陕甘总督，清代官职，正式官衔为总督陕甘等处地方提督军务、粮饷、管理茶马兼巡抚事，其职责是“掌治军民，总制文武，察举官吏，修饬封疆”。是清朝九位最高级的封疆大臣之一，总管陕西、甘肃和伊犁三省的军民政务，正二品衔。

陕甘总督是清政府在西北地区设立的地方最高官员之一，与新疆密切相关。在清政府推进新疆统一大业时，陕甘总督主要负责军队粮草与交通建设。新疆统一后，陕甘总督在乾隆帝的谕令下直接参与新疆治理，主要体现在经济开发、平定叛乱、管理乌鲁木齐以东地区。晚清时期，新疆建省，隶属陕甘总督管辖，陕甘总督对新疆治理程度进一步深化，管理范围也从原来的东疆地区扩展到新疆全境。其与新疆治理的关系主要包含以下三个方面：

一、经济建设

(一)管理新疆东部屯垦。在平叛过程中，陕甘总督主要负责后勤补给和兵饷运输。其后，为减少从内地运输粮食的困难，陕甘总督黄廷桂首先在哈密和巴里坤开展兵屯，并取得良好成效。随着清军平叛节节胜利，乾隆帝开始谋划其他地区的屯垦，因此，陕甘总督不仅要筹划乌鲁木齐的屯垦，同时还要负责巴里坤、哈喇沙尔、伊拉里克和吐鲁番地区的屯垦。

(二)制定回疆货币制度。随着大小和卓叛乱的平定，清政府开始酝酿改革回疆货币旧制。乾隆二十五年(1760年)四月，陕甘总督杨应琚奏呈具体的改革方案，“请定钱法，以便出纳，以垂永久事”。次年(1761年)十一月，杨应琚再次上呈回疆货币改制方案，为新疆币制改革作出了贡献。

(三)管理巴里坤官营牧场。巴里坤是连接新疆与陕甘的结合部，其战略地位需要重视。清政府在巴里坤设立官营牧场，一是满足军事马匹及运输的需要，二是为各处屯垦提供畜力。道光十二年(1832年)八月，陕甘总督杨遇春整顿巴里坤牧场管理制度，提出《变价留牧章程》六条，不过清廷拘泥于“口内成案”，而多予以否定。

二、勘定动乱

针对清政府的新疆戡乱，陕甘总督一直参与其中，其角色从参与平叛逐渐演变为领导平叛，发挥的作用也越加重要。

乾隆年间两次平叛活动，陕甘总督黄廷桂和杨应琚虽均未参与军事行动，却主要承担了军需运输工作，发挥了支援作用。道光六年(1826年)六月，张格尔之乱爆发，道光帝派署理陕甘总督杨遇春“选带精锐将弁，统领大兵，前赴回疆，筹办剿捕事宜”。道光二十七年(1847年)七月，南疆动乱，道光帝任命陕甘总督布彦泰为定西将军，赶赴肃州督办平乱军务，这是陕甘总督首次担任平剿大军的主帅。同治年间，日本侵略台湾，海疆安全也面临挑战，清廷任命陕甘总督为钦差大臣，督办新疆军务，并授予调度指挥进兵新疆之全权。

三、政务管理

乾隆二十年至二十四年间(1755-1759年)，陕甘总督一直积极全面参与新疆的善后事宜，但在乾隆二十五年(1760年)，乾隆帝就开始限制陕甘总督在新疆的权力，首先对管辖范围进行规定，仅限于乌鲁木齐(含该地)以东地区。在钱粮管理上也有限制，乾隆三十八年(1773年)九月，乾隆帝谕令户部，部分地区的兵饷年终奏销事宜由将军衙门承办，不再由陕甘总督办理。

政务管理的内容在以下事项上也有所体现：新疆设置的同知、通判等官多由陕甘调补，陕甘总督福康安鉴于上述官员前往新疆赴任，路途过于遥远，路费耗资过大，建议政府酌加补贴；福康安还调整了新疆各地的通判、同知等官员任期，对新疆东部地区的教育体制进行改革；还有行省的设立，1884年，新疆建立行省，清政府正式规定，新疆隶属甘陕总督管辖。

