总理埃利斯·韦伯斯特(Ellis Webster)。
经济
概况
经济以旅游业为主,此外还有渔业、晒盐业、造船业和国际金融业。80年代以来,受旅游业的推动,经济增长迅速,
失业率非常低。国内生产总值(1998年):1.06亿美元。
国内生产总值增长率(1998年):6.5%。
汇率(固定汇率):1美元=2.7东加勒比元。
工业
以晒盐业和造船业为主。晒盐业主要生产
工业用盐,向
特立尼达和多巴哥等国出口。另有一些鱼虾
加工业。
农渔业
主要种植水果和蔬菜,满足岛内需要。1997年农业产值占国内生产总值的4%。八十年代后半期,渔业发展较快,部分鱼、虾(
龙虾)用于出口,其
出口额占出口总额的90%。
旅游业
是安经济的主体。注意发展旅游业,游客人数和
旅游收入逐年增长。1997年过夜游客达43177人次,比上年增长15.1%。其中,61.7%的游客来自美国,12.6%来自欧洲。
金融业
规模小,但发展势头强劲。主要从事信托和
公司注册。安不征收入税、
地产税和
资本所得税。
财政金融
政府财政情况一直较好,1997年
财政年度有270万东加元的
财政盈余。
财政收入中除英国的援助外,大部分来自在国外工作的劳工的汇款,此外还有关税和邮票收入。
对外贸易
主要进口粮食、建材、机器设备等。主要出口盐、鱼虾。主要贸易对象是美国、
波多黎各、
美属维尔京群岛、
特立尼达和多巴哥、英国等。1998年出口120万美元,进口5580万美元。
外国援助
英国曾每年以援助形式给安赠款,1984年后提供
发展援助,1994年停止资助安岛的
发展项目。
团体
安圭拉总商会(Anguilla Chamber of Commerce)。地址:POB321,TheValley。执行董事保拉麦克(Baula Mack)。
社会生活
教育
对5岁-16岁儿童实行免费
义务教育。无高等学校。1996-97年度有公立小学6所,中学1所,教师人数为181人,学生人数为3036人。
文化事业
《政府信息报》,刊登有关安圭拉的
专题文章和当地新闻。《官方报》,政府的新闻刊物。
安圭拉电台:1969年创立。1976年起为政府所有和经营。每天播音14个小时。
加勒比灯塔电台:私人商业性和宗教性电台,创建于1981年,每天播音20个小时。
医疗卫生
1993年有两家医院,分别有病床24张和36张。另外有两家私人诊所。1982年起实行
社会保险制度。1992年政府卫生预算500万
东加元,占总开支的12%。
通讯
1994年共有4000部
电话机。1996年拥有
收音机和电视机的台数分别是3000和1000台。
交通运输
公路
总长140公里,其中100公里为柏油路。1992年注册机动车为4620辆。
水运
主要港口是路德港。
空运
有航线通往圣基茨、
英属维尔京和加勒比其他岛国。沃巴尔克(Wallbalke)机场是全岛的机场。
旅游
地理情况
主要城市—
安圭拉岛(AXA)。安圭拉岛是英国当局的属土。这是一个背风岛屿,位于
安的列斯群岛北部,从
委内瑞拉延伸到
波多黎各成半圆形。
护照
为必备项,持下列证件者除外:
发放给
加拿大和
美国国民的
出生证明,选民登记证或国籍
公证书并附有身份证照片;
海员证,因公旅行并且海员在抵达时登船;发放给未成年人的身份证件(“Kinderausweis”)。如果未满十岁,证件无需包含儿童照片。
军事人员:持附照片的美军身份证者,无需持护照。在所有其他情况下,对其适用和其他乘客相同的规定。
签证
提示:违反入境规定的乘客将予以驱逐出境,发生费用由该乘客承担。签证为必备项,下列人员除外:
1、持英国护照者(不论护照的背书反映的其国别);
下列国家的国民:
b、持香港(中国特别行政区)护照者免签过境,在24小时内搭乘同一架航班或转机到第三国,无需离开机场并持前往下一国家所需证件的过境乘客。
2、商船海员
必须是因公旅行并且持轮船公司的担保信(参见《术语与定义》)。
a、乘机抵达安圭拉再转船或乘船抵达安圭拉后再转机:若海员的国籍包括在2.“签证”1和2中,无需其具备签证。
b、如果在安圭拉直接登机或登船:无需出示签证;若海员的国籍包括在2.“签证”1和2中;或者—在24小时内搭乘同一架航班或转机到第三国,无需离开机场并持前往下一国家所需证件者。
3、军事人员
持附有照片的美军身份证者无需其持签证。在其他所有情况下,对其适用和其他乘客相同的规定签发:由英国领事馆签发。
其他规定
乘客需持返程-续程机票和前往下一国家所需证件以及足量资金以支付其逗留期间所需费用。
备注:对安圭拉的外籍居民不存在特殊条例。这些人应根据其国籍遵守入境条例。乘客最长停留时间未超3个月者
免签证;
健康
除了乘同一次航班的乘客,要求为预防下列疾病而注射疫苗:
黄热病,在离开或在有疫情的国家31转机后6天之内达到安圭拉(参见《健康信息综述》)。
无需接种疫苗人员:一岁以下的婴儿。
备注:未曾离开发生疫情国家的机场者,无需接种疫苗。
税收
对离开安圭拉的乘客征收
离境税:20美元或者53
东加勒比元;
从5岁到11岁的儿童:10美元或者26.50东加勒比元;
下列人员除外:5岁以下的儿童;持外交护照者。
关税
(1)香烟200支或者雪茄50支或者烟草1/2磅;
宠物
猫和狗必需配有其出发地的兽医
健康证明和
狂犬疫苗接种证书以及农业部发放的
进口许可证。抵达前需事先通知有关航班的站长,过境时也需如此。猫和狗只有搭乘下列国家直达航班到安圭拉才允许入境:
巴巴多斯岛,多米尼加,爱尔兰,
牙买加,圣其茨-尼维斯,圣卢西亚,
圣文森特、
格林纳丁斯,和英国。
行李通关
如果行李所贴标签无误,将在安圭拉机场通关。
免检行李:贴有前往目的地的标签,到安圭拉以外国家的过境乘客的行李。
备注:一些航空公司不得行李贴有标签。在这种情况下,行李需要在乘客下机的每处安圭拉中转站进行通关。
货币
输入:允许。当地货币(东加勒比元-XCD)和外国货币:在抵达时申报的情况下无限制。
输出:允许。当地货币(东加勒比元-XCD)和外国货币:达到进口和报关的数量。