信托(Trust)是指委托人基于对受托人的信任,将其
财产权委托给受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名义,为受益人的利益或特定目的,进行管理和处分的行为。
术语释义
信托就是信用委托。信托业务是由委托人依照契约或遗嘱的规定,为自己或第三者(即受益人)的利益,将财产上的权利转给受托人(自然人或法人),受托人按
规定条件和范围,占有、管理、使用
信托财产,并处理其收益。
认识差异
由于信托是一种法律行为,因此在采用不同法系的国家,其定义有较大的差别。历史上出现过多种不同的信托定义,但时至今日,人们也没有对信托的定义达成完全的共识。
国内概况
我国随着经济的不断发展和
法律制度的进一步完善,于2001年(辛巳年)出台了《
中华人民共和国信托法》,对信托的概念进行了完整的定义:本法所称信托,是指委托人基于对受托人的信任,将其
财产权委托给受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名义,为受益人的利益或者特定目的,进行管理或者处分的行为。(2001年发布的《
中华人民共和国信托法》第二条)。
基本术语
信托行为
在达成一项信托时,构成法律行为所履行的手续就是
信托行为。信托行为是指委托者与受委托者双方签订合同或协议。此外,委托人立下遗嘱同样是法律行为、也属信托行为。根据不同的信托目的,需要签订不同的合同,但属于同一类别并大量发生的业务,如
信托存款,则没有必要一一签合同,只由信托部门发给委托者统一印刷,附有文字条款,类似合同的信托存款证书即可;这种证书同样具有合同的效力。
信托财产
信托财产是指通过信托行为从委托人手中转移到
受托者手里的财产。
信托财产既包括
有形财产,如股票、债券、物品、土地、房屋和
银行存款等:又包括
无形财产,如
保险单,专利权商标、信誉等,甚至包括一些自然权益(如人死前立下的遗嘱为受益人创造了一种自然权益)。
信托目的
信托目的是指委托人通过信托所要达到的目的,如委托人为了
财产安全或为避免
投资风险同时取得高额收益等。
受益权证书
受益权就是享受
信托利益的权利。而
受益权证书就是证明受益权的存在和内容的证件。如信托存款证书。
信托报酬
信托报酬是指作为受托人的信托部门在办理信托事务后所取得的报酬。信托报酬的形式主要是手续费,也有少量存贷差异。信托报酬的多少,依据受托人付出劳动的多少和在
信用中介中所起的作用大小,由委托人和受托人双方协商议定。
信托责任
信托责任是指受托人对委托人/受益人负有的严格按委托人意愿(而不是自己的)管理财产的责任。信托责任是在信托关系成立,受托人就负有信托责任,不得使自己的利益与其责任相冲突,不得以受托人的地位谋取利益,也不得因此所获得利益除非委托人同意。
信托责任是指受托人对转移资产且不
参与管理的人所承担的责任。具体表现在监护人对立遗嘱人,公司管理人对公司股东,管理人股东对非管理人股东,
资产管理公司或信托公司对投资者都负有信托责任。信托责任是将受托人和受托资产载体,与转移资产人及/或其指定的受益人联系在一起的纽带。
信托责任这个词语用得比较多的是在上市公司和国有企业中,套用上面的概念,以上市公司为例,信托的三方分别为股东/企业
管理层/股东,信托责任是指企业管理层要全心全意为股东利益而运作
企业资产的责任。
信托主体
①委托人是信托关系的创设者,他应是具有
完全民事行为能力的自然人、法人或依法成立的其他组织。委托人提供信托财产,确定谁是受益人以及受益人享有的受益权。指定受托人、并有权监督受托人实施信托。
