麟游县,隶属于
陕西省宝鸡市,位于宝鸡市东北部,东邻
永寿、
乾县,西接
千阳、
凤翔,南俯扶风、
岐山,北依
彬州市及甘肃灵台县,总面积1704平方千米。截至2022年10月,麟游县下辖7个镇。截至2023年末,麟游县户籍常住人口为6.97万人。
历史沿革
上古
据
古遗址及出土文物考证,
旧石器时代,先民已在麟游境内繁衍生息,
新石器时代已有氏族部落聚居。
周代祖先从邰沿漆水进入今麟游地,建杜林邑故称
杜地。历经二代,
公刘时迁都邑于豳(今
彬县)。
古公亶父时,受狄侵,又由豳退出,集结于岐北高山(今麟游)地带,休养生息,始南迁
周原,定都岐阳。
麟游地属西周辖。
春秋战国
麟游归秦辖。
秦统一中国后,始置郡县,麟游东部置漆县,西部置杜阳县(县址在今
麟游县招贤镇),均属内史地。
中平元年(184年)后,将杜阳县划归汉安郡。
初年,撤销杜阳县,其地西南归雍县,东北归漆县。均属右扶风辖。
皇兴二年(468年),今麟游北部属
白土县,归新平郡辖。南属
雍县,归秦平郡辖。
今麟游南属雍县,归岐山郡辖,北部属鹑觚县,麟游郡领上宜、麟游、普润三县。
初,改麟游郡为西麟州。
贞观元年(627年),废州。麟游地东有麟游县、西有普润县。属岐州。
初麟游县、普润县属秦凤路。后属金。改秦凤路为熙凤路。
金
大定二十七年(1187年),分设
凤翔路辖凤翔府。麟游、普润属之。
大德九年(1305年),撤销普润县,其地并入麟游县,归凤翔府辖。
麟游县均归凤翔府辖。
因之。
民国二十四年(1935年),属陕西省第九区
行政督察专员公署。
民国三十七年(1946年),麟游第一次解放,建立麟游县人民政府。
民国三十七年(1946年)7月,国民党县政府复辟。
民国三十八年(1949年)5月21日,麟游第二次解放,麟游县归彬县专区辖。
中华人民共和国
1956年10月1日,宝鸡专区撤销,麟游县直属陕西省。
1958年12月10日,麟游、岐山、
凤翔三县合并为
凤翔县。
1961年10月9日,宝鸡专区恢复。同时恢复麟游县,归宝鸡专区辖。
1971年12月8日,宝鸡专区撤销,设宝鸡市。麟游归宝鸡市辖。
1979年3月10日,宝鸡地区恢复后,麟游县属之。
1980年8月1日,宝鸡地区与宝鸡市合并,恢复
省辖市领导县、区体制,麟游县仍归宝鸡市辖。
2019年5月7日,陕西省人民政府批准麟游县退出贫困县序列。
行政区划
区划沿革
明代以前无考。明末,麟游县为4乡17里。因千水为患,将雪白里(今千阳县东)析入千阳,存16里。
清初因兵燹灾荒,加之役多赋重,民死徙甚重,至顺治六年(1649年),将原16里攒为7里,当时麟游县人数不及原一里之数。
民国初,区划沿清制。民国十年(1921年)废里实行保甲制。麟游县划为13个保。旋即改为9个保。民国十七年(1928年),改为区、村制。麟游县共划5个区,32个村,村下设甲。一区驻地县城,辖5个村;二区驻地崔木,辖6个村;三区驻地招贤,辖8个村;四区驻地两亭,辖8个村;五区驻地丈八,辖5个村。
民国二十三年(1934年),改区村制为联保制。麟游县划为10个联保,下设保,保下设甲。10联保是:永泰、福顺、恒泰、庆顺、长顺、丰恒(今镇头一带)、丰盛、玉泰、全泰、敦厚。民国二十九年(1940年),改联保制为乡保制。
中华人民共和国建立后,民主建政,废原乡保制为区乡制。麟游县设四个区,22个乡,1019个村。
1952年9月,重新调整为6个区,下辖32个乡,153个行政村,484个自然村。
1956年3月15日,麟游县划为三个区,两个直属乡,212个自然村。
1957年11月,撤销招贤区,所属四个乡均为直属乡,其它区、乡未变。
1958年9月,撤销区、乡制,实行政社合一的人民公社制。麟游县设兴国、崔木、招贤、两亭四个人民公社。60个大队201个生产队。
1958年12月10日,麟游、岐山、凤翔合为凤翔县。原麟游辖区设崔木、麟游、两亭三个公社。社以下设13个管理区;麟游公社辖5个管区;两亭公社辖4个管区。管区辖生产大队72个,生产队265个。
1961年9月,恢复麟游县置,原13个管区设人民公社,麟游县共101个大队,365个生产队。
