社区网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现，及时处理，加强政府对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。

党的十八届三中全会提出，创新社会治理体制，改进社会治理方式。

《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。

创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大程度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。

改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法制保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理，强化道德约束。坚持源头治理，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。

社区网格化管理是一种革命和创新。

首先，它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；第二，它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；第三，它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。

正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为现代、主动、定量和系统的管理。

简单地讲：城市网格化管理是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。

基础数据平台

（1）地图信息模块；（2）小区信息模块；（3）楼栋信息模块；（4）房屋信息模块；（5）人口信息模块（人口信息查询、常住人口、流动人口、残疾人、老年人、低保人员）；（6）单位门店信息模块；（7）校园信息模块；（8）党建信息模块（党员信息、社会职务、少数民族、宗教信息）；（9）计划生育信息模块；（10）特殊人群信息模块；（11）治安信息模块（值班室信息、巡防队信息、红袖标信息、案发情况）；（12）经济发展（招商引资、安全生产）；（13）统计分析；

统计分析平台

（1）智能化统计当前系统内所有数据；（2）柱状图一目了然；（3）饼状图全盘分析；（4）案情分析，疏而不漏；

社情民意平台

指对街道、社区、网格以内发生的事件、民众的矛盾纠纷、问题隐患以及社会治安等事件的调处整治、督办督察等；

督办督查服务办事平台

（1）排查登记模块；（2） 待处理事件管理模块；（3）事件列表管理；（4）事件统计管理；

该模块主要是提供社会服务办事的流程和事项的管理。各个网格的信息事件，如果处理不了可以随时逐级上报到社区工作站、街道服务指挥中心、区级服务中心，各级再进行分流处理，完成后通知上报人核查，核查满意结案。不满意服务中心人员再进行分流处理，直到核查满意再结案。

考核评比平台

（1）日志管理模块；（2）绩效评估管理模块；

指挥中心平台

（1）公告管理模块；（2）个人通知管理模块；（3）通知管理模块；（4）短信管理模块；

系统管理平台

（1）用户管理模块；（2）角色管理模块；（3）部门管理模块；（4）字典管理模块；（5）预警线管理模块；（6）系统日志模块；（7）图片管理模块；

百姓互动平台

为百姓提供一个和各级管理人员互动平台。社区的居民足不出户就可以随时随地把他们的各类问题和建议发表到网站上。主要是为百姓提供一个反馈诉求的渠道，让百姓参与并监督社会管理。通过互动服务平台，百姓可以随时发表看法及意见，反映各类社情民意问题。同时，乡镇街道以及社区的各级人员可以随时随地的处理答复，并纳入全地区整体的考评体系。

网络互动平台的特点：

透明、公开、互动、民主、新颖、现代。

为民服务零距离，百姓监督面对面。

辽阳白塔区“一会一本一单”运行模式

作为服务百姓的最前沿，维护平安稳定的主战场，白塔区大力加强基层组织建设，创新社区服务与治理，以五项工程创建为载体，不断健全完善社会治安防控体系，营造了安全、稳定、和谐的社会环境，让百姓踏实走上平安路。工作中实行“一本一会一单”网格化管理模式，开展以社工、义工、志愿者和创业者这四支队伍分别承担着不同的责任和使命，在街域的不同角落、不同程度上成为守护平安的坚强卫士，使平安建设无盲点的开展起来。在社区工作者队伍上，白塔区全面加强了职业化建设，职级化管理，365天实行错时值班工作制度，实施网格化管理，与社区片警捆绑式服务，开展“业务一口清”培训和考核，让社工队伍基本做到全面掌握居民的基本情况，全面负责网格内的矛盾纠纷与调处、信访稳控及信息反馈，使网格管理与服务更加规范化与精细化。

宁夏石嘴山大武口区“4+6”模式

每个网格配备由街道干部、社区工作者、下派干部、社区警员组成的“四员”和由社区老党员、4050人员、低保户、热心公益事业的人员组成的“六员”，明确他们的岗位和职责、管理范围，在居民区设立岗位服务台，公布他们的联系电话，便于居民及时反映问题、表达诉求。建立社会力量参与社区管理激励奖励机制，实现人员分层管理，形成以网格管理员队伍为主体，其他志愿服务队伍和互助服务团队为补充的社会协同、公众参与的社会管理新格局。

此模式被列为中央创新社会管理的经典案例。

山西长治“三位一体”管理模式

“三位一体”网格化社会管理模式是在晨华网格化管理平台的基础上将党的建设、社会管理和公共服务三个子网站集成统一，整合资源，形成功能完善、渠道畅通、开放互动、高效快捷、服务优质的社会管理综合系统。

该平台有许多新颖实用的功能设计和特点：

第一，它是“三网合一”的大型综合信息系统。“党的建设”子系统汇集党务政务信息、社情民意信息和街道、社区、职能部门处理政务和评议考核排队信息，将街道、社区和职能部门的办事情况、服务质量等置于公众监督之下。“社会管理”子系统及时收集、有效处置事关市政管理、安全稳定、民生保障、民族宗教和应急处置等社会管理方面的问题，对信息的采集、传送、处置全程实时动态管理，实现对社会管理事务的统一指挥、快速反应、协同处置。“公共服务”子系统有效聚合政务服务、便民服务信息资源，通过上门服务、热线服务、信息匹配服务、网上政务服务等，为居民群众提供求助救助、商品配送等服务，让居民群众足不出户就可享受到便捷服务。

第二，它是借助信息技术优势，可高效运转的工作平台。设有区级—街道—社区（村）三级信息平台，基本可以实现“区—街道—社区”三级组织间的信息共享、互动交流、协同办公。

第三，它是创新体制机制、提升社会管理服务效能的应用载体。管理模式实现了由“被动”向“主动”的转变，使问题、矛盾发现和处理的关口前移；实现了由“单一”向“协同”的转变，提升了日常工作的效率和水平；实现了由“分散”向“统筹”的转变，提高了服务群众的能力。

第四，它是开放互动的交流中心。一方面，各级工作人员通过内网办公处理公共事务；另一方面，居民群众可通过互联网直接登录系统外网，参与征询意见、社会调查和留言板等互动，表达自己的需要、诉求和对社会管理服务的意见建议，增强其对城市的认同感、归属感。

第五，它是组织监督与公众监督相结合的考核管理机制。依托系统强大的信息发布、统计排队和监督评议功能，可有效激励鞭策党员干部转变思想观念、改进工作作风、改善方式方法。区委、区政府可以随时随地查询、督办和点评各单位各部门管理服务情况，确保网格化管理服务运行有序、落实有力。