保定市,中国
河北省下辖地级市,位于
河北省中部偏西,
太行山东麓,
冀中平原西部,地理坐标介于北纬38°14′29″~39°57′3″,东经113°45′32″~116°19′41″之间;东接
雄安新区,东南邻
沧州市,南接
衡水市,西南连
石家庄市,西靠
山西省,西北与山西省及
张家口市交界,北邻
北京市,东北与
廊坊市毗邻。地势由西北向东南倾斜,地貌分为山区和平原两大类;总面积2.2万平方千米(不含雄安新区及定州,总面积1.93万平方千米)。截至2023年末,保定市辖5个区、15个县(3个县由雄安新区托管),代管4个县级市(
定州市为省直管试点),常住人口909.89万。
历史沿革
原始社会末期的
唐虞时代,今保定市分属于
冀州和
幽州。
殷商时期,保定市境域为北燕之地。
西周,
姬发灭掉燕侯国。西周至战国,为燕赵之地。春秋、战国时期,
燕国、
中山国就在保定境内建都。
春秋时期,建北平城,系保定建城之始。保定西南部建立了
鲜虞国,后来
晋国不断东侵,保定南部逐渐被
晋国和鲜虞国占领,北部则为
燕国所有。战国时期,燕昭王在今古城东侧、府河北岸筑广养城,为放牧战马之城。周安王二十二年(前380年)的
战国中期,齐伐燕占领桑邱(距今保定城北10千米左右),保定为
齐国所辖。周赧王元年(前314年),燕国发生内乱,齐国约中山国伐燕,
燕国北部为齐国占领,南部被中山国占领,保定为中山国所辖。
秦时,今保定市辖区南部属恒山郡,北部多属广阳郡。
西汉时,分属涿郡、中山国。东汉,分属涿郡、中山国、河间国。今辖区各区县大部分置于两汉时期。
南北朝时期,先后为北魏、北齐、北周境域。
北魏太和元年(477年),分新城县置
清苑县,因清苑河得名,系保定设县之始。
隋代,分属涿郡、上谷郡、高阳郡。
唐代,属河北道的涿州、易州、定州。
五代十国时期,保定市境内各县多属后梁、后晋。
五代后唐同光元年(923年),置
奉化军(治今
清苑区);天成三年(928年),升为
泰州,为保定设州之始。
宋、
辽时,保定辖区北部属辽西京道,南部属北宋河北西路、河北东路。
北宋建隆元年(960年),因清苑为
赵匡胤祖籍,又为北宋军事重镇,故于清苑县治所设
保塞军,因此时地处宋辽交界之地,置
保塞军和
保州,故取保卫边塞之意为名。北宋太平兴国四年(979年),
赵光义率军北伐驻保塞半月余,称金台顿;太平兴国六年(981年),保塞军升为保州,以寓永保安定之意,清苑县更名保塞县。北宋淳化三年(992年),州、县治所迁至保定城区。北宋
靖康二年(1127年),金兵陷保州,仍沿宋制称保州,又名金台驿。
金代,保塞县复名清苑县,并复置满城县。金天会七年(1129年),保州为顺天军节度使驻地;贞祐元年(1213年),
孛儿只斤铁木真率蒙古军南侵,破保州城,保州遂为废墟。
元太祖二十二年(1227年),重建保州城。
元太宗十一年(1239年),改顺天军为顺天路,保州为路治。至元十二年(1275年),改顺天路为保定路,保定之名自此始,取永保安定之意。辖1录事司、7州、8县。辖区与今行政区范围大体相近,历代政区变化多在此基础上调整。
明洪武元年(1368年)九月,
朱元璋废保定路改保定府,别名保阳郡。永乐元年(1403年),
朱棣改
北平府为
顺天府,建
北京城,北平行都司复名大宁都司迁保。正德十年(1515年),明王朝设保定巡抚署。崇祯十一年(1638年),设保定总督,同时置保定总监军。
清代,沿旧制,仍设保定府。
清康熙八年(1669年),
直隶巡抚由正定移驻保定,保定始为直隶省会。雍正二年(1724年),改直隶巡抚为直隶总督。
民国元年(1912年),清朝灭亡,民国政府沿清代直隶行省建制,留
保定府,撤
清苑县。民国二年(1913年),
直隶省会迁天津,废布政使、按察使各署,撤
保定府,恢复
清苑县,设
范阳道(治清苑),次年范阳道改为
保定道。民国五年(1916年)9月,置直隶督军署。民国七年(1918年),改川粤湘赣经略使署。民国九年(1920年)易直鲁豫巡阅使署。民国十七年(1928年)6月28日,改直隶省为河北省,废道及京兆区,保定道撤销,原辖各县直隶于河北省。民国二十四年(1935年)6月6日,河北省政府由天津迁至保定。民国二十五年(1936年)保定设
行政督察区。民国二十六年(1937年)9月,日本侵略军侵占保定,为河北省日伪军政首脑机关驻地。民国三十四年(1945年)8月,
日本投降;同年9月,建保定行政督察专员公署。民国三十五年(1946年)6月14日,河北省政府由北平迁驻保定。民国三十六年(1947年)11月10日,河北省政府又由保定迁往北平。民国三十七年(1948年)11月22日,保定解放,建保定市,为
冀中行政公署治所。民国三十八年(1949年)8月1日,河北省人民政府成立,保定为省会,保定市为省辖市;同年8月9日,保定区行政督察专员公署成立,同时成立定县区行政督察专员公署。
