阿里·哈桑·姆维尼（Ali Hassan Mwinyi，1925年5月8日-2024年2月29日，基伍莱）坦桑尼亚政治家、教育家、外交家、国务活动家。1984年1月30日—1985年10月24日任桑给巴尔总统；1985年11月5日—1995年11月23日任坦桑尼亚总统；1990年8月—1996年6月任坦桑尼亚革命党主席。执政期间对坦桑尼亚的社会主义政策进行调整，引入政治多元化和实行贸易自由化，市场经济政策取得了一定的成果。另一方面因贪污、贿赂、偷漏税等现象蔓延而使政府受到批评和非议。

1925年5月8日生于坦桑尼亚滨海省基萨拉维县基伍莱村。祖籍桑给巴尔，幼年随父母定居桑给巴尔。信奉伊斯兰教，爱好音乐和体育。1933——1936年在桑给巴尔上小学，1937——1941年求学于多尔中学。1942——1944年在桑给巴尔师范学校学习。1944——1945年就读于英国达勒姆大学教育学院。1945——1961年先后在桑给巴尔小学和桑给巴尔师范学校教书。1961——1962年在英国赫尔大学师范专业深造，获文学学士学位。1962——1963年任桑给巴尔师范学校校长。1964——1965年任桑给巴尔政府教育部首席秘书。1965——1969年任桑给巴尔国家贸易公司副总经理、东非货币委员会（桑给巴尔）主席、桑给巴尔发展报道编辑委员会主席、全国斯瓦希里语委员会编辑委员会主席、桑给巴尔电影审查委员会主席等职。

1970——1972年任尼雷尔总统办公室国务部长。1972——1975年任坦桑联合政府卫生部长，1975——1977年任内政部长。1977年8月——1982年2月任坦桑尼亚驻埃及大使。1982年2月——1983年2月任坦桑联合政府自然资源和旅游部长。1982年10月在坦桑尼亚革命党第二次全国代表大会上当选为坦桑革命党全国执行委员会委员。1983年2月任副总统办公室国务部长兼首都发展局主任。

1984年1月，阿布德·琼布辞职引退后，姆维尼被任命为桑给巴尔革命委员会临时主席、桑给巴尔临时总统。1984年4月在桑给巴尔大选中，姆维尼获得221213名投票者中的86.65%的赞成票而当选为桑给巴尔人民共和国总统，根据桑给巴尔宪法兼任桑给巴尔革命委员会主席和革命政府首脑。根据坦桑尼亚宪法，随后被尼雷尔总统任命为联合共和国副总统。同年8月当选为坦桑尼亚革命党副主席。

1980年代初对联合不满的一股暗流在桑岛愈演愈烈，1983年成为轩然大波。尼雷尔对1983年反联合风潮采取了断然措施，迫使这次风潮的幕后指使者副总统琼布辞职，接着推举坚决支持联合的姆维尼继任琼布的党政职务。这一切标志着：这个印度洋的小岛上突起的政治风波终于平息，坦桑尼亚联合共和国经历了严峻的考验，它的岛屿和大陆两部分的人民更加亲密地团结在一起。姆维尼书面回答记者的问题时说：“我们决心执行《阿鲁沙宣言》中保证了的东西。第一位的任务就是复兴和加强经济”。59岁的姆维尼在前总统琼布突然辞职后，很快被革命党任命为临时总统，接替琼布的工作。但是，人们对于他能否坐稳这个岛屿的第一把交椅曾产生过怀疑。这一方面是因为他在政界中的地位并不十分显赫；另一方面，桑给巴尔当时与大陆的关系紧张，要在这个岛上执政对姆维尼来说是极大的考验。

姆维尼胸中对桑给巴尔的发展有一幅完整的蓝图。他说：“我们正在着手准备制定一项明确的农业政策，鼓励农民为自己和国家生产更多的粮食。政府将提供必要的支援。稻米生产将得到强调，因为大米是桑给巴尔的主粮。水果工业是我们打算发展的另一领域，桑给巴尔在这方面有巨大潜力。” “关于经济作物，我们打算致力于发展丁香和椰子种植，还要兼顾其他方面，特别是渔业和旅游。桑给巴尔在这两个方面的经济潜力，迄今还未得到充分开发。”