管辖陕西的总督设置，在清朝前期的119年间变化极为频繁。

顺治二年（1645年）始设陕西三边总督，兼辖甘肃（含今宁夏和青海西宁地区），总督衙门驻西安府南院门。

顺治三年（1646年）又兼辖四川。

顺治十一年（1654年）改为川陕三边总督，仍兼辖甘肃。

顺治十八年（1661年）停辖四川，改为陕西总督，兼辖甘肃。

康熙五年（1666年（改名山陕总督，辖晋、陕、甘三省，继驻西安府。

康熙十一年（1672年）停辖山西，复改陕西总督，仍兼辖甘肃。

康熙十九年（1680年）又兼辎四川，改名川陕甘总督，仍驻西安府。

康熙五十七年（1718年），四川另置，复改陕西总督，兼辖甘肃。

康熙六十年（1721年），川陕再次合并，改名为川陕总督，继续兼辖甘肃。

雍正元年，授陕甘（川陕）总督兵部尚书，都察院右都御史之官衔。

雍正三年，授予兵部尚书岳钟琪陜甘总督，是为启用汉人担任此职之始。

雍正九年（1731年），四川又另置，再次改名为陕西总督，兼辖甘肃不变。

乾隆元年（1736年），川陕再次合并，复名川陕总督，继兼辖甘肃。

乾隆十四年（1749年），甘肃另置，川陕总督名称未变。

乾隆二十五年（1760年），四川另置，陕甘合并，更名陕甘总督。

乾隆二十九年（1764年），陕甘总督衙门移驻兰州府，直到清朝灭亡。

陕西三边总督 王文奎 1645.5～1646.1 顺治二年四月至十二月，未到职，孟乔芳代

陕西三边总督 孟乔芳 1646.2～1654.2 顺治三年正月至十一年正月，卒

川陕三边总督 金励 1654.2～1656.3 顺治十一年正月至十三年二月，休

川陕三边总督 马之光 1656.4～1657.9 顺治十三年二月至十四年八月，卒

川陕三边总督 李国英 1657.10～1661.10 顺治十四年九月至十八年九月，1661年任四川总督

陕西总督 白如梅1661.10～1666.11 顺治十八年九月至康熙五年十月 罢

山陕总督 卢崇峻 1666.11～1668.1 康熙五年十月至六年十二月 免

山陕总督 莫洛1668.2～1671.1 康熙七年正月至九年十二月 调

山陕总督 罗多 1671.2～1672.4 康熙十年正月至十一年三月，1672年，停辖山西

陕西总督 鄂善 1672.4～1673.10 康熙十一年四月至十二年九月 调

陕西总督 哈占 1673.10～1683.9 康熙十二年九月至二十二年八月，1680.12改称川陕总督

川陕总督 禧佛 1683.9～1686.10 康熙二十二年八月至二十五年九月，调

川陕总督 图纳 1686.10～1688.3 康熙二十五年九月至二十七年二月，调

川陕总督 葛思泰 1688.3～1692.11 康熙二十七年二月至三十一年十月 病免

川陕总督 佛伦 1692.11～1694.4康熙三十一年十月至三十三年三月，调 川陕总督 吴赫 1694.11～1699.7 康熙三十三年十月至三十八年六月 ，

川陕总督 席尔达 1699.7～1701.11 康熙三十八年六月至四十年十月 调

川陕总督 觉罗华显 1701.11～1704.2 康熙四十年十月至四十三年正月 卒

川陕总督 博霁 1704.2～1708.5康熙四十三年正月至四十七年四月 卒

川陕总督 齐世武 1708.5～1709.8 康熙四十七年四月至四十八年七月 调

川陕总督 殷泰 1709.8～1713.5 康熙四十八年七月至五十二年四月，病免

川陕总督 鄂海 1713.5～1718.11 康熙五十二年四月至五十七年十月

陕西总督 鄂海 1718.11～1721.6 康熙五十七年十月至六十年五月

川陕总督 年羹尧 1721.11～1725.5 康熙六十年十月至雍正三年四月

川陕总督 岳钟琪 1726.2～1729.5 雍正四年正月至七年四月 调

川陕总督 查郎阿 1729.5～1731.8 雍正七年四月至九年七月 调

陕西总督查郎阿1731.8～1732.8 雍正九年七月至十年七月 调

陕西总督 刘於义 1732.8～1736.1 雍正十年七月至十三年十二月 调

川陕总督 查郎阿1736.2～1738.8 乾隆元年正月至三年七月 调

川陕总督 鄂尔达 1738.8～1740.4 乾隆三年七月至五年三月 免

川陕总督 尹继善 1740.4～1742.10 乾隆五年三月至七年九月

川陕总督 马尔达 1742.10～1743.6 乾隆七年九月至八年五月 代璁

川陕总督 庆复 1743.6～1747.4 乾隆八年五月至十二年三月 免