1962年5月,增设花花庙公社,驻地花花庙,辖5个大队,21个生产队。
1963年8月,增设洪泉公社(社址洪泉),辖4个大队,16个生产队。
1984年,改公社制为乡村制。原桑树塬乡划出7个村,设澄铭窑乡,将镇头公社改设九成宫镇,至此,麟游县15个乡,一个镇。108个行政村,438个村民小组。城区有一个居委会。
1996年,麟游县辖1镇15乡。
1997年,崔木乡改为崔木镇,两亭乡改为两亭镇,招贤乡改为招贤镇,天堂乡改为天堂镇。调整后,麟游县辖5个镇、11个乡。
2001年,撤销良舍乡、澄铭窑乡并入九成宫镇,撤销洪泉乡并入崔木镇,撤销阁头寺乡并入招贤镇,撤销庙湾乡并入常丰镇,撤销花花庙乡并入酒房乡。调整后,麟游县辖5个镇、5个乡。
2011年,撤销河西乡并入崔木镇和丈八乡,撤销桑树塬乡并入崔木镇和
九成宫镇,撤销天堂镇并入两亭镇,撤销常丰乡设立常丰镇,撤销丈八乡设立丈八镇,撤销酒房乡设立酒房镇。调整后,麟游县辖7个镇。
区划现状
截至2022年10月,麟游县下辖7个镇。麟游县人民政府驻
九成宫镇西大街8号。
地理环境
位置境域
麟游县位于陕西省
宝鸡市东北部,渭河支流
漆水河上游,东临咸阳
永寿、
乾县,西接
千阳,南与
扶风、
岐山、
凤翔毗邻,北与
彬州市及甘肃
灵台县接壤,介于东经107°19′—108°2′,北纬34°33′—34°58′之间,总面积1704平方千米。
地形地貌
麟游县属渭北旱塬丘陵沟壑区,麟游县平均海拔1271米,最高海拔1664米,最低海拔740米。地势西北高、东南低,东西长65.28千米,南北宽46.35千米。境内沟壑纵横、坡缓川狭、少有台塬。可分为低中山、黄土丘陵、黄土残塬、河谷川道四种地貌单元。
气候特征
麟游县属温带半湿润—湿润季风气候区,气候的特点是热量不足,春旱、夏凉、秋涝、冬寒,且春夏季节不明显,日照分布不均,全年日照时数2200小时左右,无霜期为180天,平均气温9.1℃。东部塬区光照充足,年平均气温为9-10℃,北部年平均气温为8.1℃。年平均降水量为680毫米,多集中在7、8、9三个月,占年降水量的50%以上。
自然灾害
麟游县自然灾害有干旱、连阴雨、冰雹、霜冻、大风等。
自然资源
水资源
截至2019年末,麟游县主要地类数据如下:
全县总面积170839.99公顷(2562599.00亩)。
全县耕地29441.29公顷(441619亩)
占全县总面积的17.23%。其中:水浇地383.53公顷(5752亩),占1.3%;旱地29057.76公顷(435866亩),占98.7%。九成宫镇、崔木镇、招贤镇耕地面积较大,占全县耕地的60.33%。2°以下(含2°)的耕地3136.52公顷(47048亩),占全县耕地的10.65%;2-6°(含6°)的耕地3329.49公顷(49942亩),占全县耕地的11.31%;6-15°(含15°)的耕地12289.91公顷(184349亩),占全县耕地的41.74%;15-25°(含25°)的耕地4202.9公顷(63044亩),占全县耕地的14.28%;25°以上的耕地6482.47公顷(9.7237亩),占全县耕地的22.02%。
全县园地2170.86公顷(32563亩)
占全县总面积的1.27%。其中:果园1354.33公顷(20315亩),占62.39%;其他园地816.53公顷(12248亩),占37.61%。园地主要分布在常丰镇和九成宫镇,占全县园地的71.07%。
全县林地128364.08公顷(1925461亩)
占全县总面积的75.14%。其中:乔木林地61862.19公顷(927933亩),占48.19%;灌木林地56107.06公顷(841606亩),占43.71%;其他林地10394.83公顷(155922亩),占8.1%。九成宫镇、崔木镇、两亭镇林地面积较大,占全县林地的64.29%。
全县草地2211.1公顷(33167亩)
占全县总面积的1.29%。其中,天然牧草地1875.58公顷(28134亩),占84.8%;其他草地335.52公顷(5033亩),占15.2%。草地主要分布在常丰镇、崔木镇和两亭镇,占70.07%。
全县湿地149.58公顷(2244亩)