1954年6月,定县专区撤销,其所辖定县、曲阳、阜平、博野、蠡县、安国6县划归保定专区,行唐、新乐、无极、深泽、安平、饶阳划归石家庄专区;保定专区固安县划归通县专区。
1958年4月,保定市划归保定专区;同年5月,河北省会由保定迁往
天津。
1960年2月,撤销专区建制,保定专区、保定市合并为保定市;同年,撤销保定市辖的满城、清苑、完县3个区建制,改建清苑县。
1961年5月,恢复保定专区建制,合并县陆续恢复原建制。
1966年1月,河北省会由天津迁回保定。
1968年2月,河北省会迁出保定。
1994年12月23日,
保定地区与保定市合并,为河北省辖市。
行政区划
区划沿革
民国三十八年(1949年)8月9日,保定专区辖涞源、涞水、易县、涿县、新城、定兴、雄县、容城、固安、徐水、满城、清苑、安新、高阳、完县、唐县、望都17县。同时,成立定县专区。
1953年,建保定市郊区。
1954年6月,
定县专区撤销,原由其所辖的定县、
曲阳、
阜平、
博野、
蠡县、
安国6县划归保定专区,行唐、新乐、无极、深泽、安平、饶阳划归石家庄专区。原属保定专区的
固安县划归
通县专区。保定专区辖22县。
1957年,撤销保定市郊区。
1958年4月,保定市划归保定专区,为县级市;同年11月29日,保定专区所辖22县1市分别合并为保定市(
完县、
满城及
清苑县部分并入)、定县(
曲阳并入)、
阜平、
涞源、涿县(
新城、
雄县及
涞水县大部分并入)、
易县(
定兴县大部分及
涞水县部分并入)、
高阳(
蠡县并入)、
徐水(
容城、
安新及
定兴部分并入)、
安国(
博野并入)、
唐县(
望都及清苑部分并入)。
1958年11月29日,保定专区所辖22县1市合并为保定市、定县、阜平、涞源、涿县、易县、高阳、徐水、安国、唐县。
1960年,保定市共辖10县1市区。
1962年,保定专区共辖22县1市。
1961年7月,建保定市新市区。
1962年9月,建保定市北市区、南市区。
1963年5月,复置保定市郊区。
1983年11月,满城县划归保定市。
1986年3月,撤定县建定州市;同年9月,撤涿县,建涿州市。
1986年5月,清苑县划归保定市。保定市辖新市区、北市区、南市区、郊区、满城县、清苑县。
1987年11月,撤销郊区。
1994年12月23日,保定市辖南市、北市、新市3区和满城、清苑、涞水、阜平、徐水、定兴、唐县、高阳、容城、涞源、望都、安新、易县、曲阳、蠡县、顺平、博野、雄县18县,代管涿州、高碑店、定州、安国4市。
2010年8月17日,经河北省委批准,河北省机构编制委员会下发 《关于组建保定市白沟新城管理机构的通知》,组建中共保定白沟新城工作委员会和白沟新城管理委员会,确定
白沟新城为副厅级建制。
2011年末,保定市辖新市、北市、南市3个区,易县、徐水、涞源、定兴、顺平、唐县、望都、涞水、清苑、满城、高阳、安新、雄县、容城、曲阳、阜平、博野、蠡县18个县,代管定州、涿州、安国、高碑店4个市,共25个县级政区;设有28个街道、142个镇、170个乡,共340个乡级政区;下设420个居民委员会、6207个村民委员会。
2015年5月13日,
新市区更名为
竞秀区,原
北市区、
南市区合并为
莲池区,撤销满城县、清苑县、徐水县,设立
满城区、
清苑区、
徐水区。
2017年4月,中共中央、国务院印发通知,决定将保定市
雄县、
容城县、
安新县三县及周边部分区域设立河北
雄安新区。
区划详情
截至2023年8月,保定市辖5个区、15个县(3个县由雄安新区托管)、代管4个县级市(1个县级市为省直管试点),另设1个国家级高新区、1个副厅级功能区(
白沟新城),市政府驻竞秀区东风西路1号。
地理环境
位置境域
保定市位于
河北省中部偏西,
太行山东麓,
冀中平原西部,地理坐标介于北纬38°14′29″~39°57′3″,东经113°45′32″~116°19′41″之间;东接
雄安新区,东南邻沧州市
任丘市、
河间市、
肃宁县,南接
定州市、
衡水市安平县,西南连
石家庄市深泽县、
无极县、
行唐县、
灵寿县、
新乐市,西靠
山西省五台县、
繁峙县、
灵丘县,西北与山西省
广灵县及
张家口市蔚县、
涿鹿县交界,北邻
北京市房山区,东北与
廊坊市固安县毗邻。保定市中心距北京140千米,距天津145千米,距
石家庄125千米,与京津成三足鼎立之势,为
雄安新区战略腹地。总面积2.2万平方千米,其中市区面积2531平方千米。
地形地貌
保定市地处
太行山北部东麓,
冀中平原西部,地势由西北向东南倾斜。地貌分为山区和平原两大类。山区分为中山区、低山区及丘陵三类。平原区按成因分山前洪积平原、冲积平原及洼淀区三部分。境内最高峰歪头山位于阜平县,海拔2286米;最低点洼淀区位于白洋淀和周边低洼易涝区,海拔7米。以黄海高程100米等高线划分,
