光绪元年(1875),兼任
总管内务府大臣,擢
都察院左都御史、
正蓝旗汉军
都统,历任
礼部尚书。命与侍郎
童华前往
四川查办
四川总督丁宝桢等被
弹劾案,覆奏宝桢交部议。恩承进言:“从古言利之臣,咸以不加赋而财用足,为动人听闻之具。溯自军兴以来,川省釐、捐两项,
协拨饷需,以千百万计。苟非国家
深仁厚泽,何以人乐
输将?方今军务肃清,民气未复,川省设立官运局,所征正款,已暗寓加釐;所收杂款,更巧为摊派。下与小民争利,而司、道两库悬欠百万有奇。正款反形
支绌,似于
国计民生两无
裨益。”复命赴云南查办事件,侍郎
阎敬铭弹劾恩承入川时没有约束家人勒索,部议革职留任。回京,授
步军统领。