占全县总面积的0.09%。湿地是“三调”新增的一级地类,县内湿地均为内陆滩涂,面积为149.58公顷(2244亩)。湿地主要分布在酒房镇和两亭镇,占86.67%。
全县城镇村及工矿用地3341.93公顷(50129亩)
占全县总面积的1.96%。其中:建制镇用地312.74公顷(4691亩),占9.4%;村庄用地2762.3公顷(41435亩),占82.7%;采矿用地252.04公顷(3781亩),占7.5%;风景名胜及特殊用地14.85公顷(223亩),占0.4%。
全县交通运输用地2178.56公顷(32678亩)
占全县总面积的1.27%。其中:铁路用地63.78公顷(956.7亩),占1.69%;公路用地748.95公顷(11234亩),占34.38%;农村道路1365.15公顷(20477亩),占53.39%;机场用地18.27公顷(274.05亩),占64.93%。
全县水域及水利设施用地99945公顷(14992亩)
占全县总面积的0.59%。其中:河流水面820.34公顷(12305亩),占82.08%;水库水面87.32公顷(1309.8亩),占8.74%;坑塘水面47.8公顷(717亩),占4.78%;水工建筑用地43.99公顷(659.85亩),占4.4%。
全县其他土地1983.14公顷(29747亩),占全县总面积的1.16%。各镇基本分布均匀。
土地资源
麟游县常年农业耕地面积为40万亩左右,分布于梁、塬、山、河谷,由坡旱地、川地、塬地、旱平地、梯(台)田构成。麟游县土壤共有8个土类,26个土种,黄土性土是主要土壤,分布普遍,占总面积的75%左右,性绵易蚀,土层深厚,透水性强,易耕作,其次是红土及粘黑垆土、紫色土、褐土等。土壤有机质含量平均为1.1%,全氮0.073%,碱解氮48ppm,速效钾139ppm。
植物资源
麟游县境内有野生植物660多种,其中中草药270种。麟游县传统性的农作物以
冬小麦、
春玉米为主,兼有大豆、
荞麦、高粱、
糜子、
谷子、
扁豆、
豌豆。经济作物产量较高的有油菜、马铃薯、烤烟等。
动物资源
有兽类20多种:狼、
狐狸、獾、野猪、
豹、黄鼠狼、
豺狗、鼠类、
野兔、野鹿、香子、
刺猬等。
有鸟类40多种:
喜鹊、
老鹰、花鸨、
猫头鹰、啄木鸟、鸦、鸽子、斑鸠、雉(野鸡)、
鹞子、候鸟等。
昆虫甚多,常见者有:螟虫、玉米螟、豆英螟、红蜘蛛、蚜虫、地老虎、蛴螬、蝼蛄、金针虫、蚱蜢等均对农作物有害。瓢虫、金小蜂、李钾为益虫。另外,还有金花虫、松毛虫、蚊、蝇等亦有害。
鱼类:自生之草鱼为多,近年养有
鲢鱼、鳙鱼、鲂鱼、
鲤鱼等多种。
矿产资源
麟游有
煤炭、
陶土、
天然气、
石油等矿产资源。尤其是距麟游县城20千米,距陇海铁路70千米处的麟北煤田藏量在40亿吨左右,平均厚度12.8米,煤层倾角为近水平煤层。煤层赋存稳定、构造简单,属低灰硫、特低磷、高挥发份、特高热值的长焰煤,是良好的动力用煤和化工用煤,规划建设现代化煤矿5个、年生产能力2090万吨。
人口
截至2022年末,麟游县户籍户数26890户,户籍人口84601人(其中,男性45008人,占53.21%;女性39593人,占46.79%)。其中,0—17岁人数为12157人,占总人口数的14.39%;18岁—34岁人数为22970人,占总人口数的27.15%;35岁—59岁人数为34085人,占总人口数的40.29%;60岁以上人数为15389人,占总人口数的18.19%。据1‰全国人口抽样调查结果显示,年末全县常住人口为7.04万人,城镇化率为41.16%。全县常住人口出生率为7.50‰、常住人口自然增长率为-0.45‰。
截至2023年末,麟游县户籍户数26824户,户籍人口84042人。其中,男性44738人,占53.23%;女性39304人,占46.77%。其中,0—17岁13090人,占总人口数的15.57%;18岁—34岁人数为19522人,占总人口数的23.22%;35岁—59岁人数为33848人,占总人口数的40.27%;60岁以上人数为17582人,占总人口数的20.92%。据1‰全国人口抽样调查结果显示,截至2023年末,麟游县常住人口为6.97万人,城镇化率为42.72%。全县常住人口出生率为2.31‰、常住人口自然增长率为-7.59‰。