山区面积10988.1平方千米,占总面积的49.7%。
平原(含洼地)11124.9平方千米,占总面积的50.3%。
气候
保定市属
暖温带大陆性季风气候区,主要气候特点是:四季分明,春季干燥多风,夏季炎热多雨,雨、热同季,秋季天高气爽,冬季寒冷干燥。多年平均气温13.4℃,1月平均气温-4.3℃,7月
平均气温26.4℃。生长期年平均280天,无霜期年平均211天,最长达231天(1982年),最短为168天(1991年)。年平均日照时数2511小时。年平均降水量498.9毫米,年平均降水日数为68天;降水集中在每年6~8月,7月最多。年平均风速1.8米/秒。年平均蒸发量为1430.5毫米。
水文
保定市位于
海河流域大清河水系的中上游。
大清河上游分为南北两支。北支水系上游为
拒马河,自张坊出山口以下分为南、
北拒马河。北拒马河在涿州市境内有
胡良河、
琉璃河、
小清河汇入后称
白沟河;
南拒马河在定兴北河店有北
易水、中易水汇入,白沟河、南拒马河在
白沟新城汇流,以下称
大清河。北支洪水经新盖房枢纽分别由白沟引河入
白洋淀和新盖房分洪道入东淀。南支水系有
潴龙河、
唐河、孝义河、
府河、
漕河、
萍河等,均汇入
白洋淀,南支洪水经白洋淀下口的枣林庄枢纽入东淀。大清河水系流域面积4.3万平方千米,白洋淀以上流域面积3.1万平方千米。境内水系的最大特点是呈扇形分布,自成水系。
保定市境内河道总计72条,总长3329.33千米。境内最大的河流为拒马河,流经涞源、易县、涞水、涿州,河流长约200千米,流域面积4810平方千米,年均流量7.24立方米/秒,主要支流有北屯河、白涧沟、紫石口沟、艾河沟、西神山河、乌龙河、蓬头村沟、青年水库沟。
保定市主要
泄洪河道有5条,即
永定河、
白沟河、
南拒马河、新盖房
分洪道和
潴龙河,河道总长202千米,堤防总长372千米;一般行洪河道9条,河道总长236千米,堤防总长393千米。
白洋淀周边堤防长153千米。还有众多的支流行洪排水河道分布于山区、平原。东部有三个分洪滞洪区,即
小清河分洪区、兰沟洼蓄滞洪区和
白洋淀蓄滞洪区,总面积1366平方千米,耕地102万亩,设计滞蓄水量26.5亿立方米。
自然灾害
保定市主要自然灾害有旱涝、大风、冰雹、干热风、低温、霜冻、连阴雨等。境内春旱、初夏旱、伏旱、秋旱发生频繁,以春旱最为严重。境内暴雨具有很强季节性。1963年8月和1996年8月,发生洪涝灾害。境内降雹日数存在山区一丘陵一平原的递减趋势。连阴雨5天以上的年平均1~2次。
自然资源
截至2022年末,保定市完成造林面积38.3万亩。截至年底,省级自然保护区3个。全市规模以上工业新型能源发电量31.6亿千瓦时,比上年增长24.7%。其中,风力发电量2.7亿千瓦时,下降11.4%;太阳能发电量20.2亿千瓦时,增长31.5%;垃圾焚烧发电量8.7亿千瓦时,增长25.7%。
水资源
保定市多年平均
地表水资源量16.20亿立方米,多年平均
地下水资源量22.23亿立方米,多年平均
水资源总量29.78亿立方米,多年平均入境水量6.32亿立方米。
植物资源
保定市山地林木为落叶林、
乔木,主要有
桦、
杨、
落叶松、
油松、
侧柏、栎类等。山麓和山沟有
枣、
柿、
花椒、
杏、
核桃、
山里红等经济林木。灌木主要有
胡枝子、
虎榛子、
酸枣、
荆条等。
丘陵和
平原主要有用材林和经济林。
白洋淀附近主要生长水生沼泽植物。
矿产资源
保定市境内矿产资源主要分布在山区9县,截至2015年,保定市已发现矿产77种,已探明储量的59种,开发利用33种,主要矿种有
煤、
铁、
金、
铜、
铅、
锌、
钼、
花岗岩、
大理石、
石灰石、
陶瓷原料等金属及非金属矿产。其中
煤矿5个矿区,保有资源储量1.56亿吨;
铁矿20个矿区,保有资源储量2.25亿吨;
钛矿3个矿区,保有资源储量69.45万吨;
铜矿7个矿区,保有资源储量(金属量)86.94万吨;
铅矿5个矿区,保有资源储量(金属量)11.58万吨;
锌矿12个矿区,保有资源储量(金属量)94.74万吨;
钼矿6个矿区,保有资源储量(金属量)36.14万吨;
金矿13个矿区;
银矿12个矿区,保有资源储量(金属量)996.11吨;熔剂用灰岩1个矿区,保有资源储量550万吨;冶金用
白云岩2个矿区,保有资源储量1.001亿吨;
石棉1个矿区,保有资源储量208吨;
云母3个矿区,保有资源储量32.09万吨;水泥用灰岩9个矿区,保有资源储量4.05亿吨。
人口