②受托人承担着管理、
处分信托财产的责任。应具有完全民事行为能力的自然人或法人。受托人必须恪尽职守、履约诚实、信用、谨慎、
有效管理的义务。必须为受益人的最大利益,依照
信托文件的法律规定管理好信托财产的义务。
在我国受托人是特指经中国银监会批准成立的
信托投资公司,属于
非银行金融机构。
③受益人是在信托中享有
信托受益权的人,可以是自然人、法人、或依法成立的其他组织。不包括未出生的胎儿。公益信托的受益人则是
社会公众。
信托客体
①信托财产的范围:
信托财产是指受托人承诺信托而取得的财产;受托人因管理、运用、处分该财产而取得的
信托利益,也属于信托财产。信托财产的具体范围我国没有具体规定,但必须是委托人自有的、可转让的
合法财产。
法律法规禁止流通的财产不能作为信托财产;法律法规限制流通的财产须依法经有关主管院批准后,可作为信托财产。
②信托财产的特殊性:
信托财产的特殊性主要表现为独立性,包括以下几个方面:
A.信托财产与委托人未建立信托的其他财产相区别。
建立信托后,委托人死亡或依法被解散,依法被撤消,或被
宣告破产时,当委托人是唯一受益人时,
信托终止,信托财产作为其遗产或清算财产;当委托人不是唯一受益人的信托存续,信托财产
不作为其遗产或清算财产。
B.信托财产与受托人固有财产(受托人所有的财产)相区别。
受托人必须将信托财产与固有财产区别管理,分别记账,不得将其归入自己的固有财产。
C.信托财产独立于受益人的自有财产:
受益人虽然对信托财产享有受益权,但这只是一种利益
请求权,在信托
存续期内,受益人并不享有信托财产的所有权。
③信托财产的物上代位性:
在信托期内,由于信托财产的管理运用,信托财产的形态
可能发生变化。如信托财产设立之时是不动产,后来卖掉变成资金,然后以资金买成债券,再把债券变成现金,呈现多种形态,但它仍是信托财产,其性质不发生变化。
④信托财产的隔离保护功能:
可以说,信托财产形成的风险
隔离机制和
破产隔离制度,在盘活
不良资产、
优化资源配置中,信托具有永恒的市场,具有银行、保险等机构无法与之比拟的优势。
由于信托财产具有独立性,因此,委托人、受托人、受益人的一般债权人是不能追及信托财产的,对信托财产不得强制执行是一般原则。
二手信托
根据我国《
信托法》第46条的规定:“受益人可以放弃信托受益权。”但是,全体受益人放弃信托受益权的,信托终止。同时,第47条规定:“受益人
不能清偿到期债务的,其信托受益权可以用于清偿债务,但法律、
行政法规以及信托文件有限制性规定的除外。”尤其重的是,第48条规定:“受益人的信托受益权可以依法转让和继承,但信托文件有限制性规的除外。”由此可见,我国的信托受益权是可以放弃、偿还债务、依法转让或继承的。基于信托受益权的可转让性,受益人可以委托信托投资公司转让信托受益权。国内通行模式是由信托投资公司代理受益人(即
自益信托中的委托人)向投资者转让信托受益权,以特定财产(包括
财产权)设立信托后产生的受益权再进行转让,具体是由财产(权)信托和
集合资金信托进行组合,二者之间由信托投资公司(受托人兼代理人)进行运作。首先信托投资公司担任财产(权)信托的受托人;其次,信托投资公司担任集合资金信托的受托人;再次,信托投资公司担任财产(权)信托中受益人(委托人)的代理人;最后,由信投资公司运用集合资金与财产(权)信托的受益权进行交易。必须强调的是,财产(权)托是
自益信托,委托人是唯一受益人。
信托受益权转让的程序
I.