在治理桑给巴尔期间，修改宪法，强调人民拥有民主自由的权利，废除“人民法院”，设立仿效英国法律制度办事的法院，释放政治犯。调整经济政策振兴经济，欢迎逃往国外的桑给巴尔人回来投资、经商；放宽贸易限制，吸引外国投资者；利用桑岛的历史古迹和优越的自然条件发展旅游业。

1985年11月，由尼雷尔总统提名，姆维尼被革命党特别代表大会推选为总统候选人，并在全国大选中当选为坦桑尼亚联合共和国第二任总统、国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。1987年10月在坦桑尼亚革命党第三次全国代表大会上再次当选为革命党副主席。就任后着力于振兴经济，调整经济政策。优先发展农业，增加对农业部门的投资，提高农产品和工业产品的收购价格，加强农产品购销系统，改进交通运输状况，促进了出口换汇商品的生产，进一步放宽了对私营企业和外资的限制，改组效益差的国营企业，放宽对外汇的控制，扩大贸易自由化的范围；调整财政金融政策，货币贬值，以提高出口商品的竞争能力。1986年与国际货币基金组织达成备用贷款协议，1988年又与之就结构调整贷款总协议第二年支付条件达成协议。改善了与西方国家的关系，得到他们的援助。实施了1986——1989年经济恢复计划，经济形势好转，呈上升势头。开展反贪污腐败运动，打击贪赃枉法、贿赂、走私和偷税、漏税等违法行为。

1989年9月改组内阁，兼任国防部长。1990年8月国父尼雷尔退休，姆维尼当选为执政的革命党主席；同年11月再次当选为联合共和国总统。连任后继续实施经济恢复计划和经济结构改革，强调维护国家的统一和稳定。奉行不结盟和睦邻友好政策，重申坦桑尼亚是不结盟国家、联合国和非洲统一组织（今非洲联盟）的积极成员国。反对南非种族隔离政策，向对南非实行制裁的南部非洲前线内陆国家提供港口服务。要求建立国际经济新秩序，使产品价格公平合理。呼吁发达国家帮助第三世界发展经济，增强他们的偿债能力。抨击西方国家把实行多党制作为提供经援的先决条件是“新帝国主义”。

1995年11月，姆维尼总统任期届满卸任（修改后的宪法规定总统连任不得超过两届），1996年6月辞去革命党主席职务。退休后的姆维尼一直定居在达累斯萨拉姆。2011年被授予“姆瓦利姆·朱利叶斯·坎巴拉吉·尼雷尔”勋章。2012年获坦桑尼亚开放大学文学博士学位，2013年获肯尼亚东非大学工商管理学荣誉博士学位。2014年1月被授予“桑岛一月革命五十周年”勋章，同年11月获坎帕拉国际大学荣誉博士学位。

姆维尼曾于1979年9月、1985年4月、1987年3月、1992年8月四次访问中国。1999年9月26日—10月2日应中国人民对外友好协会邀请来华访问并出席中华人民共和国建国50周年国庆活动，朱镕基总理和钱其琛副总理先后会见了姆维尼夫妇一行。

当地时间2024年2月29日，坦桑尼亚前总统阿里·哈桑·姆维尼去世，终年98岁。

20世纪80年代，坦桑尼亚经济形势持续恶化，人民生活更为艰难。坦桑领导人着力调整经济。1985年，思想比较温和、务实的姆维尼接替尼雷尔任坦桑总统后，促使坦桑经济调改计划加速。在坦桑革命党方针的指导下，坦桑政府在80年代实施了三个经济调整计划（即1982—1985年结构调整计划、1986—1989年经济恢复计划和1989—1992年经济复兴计划），对经济政策进行了大幅调整。主要措施有：