截至2020年11月,第七次全国人口普查保定市行政区划范围(含定州市、容城县、安新县、雄县、高阳县龙化乡)常住人口为1143.72万人,与2010年第六次全国人口普查的1119.44万人相比,增加24.28万人,增长2.17%,年平均增长率为0.21%。
截至2020年11月,第七次全国人口普查保定市管辖范围(不含雄安新区及定州)常住人口为924.26万人,与2010年第六次全国人口普查的894.7万人相比,增加29.58万人,增长3.31%,年平均增长率为0.33%。其中保定市区人口315.35万。
截至2023年末,保定市常住人口909.89万人,其中,城镇常住人口549.01万人,比上年末增加8.78万人;城镇化率60.34%,比上年末提高1.26个百分点。全年出生人口4.94万人,死亡人口7.79万人,
自然增长率为-3.12‰。(不含雄安新区及定州)
参考资料来源:
保定市境内主要民族为
汉族,有少数民族
回族、
满族、
蒙古族、
壮族、
土家族等49个民族。
政治
2024年5月24日下午,国家数据局党组书记、局长刘烈宏在第七届数字中国峰会主论坛上发布了承担数据标注基地建设任务的城市名单中,河北省保定市承接了数据标注基地建设任务书。
经济
综述
2023年,保定市生产总值实现4012.2亿元,比上年增长5.0%。其中,第一产业增加值466.9亿元,增长2.4%;第二产业增加值1351.8亿元,增长3.8%;第三产业增加值2193.5亿元,增长6.3%。三次产业结构为11.6∶33.7∶54.7。全市人均生产总值为43986元,比上年增长5.6%。
2023年,保定市一般公共预算收入309.2亿元,比上年下降2.0%,其中,税收收入165.6亿元,增长11.0%。一般公共预算支出876.5亿元,增长6.8%。
2023年,保定市城镇新增就业9.3万人,失业人员实现再就业3.0万人,就业困难人员实现再就业1.3万人。全年居民消费价格比上年上涨1.1%。分类别看,食品烟酒价格上涨0.9%,衣着上涨2.7%,居住上涨0.7%,生活用品及服务上涨1.3%,交通通信下降1.4%,教育文化娱乐上涨1.5%,医疗保健上涨4.3%,其他用品及服务上涨2.7%。民营经济增加值2474.9亿元,比上年增长5.2%,占全市生产总值的比重为61.7%;实缴税金341.1亿元,增长18.8%,占全部税收收入的比重为80.2%。新登记经营主体17.8万户,比上年增长20.0%,年末经营主体累计101.0万户,增长7.2%。其中,新登记企业5.0万户、年末企业累计29.3万户。
2023年,保定市全社会固定资产投资比上年增长6.8%。其中,固定资产投资(不含农户)增长6.9%。在固定资产投资(不含农户)中,第一产业投资比上年增长17.9%,第二产业投资下降18.3%,第三产业投资增长15.1%。高技术产业投资增长25.6%,其中高技术制造业投资增长43.2%。工业技改投资增长8.0%,占工业投资的比重为53.4%,比上年提高5.6个百分点。
2023年,保定市
居民人均可支配收入31864元,比上年增长6.1%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入41334元,增长5.5%;
农村居民人均可支配收入21663元,增长6.5%。城乡居民人均可支配收入比值为1.91,比上年缩小0.02。全市居民人均消费支出22790元,比上年增长8.4%。按常住地分,城镇居民人均消费支出29195元,增长9.4%;农村居民人均消费支出15890元,增长5.7%。
(不含雄安新区及定州)
参考资料来源:
第一产业
2023年,保定市粮食播种面积1012.1万亩,比上年下降0.04%。粮食总产量395.2万吨,下降5.7%。其中,夏粮产量181.7万吨,增长0.9%;秋粮产量213.5万吨,下降10.6%。蔬菜及食用菌播种面积110.5万亩,比上年增长0.9%;总产量444.2万吨,增长0.8%。其中,食用菌(干鲜混合)产量14.7万吨,增长27.4%。中草药材产量14.6万吨,比上年增长8.5%。园林水果产量146.1万吨,增长6.3%。瓜果类播种面积23.8万亩,增长0.7%;产量86.5万吨,增长6.0%。猪牛羊禽肉产量56.5万吨,比上年增长2.4%。其中,猪肉产量31.3万吨,增长3.3%;牛肉产量4.5万吨,增长2.5%;羊肉产量8.7万吨,增长0.5%;禽肉产量12.0万吨,增长1.6%。禽蛋产量28.1万吨,增长0.9%。牛奶产量44.9万吨,增长4.8%。年末省级现代农业示范园区4家,博士农场108家。美丽休闲乡村23个。经营主体中,国家级龙头企业6家,省级龙头企业100家;国家级农民合作社示范社42家,省级农民合作社示范社163家,省级“十佳”农民合作社4家,省级示范家庭农场154家。
(不含雄安新区及定州)
第二产业