经济
综述
2022年,麟游县实现地区生产总值(GDP)225.39亿元,同比增长6.7%。其中:第一产业增加值9.19亿元,增长4.8%;第二产业增加值196.89亿元,增长6.9%;第三产业增加值19.32亿元,增长6.1%。全县国民经济三次产业结构比重由2021年的4.8:85.3:9.9变化为4.1:87.3:8.6。按常住人口计算,人均生产总值318802元,同比增长26.5%。按2022年12月31日外汇牌价(汇率为1美元兑6.9646元人民币)计算,人均生产总值达到45775美元。全县实现非公有制经济增加值90.85亿元,占地区生产总值(GDP)比重为40.31%。
2023年,麟游县实现地区生产总值(GDP)同比增长1.7%。其中:第一产业增加值增长4.8%;第二产业增加值增长1.2%;第三产业增加值增长3.0%。全县国民经济三次产业结构比重由2022年的4.1:87.3:8.6变化为6.2:80.4:13.3。全县非公有制经济增加值占地区生产总值(GDP)比重36.66%。
固定资产投资
2023年,麟游县完成固定资产投资增长6.0%。在固定资产投资中,5000万元以上项目投资24个,2023年,麟游县完成投资额占固定资产投资总额比重为77.6%。工业投资总额同比增长75.9%,占固定资产投资总额比重为86.1%;民间投资总额同比下降18.3%,占固定资产投资总额比重29.4%。
2023年,麟游县完成农林牧渔业投资总额同比下降43.2%,占固定资产投资总额比重6.0%;采矿业投资总额增长80.5%,占固定资产投资总额比重70.5%;制造业投资总额增长96.1%,占固定资产投资总额比重10.1%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资总额增长15.6%,占固定资产投资总额比重5.5%;批发和零售业投资总额下降70.6%,占固定资产投资总额比重0.2%;交通运输、仓储和邮政业投资总额同比下降71.1%,占固定资产投资总额比重1.5%;水利、环境和公共设施管理业投资总额下降74.6%,占固定资产投资总额比重3.1%;教育投资总额下降93.0%,占固定资产投资总额比重0.2%。
财税收支
2023年,麟游县完成地方财政收入7.80亿元,下降23.9%。其中,税收收入6.50亿元,下降18.1%。
2023年,麟游县完成财政支出19.04亿元,下降11.0%,其中,一般公共服务支出1.3亿元,下降7%;公共安全支出0.5亿元,增长13.7%;教育支出3.1亿元,增长0.1%;科学技术支出0.1亿元,下降11.6%;文化旅游体育与传媒支出0.37亿元,下降15%;社会保障和就业支出2.25亿元,增长0.8%;卫生健康支出1.17亿元,下降5%;节能环保支出0.64亿元,下降44%;城乡社区支出1.65亿元,增长42.1%;农林水事务支出5.14亿元,增长0.1%;住房保障支出0.55亿元,下降35.7%;政府债务付息及发行费支出0.2亿元,下降21.9%;其他支出0.01亿元,下降75%。
人民生活
2023年,麟游县完成全体居民人均可支配收入23469元,同比增长7.7%;其中,城镇居民人均可支配收入38142元,增长5.0%;农村居民人均可支配收入15997元,增长8.8%。
第一产业
2023年,麟游县完成农林牧渔业总产值17.62亿元,同比增长4.8%。实现农业增加值10.13亿元,增长4.7%。农林牧渔服务业总产值0.91亿元,同比增长3.5%。
农业
2023年,麟游县完成种植业总产值8.42亿元,同比增长4.7%。全年粮食作物播种面积22607公顷,增长0.22%,粮食总产量达到8.16万吨,增长0.40%。夏粮种植面积8349公顷,总产量1.97万吨;秋粮种植面积14258公顷,总产量6.20万吨。油料作物种植面积1682公顷,总产量4543吨。烤烟种植面积568.3公顷,总产量1364吨。药材种植面积596.8公顷,总产量1410吨。蔬菜种植面积3731.9公顷,总产量67714吨。
