德国精英大学，源自德国大学卓越计划（德语：Exzellenzinitiative），是德国联邦教育及研究部和德国科学基金会发起的，旨在提高促进德国大学科技研究和学术创新的计划。通过资助特定的杰出大学和在特定大学的杰出年轻科研人员的研究，加强大学间项目间的合作以及德国大学和国际学术机构的合作研究。德国大学卓越计划资助分三个层面：未来构想（Zukunftskonzepte）、精英研究集群（Exzellenzcluster）和精英研究生院（Graduiertenschule）。

德国的高等教育机构包括综合性大学、高等专业学院、高等师范学院、音乐艺术学院等。综合性大学通常称为Universität，以教学和科研为主。这类学校可授予Diplom，Magister Artium及Doctor学位。高等专业学院, 通常称为Fachhochschule，以培养应用型人才为主，学生经4-5年的专业学习，可取得高等专业学院毕业文凭（Diplom FH）。一些高等专业学院还设置使用英语授课的继续研修阶段课程（Aufbaustudium），学制一年半至2年，毕业后可获得（Master）学位。申请者一般要求具有学士学位或相当水平的学位。一般情况下，高等专业学院无博士学位授予权。

德国大学教学语言主要是德语，一些院校近年也逐步开设英语教学的国际课程。对外国学生入学通常都要求通过德国高校外国申请者入学德语考试（DSH）或德福考试（TestDaf）。德国大学每学年两个学期，分别是10月至第二年2月和4月至7月。

德国的高校和科研机构非常多样化。各类高等院校有380多所，注册学生总人数超过200万。其中综合大学 （Universität，包括理工大学、师范大学等）109所；应用科学大学（Fachhochschule）217所；艺术、音乐院校55所。各类高校共设专业15000多个。教育部涉外监管信息网站公布的最新名单增加了3所私立高校并对3所公立院校改名的情况进行了更新，获中国教育部认可的德国高校共313所。

德国精英大学，源自德国大学卓越计划（德语：Exzellenzinitiative），是德国联邦教育及研究部和德国科学基金会发起的，施行五年一轮的滚动制评选，旨在提高促进德国大学科技研究和学术创新的的计划。计划包括资助特定的杰出大学，资助在特定大学的杰出年轻科研人员的研究；加强大学间项目间的合作；加强德国大学和国际学术机构、大学的合作研究。卓越计划的资助有三个层面：精英大学（Zukunftskonzepte）、精英研究集群（Exzellenzcluster）、精英研究生院（Graduiertenschule）。

未来计划是指大学的长期科研发展规划。十一个有着出色的未来计划的大学被称为“精英大学”。

最初，精英计划的目标是改变德国从日渐升高的UMTS-Lizenzen中每年需要拿出约4.7亿欧元（4年合计金额约19十亿欧元）资金推动大学发展的现象。2005年6月23日，德国达成了允许较小或高度多元化的大学和研究的支持的妥协。德国研究基金会和德国科学委员会组织、管理和科学意见也充分被采纳。卓越计划是一个多步骤的两轮申请和审查程序（在2005年/2006年的第一轮，第二轮2006/2007，第三轮2018/2019），对主要国际专家提交的提案及草案的质量进行评估，并提出建议，资格评定。最终决定由德国研究基金会和德国科学委员会发布。

卓越计划被看作是主题竞争的研究概念。正因为如此，建立在联邦制改革教学区的不同的大学教育质量和不同强度在评选过程中没有发挥作用。卓越计划只有在研究生院教学的特定方面，比如对结构化的博士训练有一定的重要性，而不是作为一个本科硕士阶段学习的高校参考指标，因为授课、学习方向是没有可比性的。

全德境内的约100所大学都可以参加竞争。评选有三个类别，首先大学可以突出其培养科研后备力量、涉及对社会发展有价值的课题的研究生院；另一个类别是所谓的“学科评选”，各大学可以推荐自己最有特色的跨学科研究中心；最后一个类别是评比“面向未来方案”，参选大学要提出如何将本校建成国际一流大学的具体方案。