2023年,保定市全部工业增加值1035.5亿元,比上年增长5.8%。其中规模以上工业增加值增长6.5%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有及国有控股企业增加值增长5.1%,股份制企业增长6.1%,外商及港澳台商投资企业增长7.9%。分门类看,采矿业增加值下降7.3%,制造业增长6.6%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.8%。
2023年,保定市规模以上工业中,农副食品加工业增加值比上年增长10.3%,食品制造业增长8.0%,烟草制品业增长6.8%,纺织业增长0.8%,造纸和纸制品业增长12.0%,医药制造业增长3.3%,非金属矿物制品业下降12.2%,专用设备制造业下降10.8%,电气机械和器材制造业增长13.9%,电力、热力生产和供应业增长8.4%。全市规模以上工业企业实现营业收入4031.3亿元,比上年增长9.1%;实现利润总额75.0亿元,下降38.8%。
2023年,保定市全社会建筑业增加值317.5亿元,比上年下降1.6%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润15.4亿元,下降43.7%,其中,国有控股企业1.0亿元,下降35.1%。
(不含雄安新区及定州)
第三产业
2023年,保定市批发和零售业增加值282.9亿元,比上年增长6.0%;交通运输、仓储和邮政业增加值187.3亿元,增长7.0%;住宿和餐饮业增加值30.6亿元,增长12.3%;金融业增加值282.1亿元,增长8.5%;房地产业增加值383.3亿元,增长1.1%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值99.9亿元,增长9.9%;科学研究和技术服务业增加值136.8亿元,增长4.4%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长2.0%,利润总额下降14.8%。
2023年,保定市邮政行业业务总量141.2亿元,比上年增长19.9%。邮政函件业务57.2万件,增长20.9%;包裹业务25.4万件,增长29.7%。快递业务量15.8亿件,增长23.8%;快递业务收入97.6亿元,增长42.1%。电信业务收入72.6亿元,比上年增长17.9%。年末拥有移动电话用户1086.2万户,其中,4G移动电话用户445.5万户,5G移动电话用户578.0万户。固定电话用户64.3万户。手机上网用户955.4万户。
2023年,保定市房地产开发投资比上年下降19.0%。其中,住宅投资下降17.4%,办公楼投资下降65.5%,商业营业用房投资下降60.6%。
2022年,保定市接待国内游客6075.3万人次,比上年下降15.5%;创收455.9亿元,下降32.1%。
(邮政行业、保险行业数据,为含定州、雄安数据)
2023年,保定市
社会消费品零售总额1633.5亿元,比上年增长8.5%。按经营单位所在地统计,城镇消费品零售额1417.5亿元,增长9.3%;
乡村消费品零售额216.0亿元,增长3.3%。按消费类型分,商品零售额1541.9亿元,增长7.7%;餐饮收入91.5亿元,增长25.0%。在限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年下降1.7%,饮料类增长0.3%,烟酒类增长17.1%,服装、鞋帽、针纺织品类增长18.6%,金银珠宝类增长20.3%,日用品类下降3.0%,书报杂志类增长8.5%,家用电器和音像器材类增长10.6%,文化办公用品类增长8.0%,家具类增长5.1%,通讯器材类下降16.2%,机电产品及设备类下降9.2%,石油及制品类增长25.6%,汽车类增长12.1%。
2023年,保定市进出口总值714.1亿元,比上年增长61.2%。其中,出口总值663.2亿元,增长64.6%;进口总值50.8亿元,增长27.6%。全市实际使用外资13762万美元,比上年增长230.0%。全市新设立外商投资企业(项目)28个,同比下降9.7%,总投资6180万美元,下降93.1%,合同外资额4766万美元,下降88.7%。 备案(核准)对外投资企业6家,对外投资总额17409.6万美元。对外承包工程完成营业额74560万美元,增长41.4%;对外经济合作领域外派人员2399人,下降7.4%。
截至2023年末,保定市金融机构本外币各项存款余额11572.6亿元,比年初增长11.9%,其中,住户存款余额8939.3亿元,比年初增长14.9%。金融机构本外币各项贷款余额7208.5亿元,比年初增长13.4%,其中,住户贷款余额2934.7亿元,比年初增长10.2%。金融机构本外币存贷比为62.3%。