信托受益权依法可以转让,办理信托受益权转让时,应由原委托人、原受益人和新受益人持
有效证件,个人为
有效身份证件原件和
复印件,前往代理网点办理。
II.在代理网点审核有关证件后,委托人、原受益人和新受益人填写《资金信托受益权转让
协议书》,代理网点审核无误后,委托人、原受益人和新受益人在协议书上签字。
III.办理受益权转让时,代理网点会收取受益权转让金额0.1%作为转让手续费,
付款方式为现金付款。
IV.信托受益权转让后的新受益人持有效身份证件或证明,于办理转让之日后20日后到代理网点领取
中信信托盖章后的《资金信托受益权转让协议书》。
主要类型
信托公司应当以信托目的、信托成立方式、信托财产管理内容为分类维度,将信托业务分为资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大类共25个业务品种。
(一)资产服务信托
资产服务信托是指信托公司依据信托法律关系,接受委托人委托,并根据委托人需求为其量身定制财富规划以及代际传承、托管、破产隔离和风险处置等专业信托服务。按照服务内容和特点,分为财富管理服务信托、行政管理服务信托、资产证券化服务信托、风险处置服务信托及新型资产服务信托五类、共19个业务品种。
(二)资产管理信托
资产管理信托是信托公司依据信托法律关系,销售信托产品,并为信托产品投资者提供投资和管理金融服务的自益信托,属于私募资产管理业务,适用《指导意见》。信托公司应当通过非公开发行集合资金信托计划(以下简称信托计划)募集资金,并按照信托文件约定的投资方式和比例,对受托资金进行投资管理。信托计划投资者需符合合格投资者标准,在信托设立时既是委托人、也是受益人。资产管理信托依据《指导意见》规定,分为固定收益类信托计划、权益类信托计划、商品及金融衍生品类信托计划和混合类信托计划共4个业务品种。
(三)公益慈善信托
公益慈善信托是委托人基于公共利益目的,依法将其财产委托给信托公司,由信托公司按照委托人意愿以信托公司名义进行管理和处分,开展公益慈善活动的信托业务。公益慈善信托的信托财产及其收益,不得用于非公益目的。公益慈善信托按照信托目的,分为慈善信托和其他公益信托共2个业务品种。
职能作用
基本含义
信托的职能概括起来就是“受人之托,履人之嘱,代人理财”。
基本职能
①管理内容上的
广泛性:一切财产,
无形资产,
有形资产;自然人、法人、其他依法成立的组织、国家。
②管理目的的特定性:为受益人的利益。
③管理行为的
责任性:发生损失,只要符合
信托合同规定,受托人不承担责任;如违反规定的受托人的
重大过失导致的损失,受托人有赔偿责任。
④
管理方法的限制性:受托人管理
处分信托财产,只能按信托目的来进行,不能按自己需要随意利用
信托财产。
派生职能
①金融职能即
融通资金。信托财产多数表现为
货币形态。同时为使信托财产保值增值,
信托投资公司必然派生出金融功能。
②沟通和
协调经济关系职能。即代理和咨询。
信托业务具有多边
经济关系,受托人作为委托人与受益人的中介,是天然的
横向经济联系的桥梁和纽带。可与经营各方建立互动关系,提供可靠的
经济信息,为委托人的财产寻找
投资场所,从而加强经济联系与沟通。包括:见证、担保、代理、咨询、监督职能。
③
社会投资职能。指受托人运用信托业务手段参与社会
投资活动的职能,它通过
信托投资业务和证券
投资业务得到体现。
④为社会
公益事业服务的职能。指
信托业可以为捐助或资助社会公益事业的委托人服务,以实现其特定目的功能。
信托作用
其特点:一是
规模效益,信托将零散的资金巧妙的汇集起来,由专业投资机构运用于各种
金融工具或
实业投资,谋取资产的增值;二是专家管理,信托财产的管理的运用均是由相关行业的专家来管理的,他们具有丰富的
行业投资经验,掌握先进的理财技术,善于捕捉
市场机会,为信托财产的增值提供了重要保证。
②聚集资金,为经济服务:
由于
信托制度可有效的维护、管理
所有者的资金和财产,它具有很强的筹资能力,为企业筹集资金创造了良好的
融资环境,更为重要的是它可以将储蓄资金转化为
生产资金,可有力的支持经济的发展。
