郑国渠，于公元前246年（秦王政元年）由韩国水工郑国在秦国主持穿凿兴建，约十年后完工。郑国渠是古代劳动人民修建的一项伟大工程，属于最早在关中建设的大型水利工程，位于今天的陕西省泾阳县西北25公里的泾河北岸。它西引泾水东注洛水，长达 300 余里。

郑国渠，建于秦王政元年(前246)，其时韩国因惧秦，遂派水工郑国入秦，献策修渠，藉此耗秦人力资财，削弱秦国军队。此举适得其反，促使秦国更加强大。《史记·河渠书》记载:“渠成，注填淤之水，溉泽卤之地四万余顷(折今110万亩)，收皆亩一钟(折今100公斤)，于是关中为沃野，无凶年，秦以富强，卒并诸侯，因命曰‘郑国渠’。”

郑国渠首位于“瓠口”(今王桥镇上然村西北)。渠线沿王桥、桥底镇东进，过寨子沟后东北折，经扫宋乡公里、椿树吕村一线，于蒋路乡水磨村附近横绝冶峪河，至甘泽堡后东折，于龙泉乡铁李村入三原境。本县境内长约30公里。其渠首工程设施无考，灌溉方式为引洪淤灌(大水漫灌)。

汉建平四年(前3)，朝廷任命光禄大夫息夫躬“持节领护三辅都水”，其职责是巡视督察性质，不参与具体管理，渠道的管护营运由地方官吏兼理。唐时京兆少尹负责管渠。宋时始设专门管渠机构，由三白渠使负责管渠。元设屯田府，渠官为渠司。明设水利司，渠官为水利签事。清仍设水利司，改水利签事为水利通判，常驻今王桥镇木梳湾附近衙背后村。民国初年，设龙洞渠管理局，已脱离官方领导，由地方乡绅经营。

民间渠系管理由来已久，古代文献中多提及“斗长”(又称斗史、斗吏、斗门子)。唐时，对民间管水组织尤其斗长的要求较严格。《大唐六典》记：“每渠及斗门各置长一人，以庶人五十以上并勋官(只有官衔荣誉而无实职的官员)及停官(一种候补官或停止职务的官员)资有干用者为之，及灌溉时，乃专其水之多少均其灌溉焉。”

明时出现“水手”，即固定的巡渠渠工，帮助斗长维护用水秩序，巡查管理渠道。清则出现“值月利夫”，即轮流值月服务的利夫(古代以土地面积享有灌溉权的农户户主)，协助斗长工作，是一种义务工。明清时期还有“水老”之设，水老较斗长的地位高一级，仍然来自民间，主要协调上下几个斗门的关系，人选要求更有声望的人。唐至清，泾渠民间管理以中小地主和乡绅为主体。民国水老(段长)和斗夫(斗长)，亦大体由农村中产以上的人担任。

公元前 246 年（秦王 政 元年），秦王政采纳了韩国人郑国的建议，并由郑国主持兴修的大型灌溉渠，它西引泾水东注洛水，长达 300 余里。泾河从陕西北部群山中冲出，流至礼泉就进入关中平原。平原东西数百里，南北数十里。平原地形特点是西北略高，东南略低。郑国渠充分利用这一有利地形，在礼泉县东北的谷口开始修干渠，使干渠沿北面山脚向东伸展，很自然地把干渠分布在灌溉区最高地带，不仅最大限度地控制灌溉面积，而且形成了全部自流灌溉系统，可灌田四万余顷。郑国渠开凿以来，由于泥沙淤积，干渠首部逐渐填高，水流不能入渠，历代以来在谷口地方不断改变河水入渠处，但谷口以下的干渠渠道始终不变。

最早在关中建设大型水利工程的，是战国末年秦国穿凿的郑国渠。公元前246年由韩国水利专家郑国主持兴建。当时所以要兴建这一工程，除上面所说的自然条件因素外，另一个因素是政治军事的需要。