截至2023年末,保定市保险公司原保险保费收入292.0亿元,比上年增长1.7%。其中,财产险业务原保险保费收入94.1亿元,增长5.4%;人身险业务原保险保费收入197.9亿元,与去年持平。原保险赔付支出123.3亿元,其中,财产险业务赔款78.5亿元,人身险业务赔款及给付44.8亿元。
(不含雄安新区及定州)
社会事业
教育事业
2023年,保定市有中等职业教育学校70所,在校生10.1万人。普通高中91所,在校生24.1万人。普通初中330所,在校生39.2万人。小学1570所,在校生77.1万人。幼儿园2652所,在园幼儿25.1万人。
科学技术
2023年,保定市有技术创新中心(
工程技术研究中心)381家,
众创空间138家,农业科技园区119个,重点实验室115家,孵化器64家,产业创新联盟87家,国际合作基地26家。本年授权专利数12608件,比上年下降26.0%。截至年底,有效
发明专利9055件,增长20.3%。全年登记
技术合同1469项,技术合同成交额378.3亿元,比上年增长103.1%。
文化事业
截至2023年末,保定市有
公共图书馆21个,博物馆42个,剧场、影剧院5个,全国重点文物保护单位59处,世界文化遗产1处,国家级非物质文化遗产代表性项目名录18项。广播电视节目综合人口覆盖率99.2%。
医疗卫生
截至2023年末,保定市有
医疗卫生机构11753个,其中,医院391个,基层医疗卫生机构11278个,专业公共卫生机构68个。基层医疗卫生机构中,
乡镇卫生院259个,
社区卫生服务中心(站)214个,
村卫生室6392个。专业公共卫生机构中,妇幼保健院(所、站)22个,
疾病预防控制中心21个。医疗卫生机构实有床位数6.3万张,其中医院5.1万张,乡镇卫生院0.8万张。卫生技术人员8.0万人,其中,执业(助理)医师数3.7万人,
注册护士3.3万人。
体育事业
2021年12月27日,
中国奥林匹克委员会向保定市颁授全国首个“
奥运冠军之城”纪念奖杯,表彰保定为国家为现代奥林匹克运动作出的重要贡献。截至2021年8月1日,保定市共产生24位世界冠军、32位亚洲冠军、150多位全国冠军。
2023年,保定市运动员获省级以上奖牌668枚,其中,金牌226枚,银牌214枚,铜牌228枚。年末体育场馆数1285个。
社会保障
2023年,保定市
养老机构(含社区)174个,床位26660张。其中养老机构154个,床位25810张。养老机构中,特困人员救助供养机构16个,床位6280张;其他各类养老机构138个,床位19530张。
2023年,保定市
基本养老保险参保人数641.9万人,比上年增加2.5万人,其中,城镇企业职工(含离退休人员)142.2万人,城乡居民464.9万人。
基本医疗保险参保人数850.9万人,比上年增加 1.4万人,其中,城镇职工148.6万人,城乡居民702.3万人。
失业保险参保人数91.9万人,比上年增加1.2万人。
工伤保险参保人数104.3万人,比上年增加3.6万人。
生育保险参保人数109.3万人,比上年增加11.9万人。
(不含雄安新区及定州)
交通运输
公路
保定市境内公路干线主要有
京昆高速公路、
107国道、
京港澳高速公路、
保津高速公路、
滨保高速公路、
保沧高速公路、
张石高速公路,另有
京港澳高速、
荣乌高速、京昆高速、
保沧高速、
保阜高速等在保定周边互通连接,形成
保定绕城高速公路。2023年,保定市公路货物运输总量1.1亿吨,比上年增长9.8%;公路货物运输周转量352.8亿吨千米,增长8.7%。公路旅客运输总量0.2亿人,增长80.2%;公路旅客运输周转量10.3亿人千米,增长57.8%。
(不含雄安新区及定州)
铁路
保定市境内
京广铁路、京广铁路客运专线纵贯南北,
津保铁路、神黄铁路横跨东西。
雄忻铁路(京昆通道忻雄段)、京港(台)高铁丰雄段纳入国家铁路网规划,雄石城际纳入京津冀城际铁路网规划,保沧和保张铁路纳入省轨道交通发展“十三五”规划。
公交
根据2020年12月,保定市公交总公司下辖15个场站,有运营车辆1319辆,经营公交客运线路75条,学生专线9条,私人定制线路7条,线路总长度1332.95千米,日客运量近40万人次。
历史文化
名称来历
保定市位于北京西南方向,明弘治年间《保定郡志》载,燕昭王曾于今保定城东五里建广养城,为放牧战马之域,故保定最初出现城镇是为保卫燕国安全所设。保定原来以清苑为中心,北魏太和元年(477年)设清苑县,五代时被契丹兵焚毁,北宋建隆元年(960年),赵匡胤在清苑废城设“保塞军”,北宋太平兴国九年(984年)升为“保州”。金贞祐元年(1213年)蒙古军队攻陷金国保州。蒙古太祖二十二年(1227年)重建城,元至元十二年(1275年),改顺天路为保定路,保定始名,寓保卫大都(北京)、安定天下之意。明洪武元年(1368年)明朝改“保定路”为“保定府”,此为保定设府之始,清代为省、府、县三级官府所在地。