（1）强调发展农业，增加了农业预算开支、提高农产品收购价，对进口农用物资免税，发展农产品加工业，取消国营公司对农产品收购的垄断；

（2）允许农民从乌贾马村搬回祖居地；

（3）削减政府开支，减少财政赤字；

（4）充分利用企业的现有设备，提高开工率，增加经济效益，对部分经营不善、亏损严重的国营企业实行私有化或租赁制；

（5）发展交通运输和电讯事业；

（6）货币贬值，实行贸易自由化；

（7）颁布投资条例。

随着上述政策的实施，80年代中后期坦桑国民经济逐步走出低谷，工农业呈现增长，粮食实现自给，1987—1989年国内生产总值的年增长率分别达3.9%、4.0%和4.6%，1986年8月坦桑因实行经济结构调整还从国际货币基金组织获得2亿美元的贷款。

80年代中期以来，尼雷尔、姆维尼领导的坦桑尼亚革命党在积极进行社会经济政策调整的同时，在思想理论上又对过去的工作进行认真的总结。1987年10月坦党召开“三大”，通过了《1987—2000年革命党的纲要》。《纲要》是继《阿鲁沙宣言》发表后坦党又一重大政治纲领。它在肯定过去20年建设成就并承认工作中有明显失误的基础上，为今后15年国家政经发展和党的建设等制定了目标。此外，它还首次全面、系统地阐述了党对坦桑社会主义的看法，是坦党对坦桑社会主义理论和实践的一次比较完整的总结，表明坦党对社会主义的认识有所深化。

《纲要》提出的有关坦桑社会主义的新观点包括：

（1）确定坦桑处在“社会主义过渡时期”。《纲要》指出，坦桑正处在“社会主义过渡时期”，即“从落后的、新殖民主义经济向社会主义和自力更生过渡”的时期。这一概念的提出”基于这样一个真理，即一个国家的社会和经济体制不可能奇迹般地瞬间转变为一种新形式。一个新兴的阶级取得政权只是革命的第一步，进而应运用这一权力建立新型社会和经济体制以及人际关系“。

（2）过渡时期的任务。在过渡时期这个”历史阶段里，执政党应采取坚定措施消灭资本主义和剥削，并在经济、社会服务事业方面建立社会主义和自力更生的基础，建立推动工农业发展的科学技术基础，通过建立大型国营农场、农牧民生产合作社实现农业革命“。”打破现存的资本主义社会的剥削基础，建立新型的社会主义和自力更生的社会基础“。”在建设社会主义的过程中，社会主义和资本主义并存是必须的，但又是暂时的“；”混合经济“不是坦桑发展的目标，”其最终目标是彻底消灭资本主义“。过渡时期的任务”需要多年才能完成“。

（3）过渡时期分为不同的阶段。第一阶段为1967—1987年的民族民主革命时期。这个阶段对”银行、保险、外贸、批发商业等主要经济机构实行国有化“，”使国营经济成为国家经济的主体“；在”国家生活的各个领域“”建立了人民民主事业机构，人民的权力得以扩大和巩固，党内民主亦得到加强“；在教育、卫生、供水等方面也采取了有力的措施。第二阶段为1987—2002年，目标是在政治上加强一党制的民主制度，在经济上贯彻以农业为基础、以工业为主导的方针，在农村分3个阶段发展生产合作社，在社会领域继续发展文教、卫生和社会服务等事业；对外坚持独立自主和不结盟原则，反对殖民主义、新殖民主义、资本主义、帝国主义和种族歧视，同非统组织和联合国成员合作，捍卫世界和平与安全。

（4）所有制问题。过渡时期坦桑含有4种所有制形式：国家、资本主义、自食其力的个体劳动者和合作社。国营经济是发展社会主义和自力更生经济的钥匙，只要使其站稳脚跟，它将足以成为国家经济的支柱和主导。资本主义对国家经济尚有贡献和意义，但由于其两重性，国家应对其加以指导、管理和控制。自食其力的劳动者（主要指农民）也有两重性，应促其加入生产合作社，与工人阶级联合起来共同建设社会主义。坦桑的合作社运动是一种混合形式，应采取切实措施使其朝着社会主义的方向发展。

