申扎县隶属
西藏自治区那曲市,“申扎”藏语意即洁白、透明,无暇的精盐(“申”音译为洁白、透明;扎”音译为盐巴)。古称纳仓德巴。地处
藏北高原腹地南部、
冈底斯山和
藏北第二大湖色林错之间,中心位置东经88°38′,北纬30°57′,南以
念青唐古拉山为界、与日喀则市相连,北与
双湖县相望,东与
班戈县接壤,西与
尼玛县为邻。距西藏自治区首府
拉萨520公里,距
那曲市505公里。
建置沿革
清光绪十二年(1886年)纳仓德巴改为申扎宗,由
西藏噶厦政府直接委派宗本直至西藏民主改革前为噶厦政府所统辖。
1959年西藏自治区筹委会将原申扎宗和后藏达那伦珠则路卡的雅木地,巴扎、准布、塔尔玛、加龙等部落及谢通门路卡的堪巴查桑、新沟两部落和多巴、卡彭、多瓦、卓瓦等部落合并为申扎县,辖区面积19.8万平方千米。隶属
那曲市管辖至今,县府驻岗桑多第(申扎镇)。
1977年经西藏自治区批准,又将县境内的7区1公社划分为文部和双湖两个办事处(县级单位),均直属那曲行署领导。
2012年12月26日,撤双湖特别行政区成立中共双湖县委。
1987年,班戈县新吉区的统一乡划归申扎县。1988年撤区并乡,原巴扎乡、扎仓乡与木地乡合并为巴扎乡,原马跃乡和多加乡合并为马跃乡,原买巴乡、加绕乡合并为买巴乡,原恰乡和本日乡合并为恰乡,原申扎乡、新贡乡和玉珠乡合并为申扎乡,原塔玛乡、卓布乡、新去乡和扎琼乡合并为塔玛乡,原夏过乡和朝罗乡合并为夏过乡,原雄美乡、去领乡和青嘎乡合并为雄美乡。
1996年,全县辖8乡:巴扎乡、马跃乡、买巴乡、恰乡、申扎乡、塔玛乡(塔尔玛乡)、夏过乡(下过乡)、雄美乡。县政府驻甲觉底部(甲觉底布)。
2000年第五次人口普查,申扎县常住总人口16487人,其中,马跃乡1593人,申扎乡2940人,雄梅乡2905人,买巴乡1180人,塔尔玛乡2932人,巴扎乡1761人,下过乡1888人,恰乡1288人。
2002年,申扎县将8个乡调整为2镇、6乡:申扎镇、雄梅镇、塔尔玛乡、巴扎乡、恰乡、下过乡、买巴乡、马跃乡。同时将73行政村调整为4居委会、69行政村。县政府驻申扎镇。
2007年末,全县户籍总人口18030人。2008年,全县面积2.55万多平方千米,人口1.85万人,2个镇、6个乡,2个居委会、60个行政村。
2010年第六次人口普查,申扎县常住总人口20285人,其中,申扎镇4296人,雄梅镇3437人,马跃乡1829人,买巴乡1383人,塔尔玛乡3405人,下过乡2330人,恰乡1565人,巴扎乡2040人。
行政区划
2013年末,申扎县辖2个镇、6个乡:
申扎镇、
雄梅镇、
马跃乡、
买巴乡、
塔尔玛乡、
下过乡、卡乡、巴扎乡。62个行政村262个自然村。政府驻甲觉低布(现申扎镇三村)。
地理环境
位置境域
申扎县地处
藏北高原腹地南部、
冈底斯山和
藏北第二大湖色林错之间,中心位置东经88°38′,北纬30°57′,南以
念青唐古拉山为界、与日喀则市相连,北与
双湖县相望,东与
班戈县接壤,西与
尼玛县为邻。距西藏自治区首府拉萨520千米,距
那曲市505千米,总面积25646平方千米。
地形地貌
申扎县属南羌塘高原大湖盆地带,地势较缓,
丘陵、高山与盆地相间,丘陵与山地的相对高差一般在300至500米之间,坡度较大,地表多为风化破裂碎石堆和岩屑坡。地质结构分为南部念青唐古拉山岩浆带和北部大湖拗陷带。地势南高北低,由海拔5900米以上的念青唐古拉山向海拔4530米的色林措湖倾斜,最高峰甲岗山突居中南部,海拔6448米,终年积雪。最低处为色林措湖面,与最高峰相差1900多米。平均海拔4700米以上,县城所在地海拔4672米。
申扎县山川有:
甲岗山、琼山、马跃嘎瓦山、觉吴亚邦山、友恰白同山、吉琼山、夏玛山、泽蓝忠那山、岗青巴吴山、色多岗青山、岗琼山、玉拉加玉山、泽嘎希琼曲姆山。
气候