非遗
保定市地方特色民间艺术有老调、
哈哈腔、秧歌戏、狮舞、龙舞、笙管乐、高跷、石雕、泥塑、剪纸、芦苇画、绳丝等。其中
冀中笙管乐(
高洛音乐会)、冀中笙管乐(定州
子位吹歌)、冀中笙管乐(
东韩村拾幡古乐)、狮舞(
徐水狮舞)、龙舞(
易县摆字龙灯)、
老调(保定老调)、老调(安国老调)、秧歌戏(
定州秧歌戏)、
鹰爪翻子拳、曲阳石雕、
定瓷烧制技艺、砚台制作技艺(
易水砚制作技艺)、
安国药市、
直隶官府菜系烹饪技艺17个项目被列入国家级非物质文化遗产名录。黄金台传说、冀中笙管乐(高洛音乐会)、子位吹歌、燕子古乐、大义店村冰雹会音乐会、易县东韩村拾幡古乐、跃进吹歌、冀中笙管乐(同口村音乐会)、冀中笙管乐(延福屯音乐会)、冀中笙管乐(十里铺音乐会)、冀中笙管乐(北宋村古乐)、花张蒙道教音乐、徐水狮舞、易县摆字龙灯、清苑绣球龙灯、保定老调、哈哈腔(清苑)、定州秧歌戏、横岐调、贤寓调、安国老调、高阳河西村昆曲、涿州十不闲、博野花鼓落子、涞水踢球、九曲黄河灯、曲阳擎阁、太极拳(府内派传统杨氏太极拳)、圈头村少林会、八趟掩手、鼎棋、曲阳石雕、白沟泥塑、面塑、定瓷传统烧制技艺、高阳民间染织技艺、易县绞胎陶瓷制作技艺、易水砚制作技艺、芦苇画、槐茂酱菜制作技艺、刘伶醉酒酿造技艺、蠡县二踢脚制作技艺、传统造船技艺、中山松醪酿制技艺、脏腑推拿术、金牛眼药、安国药市、直隶官府菜系烹饪技艺、后山文化、丧葬习俗54个项目被列入河北省省级非物质文化遗产名录。
保定老调,是流传于河北省保定地区的一个地方戏曲剧种,又称“老调梆子”,最早为白洋淀周边农村花会中演唱的俗曲“河西调”,至清代道光、咸丰年间初具戏曲雏形。早期老调的行当以生、净为主,而这两行又都同唱老生调,故称“老调”。保定老调是河北省具有悠久历史的地方剧种之一,也是保定特有的地方戏曲声腔剧种。老调有广泛的群众基础,是当地群众常在口头哼唱的曲调,所以民间曾有“做饭离不开锅灶,听戏离不开老调”之说。
2008年,老调(保定老调)经中华人民共和国国务院批准列入第二批国家级非物质文化遗产名录,遗产编号Ⅳ-93。
哈哈腔,又被称为柳子调、喝喝腔,是产生于河北省民间的地方剧种,由冀东南和鲁西北一带所流行的民间弦索小曲演变面形成的第一批国家级非物质文化遗产。
根据山东省德州地区、河北省保定地区有关文化部门的考察资料,远在明代,哈哈腔已在鲁西北各县和河北沧州地区各县流行,延至清乾隆期间,又进一步流传到河北保定地区各县农村。由此看来,哈哈腔是一个比较古老的地方小戏。哈哈腔在清末民初达到鼎盛,其发展经历了当地的民间歌舞、民间小戏两个阶段,最后定型为以弦索小曲“柳子”为唱腔曲调的小戏。在不同地方语言和民间艺术的影响下,哈哈腔逐渐形成了具有不同艺术风格和音乐特点的”中路“”东路“”西路“三路流派。
2006年5月20日,哈哈腔经中华人民共和国国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录,遗产编号Ⅳ-72。
涿州皮影,是流传于保北涿州、定兴等地的“
皮影戏”。演出时使用的文场伴奏乐器有京胡、二胡、四胡、扬琴、小三弦等,随之就有了伴奏音乐和过门。武乐还有大镲、大铙等。音乐结构属于板腔、曲牌综合体,主要板式有头板、二板、琴腔、垛板、还魂调、悲调,曲牌有“三赶七”等。行当分生、旦、净、丑,各行当都有自己独特的唱腔。
满城寸跷,发源于
满城区东于河村,据说由宫庭舞演变而来,已有200余年的历史。20世纪九十年代初,满城县文化馆组织人员深入乡村对该濒临灭绝的古文化遗产进行发掘整理,并将其搬上舞台映屏。在1991年正月初一,由该县编排的寸跷舞《
小羊倌》在
中央电视台多次播放。
南高洛村位于涞水县义安镇最南端,古音乐在该村流传已有很长历史,该古乐使用的乐器极其简单,只有笙、管、笛、锣、鼓、板六种乐器,演奏方式分吹、念、打、对吹、对打等几种,该古乐演奏起来气势磅礴,给人一种净化思想、陶冶情操的感觉。该古乐在每年的正月十三开坛,十七落宴。
文物古迹
截至2019年12月,保定市有世界文化遗产1处(
清西陵),全国重点文物保护单位69处,河北省文物保护单位74处,市县级文物保护单位468处,未定级文物点1996处。市区中心有全国保存最完好的清代衙署
直隶总督署。全市在册博物馆(纪念馆)21个。
节庆会展
保定顺平县桃树面积达14万亩,每年仲春四月,该县浅红、深红的桃花会开放。2000年起,顺平开始举办桃花节,截至2014年8月,累计接待游客逾330万人次。