1989年以后，随着苏东剧变和多党制浪潮在非洲大陆的兴起，坦桑尼亚也受到政治多样化的冲击。1990年2月，坦桑尼亚革命党中央召开会议，讨论在国内实行何种政治体制。当时党内多数人认为实现经济恢复和发展以及保持国内团结，需要一个稳定的政治环境，因此坦桑应遵循本国国情，继续实行一党民主制。但国内外要求坦桑改制的压力很大。西方国家和国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构将援助和”多元民主“挂钩，逼迫坦桑实行”西方式民主“。大会之后，坦桑革命党决定在党内外继续开展是否实行多党制的讨论，并在继续贯彻调改方针的同时着手政治改革。

（1）1990年2月坦党中央全会通过《桑给巴尔宣言》，修改了《阿鲁沙宣言》中关于党员干部准则的规定，允许党员在合营或私人企业拥有股份；允许出租一栋私房；允许受聘于私人公司并任经理；允许党员领取一份以上的薪金，但被任命有双重以上公职的领导人仍不能领取双份工资。同时号召党员站在经济建设的前列，为促进国家经济发展和提高人民生活水平作出榜样。

（2）允许反对派公开活动，放宽对新闻媒体的限制。

（3）精简机构。为了压缩政府开支，将省、县两级党政一把手合二为一。并号召各级党组织兴办企业，力争实现党费自给。

（4）下放权力。党从大包大揽政府事务中解脱出来，只管大政方针和群众工作；并给予党领导的五大群众组织自主权和自治权，同其关系趋于松散。

（5）放弃领导人终身制。1990年8月尼雷尔辞去党主席职务，姆维尼总统接任党主席，集党政军大权于一身，顺利实现了领导人的权力交接，坦桑尼亚正式从尼雷尔时代过渡到姆维尼时代。

1992年2月，坦桑尼亚革命党为顺应国内外形势，主动提出在坦桑实行多党制。但是为了保证政改顺利进行和政局稳定，决定用两年半的时间进行以革命党为主导的政治过渡，到1995年10月再举行首次多党大选。1992年3月，坦党修改党章，以适应多党制的需要。之后不久，国民议会通过宪法修正案，删除有关执政党拥有最高权力等方面的规定。同年12月，坦党召开”四大“，重申坚持《阿鲁沙宣言》和社会主义及自力更生原则；强调发展经济，政府只掌握关系到国计民生的重要部门（铁路、邮电、公用事业、住房等）。

1992年第8次宪法修正案明确提出，坦桑尼亚是多党民主国家，奉行社会主义和自力更生政策。1994年第11次宪法修正案规定，联合共和国政府设总统和1名副总统，总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令，由选民直选产生，获简单多数者当选，任期5年，可连任一届。总统与副总统必须来自同一政党，并分别来自大陆与桑给巴尔，副总统不能由桑总统或联合共和国总理兼任，每届任期5年，连任不得超过两届。总统任命总理，由总理主持联合政府日常事务。

宣布改制后，坦桑革命党加大了政治改革的力度，根据新党章规定，对党的组织机构等进行了调整，主要有：

（1）精简党的各级机构，削减出席各级党代会的代表人数和党内专职干部。截止1992年，已有1.7万多名党的干部办理退休。

（2）撤销原在军、警、机关、学校和工矿企业的党支部，党员可在城市街道或农村参加支部活动。

（3）省级以下党政职务分开，改变一人兼职的体制。

（4）党员发展对象由原来的工人和农民改为工、农和有正当职业的人。

（5）扩大党内民主，吸收群众组织代表参加党的各级领导机构，并允许群众组织自行选择其领导人。

采取上述措施后，革命党控制着政治主动权，国内局势稳定。1995年10月，坦桑举行了实行多党制以来的首次大选，共有十几个政党参加角逐，拥有350万党员的革命党赢得坦桑国民议会、桑给巴尔代表会议、坦桑尼亚总统和桑给巴尔总统的大选。姆维尼将总统权力交给继任者本杰明·威廉·姆卡帕，1996年6月将革命党主席移交给姆卡帕，实现了多党制后的权力平稳过渡。经过姆维尼时代的改革，坦桑尼亚后成冷战结束后黑非洲一个仍坚持”非洲村社社会主义“的国家，但其政策已作调整。