林业
2023年,麟游县完成林业总产值1.16亿元,同比增长1.1%。全年核桃产量4000吨,下降29.82%。
畜牧业
2023年,麟游县完成畜牧业总产值7.13亿元,同比增长5.6%。全年肉类总产量13136吨,增长15.57%。全年牛存栏50410头,出栏22336头;猪存栏74117头,出栏102045头;羊存栏38707只,出栏43638只。
生产条件
截至2023年末,麟游县化肥折纯量14425吨,下降0.30%。农膜使用量184.5吨,农药使用量38.1吨。
第二产业
工业
2023年,麟游县完成规模以上工业总产值同比下降9.2%;实现规模以上工业增加值增长1.8%;规模以下工业增加值增长3.0%。生产原煤1757.46万吨,同比增长2.4%;发电量30.5亿度,下降9.4%。
建筑业
2023年,麟游县完成建筑业增加值同比下降9.8%。
第三产业
国内贸易
2023年,麟游县完成社会消费品零售总额同比增长3.1%,其中,2023年,麟游县完成限额以上消费品零售额增长2.2%;2023年,麟游县完成限额以下消费品零售额增长3.6%。全县实现批发和零售业增加值同比增长2.8%;实现住宿和餐饮业增加值增长0.6%。全县实现文化、体育和娱乐业增加值同比下降0.8%。
邮电通信
2023年,麟游县完成邮政业务总量987.69万元,同比下降12.0%。截至2023年末,麟游县电话用户96367户,同比增长4.3%。其中,固定电话1995户,移动电话94372户。在固定电话用户中,城区电话1462户,农村电话533户。在移动电话用户中,移动公司用户51000户;联通公司用户33000户;电信公司用户10372户。全县宽带用户35117户,同比增长15.5%。其中,电信公司宽带用户12295户;移动公司宽带用户15900户;联通公司宽带用户3050户;广电网络公司宽带用户3872户。
金融业
截至2023年末,麟游县金融机构各项存款余额777727万元,各项贷款余额456090万元,存贷比58.6%。全县实现金融业增加值同比增长21.7%。
交通
2023年,麟游县实现交通运输、仓储和邮政业增加值同比下降7.0%。其中,道路运输业增加值增长3.0%。
2018年12月25日,旬凤高速公路太峪至麟游段通车,陕西实现“县县通高速”。
社会事业
教育事业
截至2023年末,麟游县共有各类学校23所,其中,小学11所,普通初中3所,普通高中1所,职业高中1所,幼儿园7所。各类学校在校学生7533人,同比下降5.9%;其中,小学3275人,下降6.59%;初中1510人,下降3.35%;高中976人,下降7.84%;职高329人,下降10.84%;幼儿园1443人,下降10.37%。各类学校教职工人数为972人,同比下降3.48%;其中,小学330人,下降6.25%;初中233人,下降5.28%;高中121人,增长0.83%;职高30人,下降9.09%;幼儿园258人,增长0.78%。各类学校毕业人数为1514人,同比下降11.3%;其中,小学毕业生人数595人,初中毕业人数450人,普通高中毕业人数345人,职业高中毕业人数124人。全县实现教育业增加值同比增长0.8%,卫生和社会工作业增加值增长3.1%。
卫生事业
截至2023年末,麟游县共有卫生医疗机构数量97个,其中:乡镇卫生院数量14个,村级卫生室数量69个。截至2023年末,麟游县拥有执业医师285人数,注册护士人数320人,药师45人数,技师99人。截至2023年末,麟游县拥有医疗卫生机构床位556张数,其中:医院床位数375张数(县医院和中医院),妇计中心19张,乡镇卫生院床位162张数。全县各类医疗机构共诊疗病人247521人次,病床周转次数28.4,病床使用率79.1%,出院者平均住院10.3天数。
社会保障
2023年,麟游县机关事业单位养老保险参保人数4060人,其中:在职2680人,退休1380人;城镇职工基本养老保险参保人数9360人,其中:在职7966人,退休1394人;城乡居民养老保险参保人数46521人.