申扎县属高原亚寒带半干旱季风气候区,空气稀薄,气候寒冷干燥,年均温0.4℃,年平均风速为3.8米/秒,年平均八级以上大风达104.3天。霜期持续天数为279.1天。年日照时数为2915.5小时。年降水量298.6毫米。自然灾害主要是风、雪、旱灾及地震等。
水文
申扎县境内主要河流:准布藏布(申扎藏布)、塔尔玛藏布、巴汝藏布、永珠藏布、木纠藏布、窝扎藏布、夏拉藏布、纳钮藏布、达龙藏布、查藏藏布、扎根藏布、阿里藏布等诸多
河流水系。受湖泊地侵蚀其程面的影响,这些河流流域一般较短,流经最长达114千米左右,最短为8千米左右。由于河谷地貌的发育,形成宽10-15千米的冲积平原。河谷一级地貌为河谷地和冲积平原。
自然资源
动植物资源
申扎县动植物资源丰富,有
雪豹、
西藏棕熊、藏狐狸、
荒漠猫、野驴、
藏羚羊、
岩羊、
盘羊、黄羊等二十多种国家一、二级野生动物资源和黑颈鹤、天鹅、
斑头雁、黄鸭、白鸭、
藏雪鸡、高原裸鱼、水獭等诸多鸟类和鱼类资源。雄梅镇
错鄂湖鸟岛为世界上海拔最高的鸟岛,近千平方米,鸟类多达一百多种。另有
雪莲花、当归、
红景天、贝母等名贵中药材。
水资源
申扎县境内湖泊主要有格仁措、
色林措、吴如措、
错鄂湖、果仁措、越恰措、木纠措等。其中境内
格仁错(湖)面积约700多平方千米。
色林错(湖)面积1866平方千米,是西藏最大的湖泊,也是申扎县与
班戈县的界湖。
矿产资源
申扎县境内有丰富的矿产资源,勘探查明的主要金属有
铅、锌、
沙金、铜、铬、铁、钼等;非金属矿有小
玉石、
水晶石、煤等。
人口民族
1997年,申扎县人口1.44万,均为藏族。2000年,根据第五次人口普查数据,全县总人口16487人,各乡人口:马跃乡1593人、申扎乡2940、雄梅乡2905人、买巴乡1180人、塔尔玛乡2932人、巴扎乡1761人、下过乡1888人、卡乡1288人。
2013年末,申扎县总户数4544户(牧业户4062户),全县总人口19209人(牧业人口18699人)。2015年,总人口1.64万人。
2019年,申扎县户籍人口20407人。
根据那曲市第七次全国人口普查公报,截止2020年11月1日零时,申扎县常住人口为21768人。
经济
综述
申扎县是
那曲市的一个纯
牧业县,以饲养
牦牛、绵羊、
山羊为主。
2013年,全县生产总值完成3.42亿元,比2012年增长22.26%,其中第一产业总产值0.57亿元,比2012年增长10%;第二产业总产值0.91亿元,比2012年增长57%;第三产业总产值1.93亿元,比2012年增长14%。地方财政一般性预算收入1219万元,比2012年增长82.21%。
截至2015年7月底,全县实现
国内生产总值2.05亿元,同比2014年增长12%,完成年度计划42.86%。其中,第一产业增加值0.28亿元,同比2014年增长3.71%;第二产业增加值0.37亿元,同比2014年增长-21.65%;三产业增加值1.4亿元,同比2014年增长28.57%,分别牧民人均纯收入达到3025.14元,同比2014年增长16.64%;组织各类税收收入314.97万元,同比2014年增长48.45%;招商引资额316万元,同比2014年增长251%;全社会固定资产投资额2.23亿元,同比2014年增长40.2%。
2015年,前三季度,申扎县实现生产总值35437.32万元,完成年度目标的74.03%。其中:第一产业增加值3401.38万元,完成年度目标的55%。第二产业增加值12440.52万元,完成年度目标的90.61%;第三产业增加值19595.42万元,完成年度目标的70.1%。农牧民人均可支配收入实现4807.78元/人,完成年度目标的66.5%。
2019年,申扎县地区生产总值67400万元,第一产业增加值9403万元,第二产业增加值13434万元,一般公共预算收入2422万元,一般公共预算支出101751万元。
第一产业