战国时，我国历史朝着建立统一国家的方向发展，一些强大的诸侯国，都想以自己为中心，统一全国。兼并战争十分剧烈。关中是秦国的基地，它为了增强自己的经济力量，以便在兼并战争中立于不败之地，很需要发展关中的农田水利，以提高秦国的粮食产量。

韩国是秦国的东邻。战国末期，在秦、齐、楚、燕、赵、魏、韩七国中，当秦国国力蒸蒸日上，虎视眈眈，欲有事于东方时，首当其冲的韩国，却孱弱到不堪一击的地步，随时都有可能被秦并吞。公元前246年，韩桓王在走投无路的情况下，采取了一个非常拙劣的所谓“疲秦”的策略。他以著名的水利工程人员郑国为间谍，派其入秦，游说秦国在泾水和洛水（北洛水，渭水支流）间，穿凿一条大型灌溉渠道。表面上说是可以发展秦国农业，真实目的是要耗竭秦国实力。

这一年是秦王政元年。本来就想发展水利的秦国，很快地采纳这一诱人的建议。并立即征集大量的人力和物力，任命郑国主持，兴建这一工程。在施工过程中，韩国“疲秦”的阴谋败露，秦王大怒，要杀郑国。郑国说：“始臣为间，然渠成亦秦之利也。臣为韩延数岁之命，而为秦建万世之功。”《汉书·沟洫志》秦王政是位很有远见卓识的政治家，认为郑国说得很有道理，同时，秦国的水工技术还比较落后，在技术上也需要郑国，所以一如既往，仍然加以重用。经过十多年的努力，全渠完工，人称郑国渠。

郑国渠是以泾水为水源，灌溉渭水北面农田的水利工程。《史记·河渠书》、《汉书·沟洫志》都说，它的渠首工程，东起中山，西到瓠[hù胡]口。中山、瓠口后来分别称为仲山、谷口，都在泾县西北，隔着泾水，东西向望。它是一座有坝引水工程，1985年到1986年，考古工作者秦建明等，对郑国渠渠首工程进行实地调查，经勘测和钻探，发现了当年拦截泾水的大坝残余。它东起距泾水东岸1800米名叫尖嘴的高坡，西迄泾水西岸100多米王里湾村南边的山头，全长2300多米。其中河床上的350米，早被洪水冲毁，已经无迹可寻，而其他残存部分，历历可见。经测定，这些残部，底宽尚有100多米，顶宽1 - 20米不等，残高六米。可以想见，当年这一工程是非常宏伟的。

郑国渠的作用不仅仅在于它发挥灌溉效益的100余年，而且还在于首开了引泾灌溉之先河，对后世引泾灌溉发生着深远的影响。秦以后，历代继续在这里完善其水利设施：先后历经汉代的白公渠、唐代的三白渠、宋代的丰利渠、元代的王御史渠、明代的广惠渠和通济渠、清代的龙洞渠等历代渠道。汉代有民谣：“田於何所？池阳、谷口。郑国在前，白渠起后。举锸为云，决渠为雨。泾水一石，其泥数斗，且溉且粪，长我禾黍。衣食京师，亿万之口。”称颂的就是引泾工程。 1929年陕西关中发生大旱，三年六料不收，饿殍遍野。引泾灌溉，急若燃眉。中国近代著名水利专家李仪祉先生临危受命，毅然决然地挑起在郑国渠遗址上修泾惠渠的千秋重任。在他本人的亲自主持下，此渠于1930年12月破土动工，数千民工辛劳苦干，历时近两年，终于修成了如今的泾惠渠。1932年6月放水灌田，引水量16立方米/秒，可灌溉60万亩土地。至此开始继续造福百姓。

新中国成立以来，按照边运用、边改善、边发展的原则，对新老渠系进行了3次规模较大的改善调整与挖潜扩灌。1949年-1966年为第一阶段，1966年-1983年为第二阶段，80年代后至1995年为第三阶段。

