清朝两广总督,正式
官衔为“总督两广等处地方提督军务、粮饷兼巡抚事”,是
清朝九位最高级的
封疆大臣之一,总管
广东和
广西两省的军民政务。
设置由来
两广地区(广东、广西)设置总督,始于
明代景泰三年(1452年),当时两广“浔、梧瑶乱,……特遣一大臣
督军务,乃以命(王)翱。两广有
总督自翱始。”。然这一建制在当时尚不稳定,到成化元年(1465年), 为平“瑶乱”再派
韩雍出任两广总督,才成定制。
嘉靖后,全国普遍设有节制
承宣布政使司、
都指挥使司、
提刑按察使司三司的总督和巡抚。总督主理军务,比较固定的有
蓟辽保定、
宣大山西、
陕西三边、两广四总督,而巡抚主民政、兼理军务,每省都有,甚至一省有几个。故而总督、巡抚的辖区、驻地与三司并不一致。在明代督抚始终是中央派出的钦差大臣,与三司之间名义上仍是中央官与地方官的关系。地方上日常事务仍由
三司管理。
明王朝建立后,各省实行三司分治,布政使司主管民政与财政,提刑按察使司主管司法,都指挥使司主管军事。三司互不统属,不能兼任,权归中央,听命于朝廷。
因为两广(广东、广西)瑶民、僮民的“酿乱”,朝廷不得不高度予以重视。《
明史·职官志二》云:“永乐二年(1404年),遣
给事中雷填巡抚广西”,“十九年(1421年),遣郭碹、艾广巡抚广东”,地方文武官员均受节制。
巡抚的设立,实际上打破了三司分治制度,但两广巡抚各有侧重。
文渊阁大学士、
礼部尚书邱浚云:“两广同为
岭南地,其地势
土俗大段不同。广西山岭崎岖,林薄深阻其中,皆瑶、僮窟穴,编民错居其间。广东十府,惟肇、高、廉三府地方犬牙交错,
雷州府惟
遂溪县,
广州府惟
连州与之相近,其余皆滨大海,地势平易,无有山林险阻。自洪武、
永乐以来,朝廷惟命
总兵官镇守广西,而广东一方,惟以备海洋、倭寇为急,未闻有瑶患侵犯也。”
正统至
景泰年间(1436-1457年),情况发生了变化,两广的瑶民、僮民不堪朝廷官员的盘剥,再度举行大规模的起义。
为了镇压两广的瑶民、僮民起义,朝廷将两广的军事重心移往三江(
桂江、
浔江、西江)水口的广西
梧州。
景泰三年(1452年),广西
浔州(今
桂平)、梧州的瑶民、僮民再度举行起义,反抗官府压迫。而广东总兵官董兴、广西总兵官武毅因无上司的节制,“推诿不任事”(《明史·王翱传》),造成局势恶化。
为了改变这种状况,
兵部尚书于谦奏请朝廷,以镇守琢州等处署
都督佥事陈旺、镇守雁门关署
都指挥使翁信取代广东总兵官董兴、广西总兵官武毅,特遣
右都御史王翱总督两广军务,主管镇压两广的瑶民、僮民起义,自总兵以下皆听节制。
这是两广设置总督的开端,乃战事的临时建制,
府署随着征讨瑶民、僮民起义的战事而移驻。
王翱出任两广总督后,不是对瑶民、僮民的反抗斗争专恃武力镇压,而是“将吏服,推诚抚谕,瑶人向化,部内无事。”(《明史·王翱传》)
成化元年(1465年),韩雍任
左都御史,总督两广军务。
由于当时的广西是平瑶、平僮的前线,两广总督赴任一般要经过广东肇庆,有些两广总督干脆坐镇肇庆指挥,待到局势稍为稳定后,才到广西梧州坐镇。
清代发展
到了清代,这种地方
政治体制变革终告完成,总督作为
封疆大吏的地位已经确立,他们的基本职责是“厘治军民,综制文武,
察举官吏,修饬封疆”。其辖区范围、