迄今所有入围的大学几乎都在方案中多多少少地强调，要在教学和科研中注重培养女性，推动外籍学生融入，以及致力于发展跨学科的研究。只有未来方案得到了评委会的首肯，一所大学才能入选“精英”。不过即使没有获得“精英”的称号，大学还是可以通过在单一类别中胜出而获得政府资助。

过去有人常抱怨，评选所谓的精英大学会造成大量资金流向科研，而教学领域则受到冷落。因此有些大学在制定未来发展战略的时候，不仅仅重视科研人员，也把学生和教职员工纳入规划。提供更有效的组织管理和信息服务，调整图书馆和服务机构的开放时间以方便师生，以及引入教学质量管理等因素都起到一定的作用。

精英大学的评选结果不是永久性的。在2006年的评选中，卡尔斯鲁厄理工学院、慕尼黑工业大学和慕尼黑大学首批获得精英大学的称号。2007年，海德堡大学、弗赖堡大学、康斯坦茨大学、哥廷根大学、柏林自由大学和亚琛工业大学也跻身于精英行列。但在2012年，卡尔斯鲁厄理工学院、弗赖堡大学和哥廷根大学不敌竞争对手，又失去了“精英”头衔，同时，科隆大学、不来梅大学、蒂宾根大学、柏林洪堡大学和德累斯顿工业大学“新晋”成为官方认可的顶尖学府，在接下来5年中得到政府资助，直到2017年。届时将进行下一轮“精英”大学评选。

自2006年起的第一轮轮申请，先后有两批次九所德国大学入选精英大学，其资助年限为2007-2012。

2011年开始第二轮卓越计划的评选，其资助期限为2012-2017，总资助额为27亿欧元。2010年开始提交申请，通过第一轮评价，2011年9月共确定143项申请进行最终竞争，其中包括63项精英研究生院（Graduiertenschule）申请计划，64项精英研究集群（Exzellenzcluster）申请计划，16项精英大学（Zukunftskonzepte）申请计划。

2012年6月15日揭晓最终结果，新增五所精英大学，之前入选的九所精英大学中有三所被淘汰，哥廷根大学、弗莱堡大学和卡尔斯鲁厄理工学院三所大学在这次精英大学的评选中被剥夺了精英大学的称号，最终总计11所大学重新被选为精英大学，这11所大学将在未来5年里获得27亿欧元的资助，其中75%的资助由联邦政府承担，25%由各大学所在联邦州支付。45项精英研究生院（Graduiertenschule）得到资助，43项精英研究集群（Exzellenzcluster）得到资助。

2019年7月19日新一轮筛选结束，2019至2026年“精英大学”共11所，其中包括1个大学联盟，分别为亚琛工业大学、慕尼黑工业大学、慕尼黑大学、卡尔斯鲁厄理工学院、德累斯顿工业大学、海德堡大学、图宾根大学、康斯坦茨大学、波恩大学、汉堡大学和柏林大学联盟（柏林自由大学、柏林洪堡大学、柏林工业大学、柏林夏里特医学院）

入选高校总共将获得每年1.48亿欧元资助。之前入选的精英大学中有两所被淘汰，科隆大学和不来梅大学被剥夺了精英大学的称号。

入选Zukunftskonzepte的大学被称作精英大学（Eliteuniversität），在2006/07年、2012年、2019年进行过评选。精英大学的称号不是终身制的，大致上5至7年即重新评选一次。

2006年-2026年间所有曾经入选过的精英大学如下表：

2019年-2026年最新一批精英大学的未来战略：

精英集群的目的在于使来自同一地区的优秀科学家可以跨学科地共同研究一个社会或经济相关的主题。精英集群整合了德国大学的科研潜力，并提高了国际知名度和竞争力。除了大学内部的各个机构外，也有大学外部的科研机构和企业合作伙伴参与了精英集群。