2023年,麟游县城镇职工医疗保险参保人数8579人,城乡居民医疗保险参保人数65942人。
环境保护
2023年,麟游县建成区绿化覆盖率45.21%;全年空气质量优良天数达到331天,空气质量综合指数3.04%。生活垃圾无害化处理率99.8%。万元生产总值能耗降低率3.9%。年内新建农村无害化卫生厕所326座,全县农村无害化卫生厕所达到13313座,农村无害化卫生厕所普及率91.2%。
安全生产
2023年,麟游县发生安全生产事故1起,死亡1人,直接经济损失约30万元,无较大以上安全生产事故。
历史文化
综述
麟游早在旧石器时代就有人类活动,秦汉时即设县制。五胡十六国时期,前秦天王苻坚在五将山(本县良舍村庙底)被后秦姚苌将领吴忠捕获。隋唐时期,封建帝王曾在今县城所在地修筑了举世闻名的避暑离宫——
仁寿宫、
九成宫,两朝四帝曾二十次驾幸麟游避暑消夏。史载唐太宗杖导出醴泉、杨素残民、杨广弑父、魏征上书、长乐公主下嫁、大宴群臣、薜仁贵救驾等重大历史事件都发生在这里。
麟游文物古迹众多,著名的有唐名臣
魏徵撰文、著名书法家
欧阳询书丹的《九成宫醴泉铭碑》(国宝级文物);
唐高宗李治率当朝四品以上文武百官御笔书丹的《万年宫铭碑》(国家一级文物);皇家佛教寺院慈善寺(全国重点文物保护单位)等。麟游文化积淀深厚,历史上曾有不少文人墨客来此访古凭吊,吟诗作画。唐代诗人
杜甫、
王维、
李商隐、
王勃,宋代大文豪
苏轼,明清的区充、刘镜等都留下了歌咏麟游山水的不朽名篇。唐代画家
李思训的《九成宫纨扇图》,清初画家刘仑的《麟山十二景图》都是中国绘画史上的精品。
地名由来
麟游秦汉时即设县制,相传隋
义宁元年,境内
仁寿宫中出现白麒麟,四处祥游,更名为麟游,沿用至今。
风景名胜
荣誉称号
2018年,麟游县重新确认国家卫生县城(乡镇)。
2018年9月25日,获商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”称号。
2018年9月26日,获2018年“中国天然氧吧”创建地区称号。
2020年4月,被中共陕西省委平安陕西建设领导小组授予“2019年度平安县”荣誉称号。
2021年8月,被陕西省确定为“省级乡村振兴重点帮扶县”。
2021年8月,入选2021—2023年度“陕西省民间文化艺术之乡”公示名单。
2021年10月12日,被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区。
2021年11月,获2021-2023年度“陕西省民间文化艺术之乡”荣誉。
2021年11月25日,入选2018年“中国天然氧吧”拟保持称号地区公示名单。
2022年2月,获评国家卫生乡镇(县城)。
2022年11月18日,入选第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单。