官品秩位以及归属地方编制都十分明确, 在整个国家的政治生活中发挥着日益重要的作用,成为巩固国家统治、稳定社会的有力支柱。中央的一切施政方针政策,均需首达总督而推行于下,同时中央通过分权于总督而收到集权的实效。正如雍正上谕所说:“自古帝王疆理天下,必有岳牧之臣,以分猷佐治,而后四方宁谥,共臻上理,此
封疆大臣,以总督为最重。”正由于总督关乎一个地区的吏治民生及治乱兴衰,因而作为最高统治者的皇帝,对于总督人选历来都十分重视,虽说总督选任的途径有三:即皇帝亲擢、廷臣会推及
吏部简选,但实际上是以皇帝亲擢为主,后两者亦得皇帝最后拍板,所以对
总督的选任权便牢牢地操纵在
皇帝手上,这也反映出清代皇权高度强化的历史特点。
历史沿革
明代
崇祯五年(1632年)迁广州
崇祯九年(1636年)回迁肇庆
清代
清代两广总督的前身为顺治元年所置的
广东总督,当时总督驻广州,兼辖广西。
次年,撤销广西总督,广西政务复归广东总督管辖,广东总督迁驻
肇庆。
雍正元年,重设广西总督,次年再次裁撤。
雍正七年,为统一西南
军事指挥权,镇压
苗族起事,广西政务暂归
云贵总督兼辖。
雍正十二年,广西政务仍隶广东总督管辖,更号两广总督。
直到清朝灭亡取消两广总督。
历任总督
总督府
明景泰三年(1452年),广东和广西出现“瑶乱”和海盗,兵部尚书于谦奏请朝廷设置两广总督获准,并将总督府始设于
广西梧州。
到了明嘉靖四十三年(1564年)六月,两广总督
吴桂芳奏请朝廷,用军令、战报和征调军队较困难为由,将总督府迁往肇庆。
明崇祯五年(1632),两广总督府迁移广州。
清代两广总督的前身为顺治元年所置的广东总督,驻广州,兼辖广西。清顺治十二年,总督府又迁往梧州。
清康熙二年,广东总督移驻廉州。第二年,广西政务重新归广东
都督管辖,迁驻肇庆。之后又经过两次反复后,广西政务隶归广东总督管辖,更名为两广总督。
清乾隆十一年(1746年),又因
郁南、
广宁和
怀集等地
瑶族暴动被镇压,
惠州和
潮州等地的海匪和倭寇被剿灭,于是总督府由肇庆迁往广州。
注释
藩台
“藩”是
封建王朝分封的地面旧时称属地或
属国为藩,而当时把一个省认为是一个藩(电视剧里经常有藩王这么个角儿,也就是当地的主管了)。
“台”就是古代的官署名,封建时期士绅们对高级官员的谀称。
明朝时候的
藩台比较厉害,他是一省最高的
行政长官。但是到了清朝就改革了一下,称掌管一省财政民政的官员叫
藩台,也叫
布政使,相当于二品官,算是大官,其实就是
财政厅和民政厅厅长。
地保
最早的时候地方的规划管理里有个“
里甲制”,它里面就有规定说,邻近的110户为一里,人们可以推举其中丁粮多的10户为里长户,然后轮流担任里长。这个里长就是地保或这叫地甲“保”,它是充当沟通地方政府与百姓的一个媒介。再往后的电视里常把这类人当作是政府的爪牙来演,其实他管的事还真是挺多挺繁杂的,乡里八村的事人们都会先通报他。也是官,是村官。
建总府记
概述
2002年4月27日,在
广西省
梧州市东正路56号工地上出土一只巨型石龟。
石龟长约3.3米,宽1.8米,高1.2米,重11.56吨。据市
博物馆专家考证,这只石龟是明代的,背负着的石碑上有明朝两广总督
韩雍于明成化六年(1470年)所题《建总府记》。如今,这只石龟被放在
白鹤观内展示。石龟出土时背负的石碑已毁坏,碑文是按《
梧州府志》记载翻刻。全文如下:
原文
两广百粤地,自秦
置郡县以来,蛮夷叛乱,伐不能无,置将分间,不常所治,而总府之名未有。太祖
高皇帝疆理天下,
设官分职,两广各置
都、布、按三司统治之。
永乐,广西置镇守内臣,总兵
武臣。
景泰、天顺间、广东置如广西。然各守一方,不相统制,而两广总府之名未有。自是以后,军务兼用文臣,或总督或提督替理,或兼理巡抚,或不兼,又或专巡抚不加督理,而总督两广军务兼理巡抚之名,亦不多有。成化改元初,圣天子念两广生民,久罹害,累征不能平,乃命将出师,以今太监陈公王宣监督军务,雍替理,来问叛夷之罪,师至广前巡抚皆改任去,雍遂兼焉。明年贼平,班师,诏留太监陈公镇守广东,以雍提督两广军务,仍兼巡抚。久之,雍以地广,不克独遍,历上章,得请两广各添置都御史、巡抚,雍专提督。五年春,雍以忧制归,是冬,
巡按广东
监察御史龚晟,广东
按察司佥事
陶鲁、林锦交章言于朝,以为两广事不协一,残贼日炽,须复得大臣提督兼巡抚,斯济。上嘉其言,下廷臣议,兵部尚书白公宗玉(白宗玉)集议规划,举雍对,上可之,以太监陈公总镇两广,起复雍进今官,总督两广军务,兼理巡抚,雍因辞弗获,始就任。未几,复以
平江伯陈公锐(
陈锐)挂征蛮将军印,克总兵官司镇守两广,同开总府于梧,便宜行事,两广副将以下俱听节制。前广西
镇守太监、两广总兵巡抚皆裁去。又以少监黄公沁暨(黄沁暨)署
都督佥事。夏,正克
副总兵镇守广西,都督佥事冯升克
游击将军都指
杨广,夏鉴、张寿克恭将分守诸路,而地方大计则悉取于总府皆宸断也。维梧州介科两广之中,水路相通,道里适均,郡山环拱,三江汇流,
岭南形胜无比,据总府之基,其山自桂岭南而来,至梧城,中尽而复起,巍然突出,状如磐石,登临远眺,一目千里, 晦千万年而一旦显于今日,岂非天造地设,有所待而然与。洪惟
中国家,列圣相承,一以道德仁义为治,今天子缵承丕绪,益迈前烈,数载之间,四征不庭,罔不宾服,大显神漠,命官司开府于兹,合天心,光祖德,超越秦汉以下因循苟之陋,而成万世之良图。自兹以往,出令一而保境同,以我堂堂仁义之师,坐镇于中,四顾蛮夷残孽,
向背而抚治之,彼将日益循化理、蛮恶习、相安耕凿,以齐吾民,而凡覆载之间,有生之众,声教所及,将益无远,弗归唐虞三代雍熙太和之治,不于斯见乎!虽然圣天子宠异臣下,而付托至重,其责望回在于此,臣子感激图报,称当何如哉!书曰:能事事乃其有备。诗曰:有业有翼,共武之服。
孔子曰:节用爱人。雍辈皆勉焉。府之正堂五楹,题曰
总制百粤之堂,后作亭曰:同心,门三楹,左右厢房各五楹,经始于六年四月二十六日,落成于七年五月十八日。既成,太监总兵征予记。太监字
德新,镇静有谋,屡立战功。总兵学志坚,
韬略家传,卓有将才,皆重一时,而雍得预其间,始开府,抑何幸欤,谨记。
相关人物
林则徐
1785年8月30日(
乾隆五十年)~1850年11月22日(道光三十年),汉族,
福建侯官人(今
福建省福州),字元抚,又字少穆、石麟,晚号俟村老人、俟村退叟、七十二峰退叟、瓶泉居士、
栎社散人等。是
清朝后期政治家、思想家和诗人,是
中华民族抵御外辱过程中伟大的民族英雄,其主要功绩是
虎门销烟。官至一品,曾任
江苏巡抚、两广总督、
湖广总督、
陕甘总督和
云贵总督,两次受命为钦差大臣;因其主张严禁鸦片、抵抗西方的侵略、坚持维护中国主权和
民族利益深受全世界中国人的敬仰。