2013年,申扎县属纯牧业县,
畜牧业是支柱产业,第一产业总产值0.57亿元,比2012年增长10%;全县草场面积2943.6万亩,占总面积81%,其中可利用草场面积2655.95万亩,占草场面积90%。牧民年人均纯收入5738.23元,比2012年增长37.99%。2013年底各类牲畜存栏总数达到57.47万头(只、匹),其中牦牛6.12万头、绵羊35.13万只、山羊15.9万只、马0.31匹;牲畜出栏率41.85%、商品率75.63%。
2015年,第三季度,各类牲畜应生288598头(只、匹);已生248254头(只、匹);成活235114头(只、匹);成活率为94.71%。第三季度各类牲畜成活率与2014年同期相比提高了4.7个百分比。第三季度各类牲畜死亡8152头(只、匹);死亡率为1.52%;第三季度各类牲畜死亡率与2014年同期相比降低了1.37个百分比。
截至2015年9月,落实各项补贴99万元,完成选育和推广优良牦牛295头,优质绒山羊578只,牲畜良种覆盖率达到75%,实现牧民群众间接增收119.58万元。
第二产业
2013年末,第二产业总产值0.91亿元,比2012年增长57%;截至2015年7月底,第二产业增加值0.37亿元,同比2014年增长-21.65%。
2015年,前三季度,第二产业增加值12440.52万元,其中工业70.5万元,完成目标66.24%;建筑业12370.02万元,完成目标90.1%。截至2015年9月,生产仁青珊瑚七十136斤价值32万余元、生产帕珠卡嚓150斤价值达27万和生产其他贵重藏药136斤,价值达24万余元。
第三产业
2013年末,第三产业总产值1.93亿元,比2012年增长14%。
2014年,全县新增各类市场主体66户,同比2013年增长24%;新增注册资本791.8万元,同比2013年增长32%;新增从业人数565,同比2013年增长14%。全县各类市场主体达到328户、注册资本3253.4万元、从业人数4171,同比2013年增长分别为24%、32%、14%。(其中:个体工商户309户、注册资金667.68万元,从业人数502,同比2013年增长分别为20%、25%、21%;私营企业4户、注册资金1860万元、从业人数81,同比2013年增长分别为25%、16%、6%;农牧民专业合作社15户、出资总额725.7万元、从业人数3588,同比2013年增长分别为13%、45%、20%。)
截至2015年7月底,金融机构各项存款余额6.68亿元,同比2014年增长21.1%;贷款余额2.4亿元,同比2014年增长31.8%;涉农贷款2.1亿元,与2014年同期持平。
2015年,前三季度,第三产业增加值19595.42万元,社会消费品零售总额:4639.03万元。
交通
全县8乡和80%的村均通公路,总通车里程达1505千米。申扎-班戈-那曲公路为过境的主要公路。
2015年,总投资5.85亿元、全长近120千米的
317国道班戈至申扎雄梅段油路完成工程建设,10月下旬通过验收。
社会事业
教育
2015年,申扎县境内有各类学校7所,分别为:申扎县中学、申扎县完全小学、申扎县幼儿园;2015年10月,申扎县落实“三包”经费990.1万元,覆盖全县3669名学生。
文化
2015年,申扎县有1个县级民间艺术团、8个业余队、62个临时文艺队。申扎县已列入第一批国家和自治区级非遗名录项目一个(巴扎服饰)、列入第一批地区级非遗名录项有6个(民间文学一个:申扎语,民间音乐三个:拉伊、泥笛和评马诗,传统手工技艺一个:牧鞋制作技艺,民谷服饰一个:巴扎服饰)。
2015年,申扎县投入34.72万元,加强非物质文化遗产巴扎服饰的保护、传承、宣传工作。2015年7月26日上午,申扎县第五届甲岗山物资交流会暨赛马艺术节成功举办。开幕式共7000余人参加,本届赛马艺术节举行了大型文艺表演、传统牧民马术竞技表演、土畜产品展销会等活动。