由于信托财产具有的独立性,使得信托财产在设立信托时没有法律瑕疵,在信托期内能够对抗第三方的诉讼,
保证信托财产不受侵犯,从而使信托制度具有了其他
经济制度所不具备的
风险规避作用。
通过设立各项
公益信托,可支持我国科技、教育、文化、体育、卫生、慈善等事业的发展。
信用制度的建立,是
市场规则的基础,而信用是信托的基石,信托作为一项经济制度,如没有
诚信原则支撑,就谈不上信托,而信托制度的回归,不仅促进了金融业的发展,而且对构筑整个社会信用体系具有积极的
促进作用。
发展过程
信托起源
原始的
信托行为发源于数千年前
古埃及的“遗嘱托孤”。信托最早的文字记载是公元前2548年古埃及人写的遗嘱,其中指定其妻继承财产,其子为受益人,并为其子指定了监护人。
从法律的角度讲,信托源于罗马法“信托遗赠”制度。《
罗马法》中规定:在按遗嘱划分财产时,可以把遗嘱直接授予继承人,若继承人无力或无权承受时,可以按信托遗赠制度,把财产委托或转让给第三者处理。
古罗马的“信托遗赠”已形成了一个比较完整的
信托概念,并且首次以法律的形式加以确定。
从操作的层面上说,现代信托起源于英国的“
尤斯制”。
英国在
封建时代,人们普遍信奉宗教,按照当时的基督教义,信徒“活着要多捐献,死后才可以升入天堂”。这使得教会的土地不断增多。
根据英国当时的法律教会的土地是免征役税的。教会土地激增,意味着国家役税收入逐渐减少。这无疑影响到了国王和封建贵族的利益。于是,13世纪初英王
亨利三世颁布了一个《没收条例》,规定凡把土地赠与教会团体的,要得到国王的许可,凡擅自出让或赠与者,要没收其土地。
当时英国的法官多数为教徒,为帮助教会摆脱不利的处境,通过“
衡平法院”,参照《
罗马法》的信托遗赠制度,创造了(尤斯)制度。尤斯制度的具体内容是:凡要以土地贡献给教会者,不作直接的让渡,而是先赠送给第三者,并表明其赠送目的是为了维护教会的利益,第三者必须将从土地上所取得的收益转交给教会。
随着
封建制度的彻底崩溃和
资本主义市场经济的确立,
契约关系的成熟,
商业信用和
货币信用的发展,以及分工的日益精细繁复,使尤斯制度逐渐演变为现代信托。
法人信托的产生
现代信托制度于19世纪初传入美国。最初,与英国一样,也是由个人承办执行遗嘱、管理财产等民事信托业务。为促使
资本集中,以盈利为目的的
金融信托公司应运而生。美国最早完成了个人信托向法人信托和民事信托向商事信托的转移。
美国于1822年成立的纽约农业
火险放款公司,后更名为农民放款信托投资公司,是世界上第一家信托投资公司。可以说现代信托公司源于保险,
公司制的
信托理财产品最早是通过保险业务员向大众销售,最后又从保险业分离出来。
美国的信托业
美国是信托业最为发达的国家。无论是
信托资产的规模,还是信托产品的丰富,抑或是监管体系的完善,美国信托业都处于遥遥领先的地位;美国是当今世界信托业最为创新的国家。在美国的金融体系中,信托机构与商业银行享有同等地位。从资产拥有情况来看,美国的信托资产、
银行资产和
保险资产三分天下。
集合资金
类型划分
按照其
信托计划的资金运用方向,
集合资金信托可分成以下类型:
(1)
证券投资信托,即受托人接受委托人的委托,将
信托资金按照双方的约定,投资于
证券市场的信托。它可分为
股票投资信托、债券投资信托和证券组合投资信托等。
(2)
组合投资信托,即根据委托人
风险偏好,将债券、股票、基金、贷款、实业投资等金融工具,通过个性化的组合配比运作,对信托财产进行管理,使其有效增值。
(3)
房地产投资信托,即受托人接受委托人的委托,将信托资金按照双方的约定,投资于房地产或
房地产抵押贷款的信托。中小投资者通过
房地产投资信托,以较小的资金投入间接获得了大规模房地产投资的利益。
信托特点
①信托是以信任为基础的财产管理制度。
④信托财产具有独立性。
代理区别
委托代理是指代理人以被委托代理人的名义,在授权范围内与第三者发生的
法律行为,这种行为的
法律后果直接由被委托代理人承担。
与委托的区别表现在以下几个方面:
①涉及的当事人数量不同:
信托的当事人是多方的,至少有委托人、受托人、受益人三方。而委托代理的当事人仅有委托人(或被委托人)与受托人(或代理人)双方。