李鸿章
本名章桐,字渐甫(一字子黻),号少荃(泉),晚年自号仪叟,别号省心,谥
文忠,安徽
合肥人。中国清朝末期重臣,
洋务运动的主要倡导者之一,
淮军创始人和统帅。官至
直隶总督兼
北洋通商大臣,授
文华殿大学士,在
日本首相伊藤博文的眼中,被视为
大清帝国中唯一有能耐可和世界列强一争长短之人。著有《
李文忠公全集》。
曾国荃
曾国荃(1824-1890)字沅浦,号叔纯,又名子植,湖南
双峰县荷叶镇人,
湘军主要将领之一。咸丰二年(1852)取优贡生。咸丰六年,攻打
太平军“有功”赏“伟勇
巴图鲁”名号和一品
顶戴。
同治三年(1864),曾以破城“功”加
太子少保,封一等伯爵。同治间,与
郭嵩焘等修篡《
湖南通志》。1875年后历任陕西、
山西巡抚,署两广总督。光绪十年( 1884)署
礼部尚书、
两江总督兼通商事务大臣。光绪十五年(1889)加
太子太保衔。翌年卒于位,谥“忠襄”。因善于围城有曾铁桶之称。清朝著名大臣
曾国藩的九弟。
张之洞
张之洞(1837~1909)字孝达,号香涛、香岩,又号壹公、无竞居士,晚年自号抱冰。汉族,清代
直隶南皮(今河北南皮)人,
洋务派代表人物之一,其提出的“
中学为体,西学为用”,是对洋务派和早期
改良派基本纲领的一个总结和概括;毛泽东对其在推动中国
民族工业发展方面所作的贡献评价甚高,曾说过“提起中国民族工业,
重工业不能忘记张之洞”。张之洞与
曾国藩、
李鸿章、
左宗棠并称晚清“四大名臣”。
周馥
(1837-1921.9.22),字务山,号
兰溪,安徽建德(今
东至县)人。诸生出身。咸丰末年,避战乱辗转到省城
安庆。同治元年(1862年)春,李鸿章组建淮军。
周馥应募,深得李鸿章赏识,即“招往办文案”。从此,他跟随李鸿章办洋务达三十余年,诸多赞画,深受倚重。遂由候补县累迁至
封疆大吏,成为淮系集团中
颇有建树和影响的人物。
张树声
字振轩,1824年(清道光四年)生,安徽
合肥人,汉族,
廪生出身,清末
淮军将领。历任
道台、
按察使、布政使、巡抚、总督、通商事务大臣等职。是
地主阶级开明派代表人物,提倡“采西人之体,以行其用”。两次两广总督
谭钟麟
曾因“泄沓因循”而遭人严旨苛责,并为后世学者认为是
维新变法的“观望者”。
谭钟麟是当时公认的
守旧派,曾不遗余力地反对
洋务运动。可知在当时洋务最为活跃的广东,时任两广总督的谭钟麟无疑在洋务方面无甚作为,更别提赞成“离经叛道”的维新变法了。
梁启超在1896年底回粤探亲,致函
汪康年论及广东新政时说:“近日报务日兴,吾道不孤,真强人意。惟广东督抚于‘洋务’二字,深恶痛绝,不能畅行于粤耳。” 一年后,刘学海从广东致函汪康年对谭钟麟之固守表示不满:“所最恨者,我粤通商最早,本习闻
西学,奈此邦人士皆持守旧之说,深闭固拒,不少变通。居上者又与西学为仇,莫为提倡,殊可痛也。”而
皮锡瑞也在1898年5月从广东友人来信中得知:“文帅双目瞽,两人扶掖,惟痛骂洋务,而洋人要如何便如何”,对此,皮感慨道:“可笑可恨!何苦用此残废人断送
两粤也”。可见,谭钟麟之守旧,众所周知。由于谭钟麟有浓厚的忠君保国意识,对洋务
维新运动持反对态度,戊戌时多次上疏反对变法,受到
慈禧太后宠遇,次年因对慈禧太后租借香港九龙于英国事件不满,不久便以年迈为由告老辞官。