为继续解决灌区工程老化失修、效益衰减问题，1989年泾惠渠被列入关中三大灌区改造之一，开展了以更新改造、完善配套和方田建设为主要内容的灌区建设，共安排8项工程和方田38.7万亩。主要项目有：渠首加坝加闸和除险加固、总干渠险工段整治与石渠坡脚砌护，南干渠改善，干、支、斗渠衬砌与翻修，重点建筑物加固改造，排水干沟整修以及通讯线路更新改造等，完成工程投资1571万元，建成渠、井、电、路、树相配套的方田面积41.8万亩，至1993年完成项目任务，1995年8月通过竣工验收。1995年，渠首引水能力为50立方米每秒。全灌区共有干渠5条，长80.42公里，已衬砌67公里，支渠20条，长297.49公里，已衬砌78公里；斗渠527条，长1206公里，已衬砌630公里；配套机井1.4万眼；抽水站22处，装机1824千瓦；设施、有效灌溉面积分别为134.04万亩（其中抽水灌溉面积37.2万亩）和125.99万亩。

郑国渠是一个规模宏大的灌溉工程。公元前246年，秦王政刚即位，韩桓惠王为了诱使秦国把人力物力消耗在水利建设上，无力进行东伐，派水工郑国到秦国执行“疲秦”之计。郑国给秦国设计兴修引泾水入洛水的灌溉工程。在施工过程中，韩王的计谋暴露，秦要杀郑国，郑国说：当初韩王是叫我来作间谍的，但是，水渠修成，不过为韩延数岁之命 ，为秦却建万世之功（《汉书·沟恤志》）。秦王政认为郑国的话有道理，让他继续主持这项工程。大约花了十年时间这项工程才告竣工。由于是郑国设计和主持施工的，因而人们称为郑国渠。

郑国渠工程，西起仲山西麓谷口（今陕西泾阳西北王桥乡船头村西北），郑国在谷作石堰坝，抬高水位，拦截泾水入渠。利用西北微高，东南略低的地形，渠的主干线沿北山南麓自西向东伸展，流经今泾阳、三原、富平、蒲城等县，最后在蒲城县晋城村南注入洛河。干渠总长近300华里。沿途拦腰截断沿山河流，将冶水、清水、浊水、石川水等收入渠中，以加大水量。在关中平原北部，泾、洛、渭之间构成密如蛛网的灌溉系统，使高旱缺雨的关中平原得到灌溉。

郑国渠修成后，大大改变了关中的农业生产面貌， “用注填淤之水，溉泽卤之地”，就是用含泥沙量较大的泾水进行灌溉，增加土质肥力，农业迅速发达起来，使得雨量稀少、土地贫瘠的关中，变得富庶甲天下 （《史记·河渠书》）。

富平郑国渠遗址：流经富平的郑国渠，全长约150公里，可灌溉18万余公顷。其引水口至干渠段，修有宽15～20米，高3～5米，长达6公里的引水渠堤。现存郑国渠口、郑国渠古道和郑国渠拦河坝，附近有秦以后历代重修、增修的渠首、干道遗址，并有大量的碑石遗存。郑国渠修成后，灌溉面积达280万亩，是我国古代最大的一条灌溉渠道，使秦国从经济上完成了统一中国的战争准备。郑国渠遗址，发现有三个南北排列的暗洞，即郑国渠引泾进水口。每个暗洞宽3米，深2米，南边洞口外还有白灰砌石的明显痕迹。地面上开始出现由西北向东南斜行一字排列的七个大土坑，土坑之间原有地下干渠相通，故称“井渠”。郑国渠工程之浩大、设计之合理、技术之先进、实效之显著，在我国古代水利史上是少有的，也是世界水利史上所少有的。

2016年2月，陕西省水利厅召开“郑国渠”申报世界灌溉工程遗产工作安排部署会，标志着“郑国渠”申报世界灌溉工程遗产工作正式启动。我省将力争用一到两年时间，取得郑国渠世界灌溉工程遗产申遗成功。

申报工作领导小组将按照“申遗”总目标，细化方案，按任务和时间节点落实责任，通过考古挖掘及研究、实施本体保护等措施，形成丰富、完整的证据链，力争用一到两年时间，取得郑国渠世界灌溉工程遗产申遗成功，为郑国渠水利遗产的保护利用、陕西水文化建设、陕西水利事业发展做出积极贡献。