②涉及财产的所有权变化不同:
在信托中,信托财产的所有权发生转移,要从委托人转给受托人,由受托人代为管理;而委托代理财产的所有权始终由委托人或被代理人掌握,并不发生所有权转移。
③成立的条件不同:
设立信托必须有确定的信托财产,委托人没有合法所有的用户信托的财产信托关系就无从确定;而委托代理则不一定以存在财产为前提,没有确定的财产,
委托代理关系也可以成立。
④对财产的控制程度不同:
在信托中,受托人管理信托财产是在法律和法规的框架下,根据信托合同规定行为,一般不受委托人和受益人的监督;而委托代理中,受托人(或代理人)则要接受委托人(或被代理人)的监督。
⑤涉及的权限不同:
信托受托人依据信托合同规定管理运用信托财产,享有广泛的权限和充分的自由,委托人则不干预;而委托代理中,受托人(或代理人)权限较狭小,仅以委托人(或被代理人)的授权为限,并且随时可向受托人(或代理人)发出指令,并必须服从。
⑥期限的稳定性不同:
信托行为一经成立,原则上信托合同不能解除。即使委托人或受托人死亡、撤消、破产,对信托的
存续期限也没有影响,信托期限稳定性强;而委托代理关系中,委托人(或被代理人)可随时撤消解除委托代理关系,
合同解除容易,因此委托代理期限的稳定性较差。
中国市场
1、经济关系不同
信托是按照“受人之托、代人理财”的
经营宗旨来融通资金、管理财产,涉及委托人、受托人和受益人三个当事人,其信托行为体现的是多边的
信用关系。而银行信贷则是作为“
信用中介”筹集和调节资金供求,是银行与存款人、与贷款人之间发生的双边信用关系。
信托业务的行为主体是委托人。在信托行为中,受托人要按照委托人的意旨开展业务,为受益人服务,其整个过程,委托人都占主动地位,受托人被动地履行信托契约,受委托人意旨的制约。而银行信贷的行为主体是银行,银行自主地发放贷款,进行经营,其行为既不受存款人意旨的制约,也不受借款人意旨的强求。
3、承担风险不同
信托一般按委托人的意图
经营管理信托财产,信托的
经营风险一般由委托人或受益人承担,信托投资公司只收取
手续费和佣金,不
保证信托本金不受损失和最低收益。而银行信贷则是根据国家规定的存放款利率
吸收存款、发放贷款,自主经营,因而银行承担整个
信贷资金的
营运风险,只要
不破产,对存款要保本付息、按期支付。
4、清算方式不同
银行破产时,存、贷款作为破产
清算财产统一参与清算;而信托投资公司终止时,信托财产不属于清算财产,由新的受托人承接继续管理,保护信托财产免受损失。
行业整顿
第一次清理整顿:1982年,国务院针对各地
基建规模过大,影响
信贷收支平衡,决定清理信托业,开始严格限定
信托公司的成立权限,并将计划外的信托业务统一纳入
国家信贷计划和
固定资产投资计划,进行
综合平衡。
第二次清理整顿:1985年,国务院针对1984年全国信贷失控、
货币发行量过多的情况,要求停止办理
信托贷款和信托投资业务,已办理业务要加以清理收缩,次年又对信托业的
资金来源加以限定。
第三次清理整顿:1988年,中共中央、国务院发出清理整顿信托投资公司的文件,同年10月,
人民银行开始整顿信托投资公司。第二年,国务院针对各种信托投资公司发展过快(高峰时共有1000多家),管理较乱的情况,对信托投资公司进行了进一步的清理整顿。
第四次清理整顿:1993年,国务院为治理
金融系统存在的秩序混乱问题,开始全面清理各级人民银行越权批设的信托投资公司;1995年,人民银行总行对全国
非银行金融机构进行了重新审核登记,并要求
国有商业银行与所办的信托投资公司脱钩。
第五次清理整顿:1999年,为防范和化解金融风险,人民银行总行决定对现有的239家
信托投资公司进行全面的整顿撤并,按照“信托为本,分业管理,规模经营,严格监督”的原则,重新规范信托投资
业务范围,把
银行业和
证券业从信托业中分离出去,同时制定出严格的信托投资公司设立条件。
第六次清理整顿:从2007年起,实施“信托新政”,压缩信托公司的固有业务,突出信托主业,规定信托公司不得开展除
同业拆入以外的其它
负债业务,固有财产原则上不得进行实业投资。