2019年-2026年最新一批精英集群：

精英研究生院的宗旨是培养固定领域的博士生人才，并为其提供精英级的科学指导和一流的科研条件。此项目的核心是：在精英级的科研领域内为博士生提供授课性质的科学指导。精英研究生院是具有国际竞争力的中心，他们既是顶尖的科研场所，也是培养年轻科研人才的最佳平台。

TU9为德国理工大学联盟，它是德国最顶尖的九所工业大学的联合平台。TU9有广泛的学科设置， 其中的机械、电子、材料、建筑、化工、生物医学在世界上享有盛誉。TU9联盟建立的目标就是为了提供一个标准化的教学机制，同时保证各大学间的资源共享。更多信息参见百度词条“TU9”。

U15大学联盟是德国的大型高校、研究型高校联盟，成立于2012年10月12日。联盟成立宗旨为改善德国科研和教育的架构。占德国综合性大学总数13%的十五所高校，承担了37%的第三方资助、60%的医科资助、43%的博士授予，并获得了43%的莱布尼茨奖。

1、柏林自由大学

2、柏林洪堡大学

3、波恩大学

4、法兰克福大学

5、弗莱堡大学

6、哥廷根大学

7、汉堡大学

8、海德堡大学

9、科隆大学

10、莱比锡大学

11、美茵茨大学

12、慕尼黑大学

13、明斯特大学

14、图宾根大学

15、维尔茨堡大学

U15大学联盟的成立旨在实现高教政策的共同利益，改善教学和科研的条件，并希望联邦和各州共同对大学进行长期的资助，而不是通过零星的项目，这就急需对基本法进行修改；同时，随着学生人数和科研成果的增长，也急需改进大学经费日益紧张的问题。

德国大学教育历史悠远，特别是在中世纪就已经形成一批古老的大学，当时以神学、哲学、文学教育为主，在14-16世纪创建的大学主要如下表：

德国有380多所高校，由于大学研究课题及方法的多样性，它们一直处于德国科研的核心位置。104所大学拥有广泛的研究领域，其中的一个重点是基础理论研究，同时也开展应用研究及试验发展。

大学内外的科研活动联系密切。例如，对青年学者来说，高校是重要的合作伙伴和教育中心；对科研机构以及致力于科研的企业来说，高校则是理想的跨学科研究平台。

德国高校将教学与科研紧密结合在一起，这也是德国高校吸引外国学生和科研人员的一个因素。

面对国际化对德国高校的挑战，德国政府倡议开展精英计划。该计划力图通过对特定顶尖高校和机构的资助来改善德国整体科研环境。

2009年，大学的科研预算超过117亿欧元，资金主要来自公共财政，另外工业承担了约14%，还有约4%来自国外。

此外，德国还有近200所应用科学大学，它们教学和实际应用相结合的特点，满足了工业对职业培训机构的巨大需求。

德国大学排名是对德国大学的研究与教学质量以及学习环境等因素，依据不同的标准做出的评价。而这些排名往往会采访高校在校生、研究学者以及系主任；或是交由第三方鉴定人评比；也可能通过相同指标（比如发表论文被引用的数量）的比较进行排列。

以德国高等教育发展研究中心（CHE）排名CHE-Hochschulranking为例，这一排名是从第三方的角度对德国大学现状进行的评比，分别按专业、师资力量、学校软硬件设施等进行排列。

与其不同的是，德国经济周刊评选的德国大学排名Wiwo-Ranking将与实践相结合的教育模式视为最为重要的评价标准。鉴于此，这一排名的评比方法也有所不同：约500名德国大型企业和跨国公司的人力资源负责人每年都会得到请求，评价哪些德国综合类大学以及应用科学大学可以为学生的工作和事业做出最好的准备。