医疗卫生
2015年上半年,申扎县合作医疗家庭账户资金总额达145.51万元。投资770万元,为塔尔玛乡、雄梅镇等6乡1镇卫生院实施卫生院改扩建项目已全面完工。开展“免费看病就医往基层走”活动,为3676名牧民群众进行免费检查治疗,免费发放价值4余万元的药品。
社会保障
2015年上半年,全县城镇低保户168户、354人,农村低保户1210户、3136人。截止9月底,发放城镇低保资金146.5万元、农村低保资金264.4万元;救助城乡医疗人次达997人次,救助资金达46.3万元;发放一年五保户生活补贴资金20.7万元;为80岁以上寿星老人发放生活补贴6.5万元;发放退伍士兵家属优待金和自主就业经济补助7.4万元。
历史文化
民俗文化
申扎县民间文艺有
格萨尔说唱、
折嘎、卓谐、
民间舞蹈或
果谐、啦鲁、擦鲁。
折嘎
折嘎,藏语音译,折意为鬼,嘎为阻拦之意。折嘎最早起源于西藏日喀则与山南一带,申扎境内也有折嘎演出的风俗。折嘎内容健康吉祥,有独创的民族艺术风格。表演“折嘎”时,演员必须穿上折嘎面具,拿着棍棒和手持木碗。
卓谐
卓谐藏语音译,卓意为牧,谐为歌,卓谐是羌塘牧区中广泛流行的一种民间音乐,具有悠久的历史、浓郁的草原特色、独特的表演形式、粗扩豪放的风格。
果谐
果谐”意为“舞团”,拉成圆圈,歌舞结合,男女唱和分男女轮唱、轮跳、情绪热烈,边唱边跳,不时发出“取取取”或“下下下”的呼声伴合舞步。
申扎县民间传统工艺美术主要有一些手工制品,如
石刻、泥雕、
金属工艺品等(民间石刻艺术、泥雕、酥油花、民间传统编织工艺)。
文物古迹
申扎县境内有许多新石器时代文物,如下过石器、多格则石器、江扎遗址、查刚遗址等。
名优特产
申扎县主要特产有牦牛、绵羊、山羊、雪莲花、一枝蒿、藏当归。
风景名胜
申扎县境内主要旅游景点有,雄梅镇错愕鸟岛、马跃乡藏羚羊栖息基地、买巴乡藏羚大产房基地、色林措国家级自然保护区、黑颈鹤保护基地(申扎自然保护区);三个自治区级文物保护景点(买巴乡1村山岩画容洞、申扎镇8村其布龙巴墓地、马跃乡6村普巴岩画)和自治区级文物保护点有5个寺庙(东热寺、强格寺、夏尔寺、热德拉康、吉琼日追)。
申扎自然保护区
申扎自然保护区位于
那曲市申扎县附近,建立于1993年。保护区聚居的鸟类有120多种。保护区是中国最高最大的黑颈鹤保护区和繁殖地。
申扎自然保护区正处于羌塘内流区南部大湖密集的宽广湖盆地带,区内的格仁错水域面积476平方千米,水面高程4650米。湖水矿化度低,适于水生生物与水禽生长和繁衍,尤其是低洼湖区内分布的大
蒿草等组成的沼泽草甸滩地,有巴汝藏布、永珠藏布等内流河,为国家一级保护动物黑颈鹤的理想栖息环境,是中国现有7个黑颈鹤保护区中海。
色林错
色林错,是西藏第一大湖泊及中国第二大咸水湖,色林错是青藏高原形成过程中产生的一个构造湖,亦为大型深水湖,湖心区水深在30米以上,
色林错在藏语中意为“威光映复的魔鬼湖”。湖体东西长72千米,南北宽约22.8千米,东部最宽处达40千米。截至2014年6月,色林错面积已达2391平方千米,比
纳木错多出369平方千米,成为中国第二大咸水湖。湖面海拔4530米,最深处超过33米。1985年,色林错湖被列为西藏自治区级保护区,2003年晋升为国家级自然保护区。
错鄂鸟岛
错鄂鸟岛位于那曲申扎县色林错周围,方圆14000多平方千米的湿地是为保护黑颈鹤而建的保护区。藏族人称黑颈鹤为“宗宗”,意为天鹅,这是世界上已知15种鹤类中惟一存于高原的鹤。
扎日温泉
扎日温泉亦称“扎日取才”、“扎日曲灿”,意为“石山温泉”。在
那曲市申扎县境内,位于县驻地西北。温泉对治疗各种疾病有特效。周围有天然牧场。
所获荣誉
2020年9月29日,被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。