川陕总督 张广泗 1747.4～1748.10 乾隆十二年三月至十三年九月 革

陕西总督 尹继善 1748.10～1748.12乾隆十三年九月至十一月

陕甘总督 尹继善1748.12～1751.7乾隆十三年十一月至十六年闰五 调

陕甘总督 黄廷桂 1751.7～1753.2 乾隆十六年闰五月至十八年正月 调

陕甘总督 尹继善 1753.2～1753.10 乾隆十八年正月至九月 调

陕甘总督 永常 1753.10～1755.7 乾隆十八年九月至二十年六月 调

陕甘总督 黄廷桂1755.7～1759.2 乾隆二十年六月至二十四年正月 卒

陕甘总督 吴达善 1759.2～1759.8 乾隆二十四年正月至七月 卒

川陕总督 开泰 1759.8～1760.12 乾隆二十四年七月至二十五年十一月

陕甘总督 杨应琚（1760年-1766年）

吴达善（1766年-1768年）

明山（1769年-1771年）

吴达善（1771年）

文绶（1771年-1772年）

海明（1772年）勒尔谨（署理，1772年）

勒尔谨（1772年-1776年）毕沅（署理，1776年）

勒尔谨（1776年-1781年）

李侍尧（1781年-1784年）毕沅（署理，1783年）

福康安 （1784年-1788年）庆桂（署理，1785年）永保（署理，1786年）勒保（署理，1787年）

勒保（1788年-1795年）

宜绵（1795年-1796年）陆有仁（暂署，1796年-1797年）英善（代署，1797年）

宜绵（1797年-1799年）恒瑞（署理，1799年）

松筠（1799年-1800年）

长麟（1800年-1801年）

惠龄（1801年-1804年）那彦成（署理，1804年）

倭什布（1804年-1806年）

全保（1806年-1807年）方维甸（署理，1806年）

长龄（1807年-1809年）蔡廷衡（护理，1807年）和宁（署理，1809年）

松筠（1809年）

那彦成（1810年-1813年）

长龄（1813年-1814年）

先福（1814年-1817年）高杞（署理，1814年）和宁（署理，1817年）

长龄（1817年-1822年）朱勋（署理，1821年）

那彦成（1822年-1825年）

长龄（1825年）鄂山（署理，1825年）

杨遇春（署理，1825年-1826年）鄂山（署理，1826年）

杨遇春（1827年-1835年）鄂山（署理，1830年）

瑚松额（1835年-1840年）

讷尔经额（1840年）瑚松额（署理，1840年）

恩特亨额（署理，1840年-1841年）

恩特亨额（1841年-1842年）

富呢扬阿（1842年-1845年）

惠吉（1845年）邓廷桢（署理，1845年）

布彦泰（1845年-1849年）林则徐（署理，1845年）

杨以增（署理，1847年）

琦善（署理，1849年）

琦善（1849年-1851年）萨迎阿（暂署，1851年）

裕泰（1851年）舒兴阿（署理，1851年）

舒兴阿（1851年-1853年）易棠（署理，1853年）

易棠（1854年-1856年）

乐斌（1856年-1860年）常绩（护理，1856年）林扬祖（署理，1859年）林扬祖（二次署，1860年）福济（署理，1860年）

乐斌（1860年-1861年）

麟魁（1862年）沈兆霖（署理，1862年）

熙麟（1862年-1864年）恩麟（护理，1862年）

杨岳斌（1864年-1866年）都兴阿（署理，1864年）恩麟（护理，1864年）

左宗棠（1866年）穆图善（署理，1866年）

穆图善（1867年-1869年）

左宗棠（1869年-1880年）

杨昌濬（1880年-1881年）

曾国荃（1881年）

谭锺麟（1881-1888年）

杨昌濬（1888-1895年）陶模（署理，1895年）

陶模（1896年-1899年）魏光焘（署理，1899年）

魏光焘（1900年）

崧蕃（1900年-1905年）何福堃（护理，1900年。二次护，1901年）李廷箫（代护，1900年）

升允（1905-1909年）

长庚（1909-1911年）

清朝总督职位

东三省总督、直隶总督、陕甘总督

两江总督、湖广总督、四川总督

闽浙总督、两广总督、云贵总督

漕运总督、南河总督、东河总督

总督在清朝为正二品衔，若加兵部尚书衔则为从一品。是地方的最高行政、军事长官。