这一排名的考察重点是专业与实践的结合的程度，其中重点考察的学科是与经济有关的专业，如国民经济学、企业经济学、法学以及机械制造。除此之外，信息学、经济信息学、经济工程、电气工程和自然科学也被列入了排名范围之内。

联邦政府推出卓越计划以应对2000年欧盟的里斯本计划，即欧盟成员国承诺加大在教育和研究系统的投资，以使欧洲在2010年能具有世界最具竞争力和活力的知识型经济。

批评者说，该计划从根本上将科学与经济的可收回性绑架，并因此削弱未来全新学科的出现，同时也损害了科学自由。Hubert Markl说，“这会成为最浪费时间和经历的倡议计划”。

卓越计划资金2006至2017年期间总共46亿欧元（第一轮19亿欧元，第二轮27亿欧元）。而其中2011年至2020年“教学质量协议”的资金只提供了约2亿欧元。批评者认为，自20世纪80年代起，导致越来越多的德国大学开始收费，损害学生的经济收益，因为大学只有在选择性领域的研究支持（第三方基金），教学和学习的资金基本上已经冻结。

随着德国，欧洲和全世界的大学之间的竞争，这种举措将加剧。这最终导致二级高等教育体系的细分，从而将区分“精英”和“大众”。一方面是硕士生的尖端研究，另一方面确实一味面向劳动力市场、与快速的培训类似的本科教育形式，教学质量起到的作用越来越微乎其微。

以第二轮获得和第三被剥夺精英大学称号的卡尔斯鲁厄理工学院（KIT）和哥廷根大学为例，大学在规划更高的教育水平没有确定性：为可持续竞争力发展的“卓越大学”的标签五年短时间内被删除，尽管其概念仍然在高质量的研究和教学中执行—如果所有可测量的—相信仍然存在。

卡尔斯鲁厄理工学院的失败，不是因为其“被专家高度赞扬” 的未来理念，而是因为这所大学在第一个五年中没有建立起一个被认为是为合资格的集群（跨学科研究网络）。这意味着没有第二个支柱，没有入选新一轮精英大学的资格。只是卡尔斯鲁厄大学和马克斯·普朗克研究所的合并，是一个激动人心的模型，因为联邦政府（内阁默克尔）希望顶尖的研究工作能重新进入大学。

2017年第三轮卓越计划后会发生什么，还不清楚。时任联邦教研部长的安妮特·沙范（CDU）表示，作为一个科学推动计划，联邦和各州政府希望能至少一次评审能持续十年时间，而不是五年、五年......并且联邦推动资金将被永久的“设置”，而不是临时的“倡议”，然而，这需要宪法修正案，这会影响到各联邦州的自主权。

卓越倡议最坚定的批评者之一是乔治·特纳

“对所提供的成绩判断的混乱，和据此建立的计划和治理方案，会导致不相干的结果。2017年这轮精英大学计划结束的时候，德国大学系统将陷入困难资助凝固期。这意味着比20世纪70年代最荒唐的项目还要更多的伤害。“ ——乔治·特纳

德国高等教育体系被划分。没有荣膺“精英大学”称号的大学的工作，由于现时的“精英”和“非精英”阶层划分将加剧。大部分学生当然喜欢精英大学，相比于一般大学，甚至即便教授必须只有一半多，也喜欢它。除了减少的国家资助，非精英大学在第三方资助上也会遇到困难。从整体上，精英计划导致了整个德国高等教育质量的损失。法兰克福评论报在2012年最新一轮精英大学评选结果公布后写道，“为了几十亿欧元补贴资金的竞争，与高校在有效组织中管理和向商业企业在全球市场研究定位的努力，是有代价的：站在赢家阴影里的现在是一组失败者，他们缺乏证明自己存在的论据。他们已经发现了这一点，即使他们急需给220万学生在德国的一个很好的教育。这是负面的。“