顺平桃花节也已成为中华民族文化促进会——“节庆中华”协作体首批70家成员单位之一。
保定市自2008年开始举办国际空竹艺术节,节上主要举行空竹技艺展涿州花灯节示、空竹论坛、空竹文化长廊展示、空竹艺术节摄影大奖赛、空竹博览会等活动。使空竹这项传统民间体育活动得到了推广和普及。
中国制造强国论坛是由中制智库、华信研究院、机械科学研究总院共同发起的国内极具专业品质及影响力的制造业主流峰会,被誉为“制造业的达沃斯”,自2015年起举办,连续三次在保定举办,已经成为凝聚社会各界的制造业合作交流平台。
安国古称“祁州”,素有“千年药都”之誉,自明朝起,就有“春五秋七”年年举办药王庙会的习俗,改革开放后逐渐沿袭成为每年一届的
安国国际药材节和医药保健品交流会。
2002年10月,满城区凭借磨盘柿资源优势,开辟中国第一条生态旅游柿子沟,举办了首届“中国磨盘柿之乡—金秋红叶柿子节”,在全区组织开展“柿树王”“柿子王”评比活动,评出“千年柿树王”,其干周2.87米,树高14.5米,树冠荫覆面积203平方米,依然枝繁叶茂,连年丰产。已连续举办18届。“柿子节”以磨盘柿为媒,旅游搭台,经济唱戏,举办“柿子王”拍卖会、经贸洽谈会、农民诗会、柿子采摘等活动, 带动了当地经济发展。
红色之城
保定是中国早期革命家的摇篮——留法勤工俭学运动的发祥地;在土地革命时期,保定创建了中国北方最早的红色政权“阜平苏维埃”。民国二十七年(1938年)1月,在保定的西部山区诞生了中国第一个抗日根据地——晋察冀抗日根据地。毛泽东主席亲笔题词:“抗日模范根据地”。《地道战》《狼牙山五壮士》《小兵张嘎》《敌后武工队》等文学作品谱写了保定革命斗争和抗日战争的光荣历史。
风景名胜
保定市是兼有平原、湖泊、湿地、
丘陵、山地、
亚高山草甸的地区,是
中国优秀旅游城市。截至2019年12月,保定市有国家AAAAA级景区3处,即
野三坡、
白石山、
清西陵,国家AAAA级景区12处,即
直隶总督署博物馆、易县
狼牙山景区、
满城汉墓景区、
阜平晋察冀边区革命纪念馆、阜平
天生桥景区、曲阳
北岳庙景区、曲阳虎山景区、涞水
鱼谷洞景区、
白沟和道国际箱包城、刘伶醉烧锅遗址景区、易县
易水湖景区。
保定新八景包含旧八景中的
狼牙山(狼山竞秀)和
古莲花池(莲漪夏艳)和新加入的六景:野三坡、清西陵、直隶总督署、白石山、白洋淀、冉庄地道战。
地方特产
特色美食
保定市特色美食有驴肉火烧、白运章包子、卤煮鸡、高阳锅肘子、牛肉罩饼、
高碑店豆腐丝、
保定面酱(
保定三宝之一)、
槐茂酱菜、
春不老(
保定三宝之一)等。
地理标志
工艺品
保定市境内特色工艺品有保定铁球(
保定三宝之一)、曲阳石雕、易水砚、白沟泥人、定瓷、定兴珐琅、易县绞胎瓷、高阳纺织等。
保定铁球,又名健身球,是保定传统的汉族民间工艺品。保定的中老年人,喜玩铁球,一般用一只手托着两个铁球玩耍,以舒筋活络,强身健体。最初只作为一种玩赏或护身器械在民间流传。明朝出现了专门制作铁球的烘炉。铁球的流行,引起宫廷的注意,开始向民间索取贡品,身怀绝技的铁匠艺人被召进宫内,专门制作铁球,以供皇室贵族、达官显贵们赏玩。也是保定人喜爱的体育活动器材。所谓“保定府三宗宝,铁球、面酱、春不老”,铁球是“保定三宝”之首。
景泰蓝又称珐琅,始于明朝景泰年间,距今已有五百年历史,定兴县小朱庄乡先后有珐琅厂几十家。景泰蓝的制作工艺复杂,从生产到出厂要经过铜板、下料、掐丝、粘丝、焊丝、点蓝、喷绘、镀金等十几道工序,最后再烧制,包装出厂。其中点蓝就要五次,所有工序全部是手工制作。景泰蓝既有实用价值又是精美的艺术品。
曲阳石雕,是保定曲阳的传统雕刻艺术,主要采用当地白石雕刻。从满城汉墓出土的石俑到元明清三代的宫殿主要建材,再到以人民英雄纪念碑为代表的当代建筑,都有曲阳石雕的身影。
定瓷,即定州窑陶瓷,产于保定曲阳。定瓷烧制始于唐,兴于北宋,失于元。
定窑同当时的汝、钧、官、哥窑一起,称为中国宋代五大名窑。《
归潜志》有联语:“定州花瓷瓯,颜色天下白。”,此外有红、黑、紫诸色。
白沟泥人,产于保定地区白沟河畔白沟镇。它起源于清代,在乾隆时期最为兴盛。当时白沟河畔家家都精于捏塑,“白沟泥人”由此而盛名。俗称“泥人”,实为“彩塑”。
易水砚,产于古易州,相传始于战国,盛于唐宋,与端砚、歙砚齐名,为中国制砚之鼻祖,历代为宫廷贡品。弘治《易州志》载:砚石有紫、绿、白、褐诸色,质细而硬,为砚颇佳。
绞胎陶瓷,简称绞胎,始于唐代,宋代
靖康之变后中断。河北易县张保军1986年毕业于中央工艺美术学院陶瓷艺术系后,自愿要求回到农村,专心致力于绞胎陶瓷技艺的研创。他不仅使传统的绞胎陶瓷得以恢复,还开创了现代绞胎陶艺新体系。
高阳纺织,始于明末,兴于晚清,盛于民初。20世纪上半叶,产量占华北地区三分之一。清朝直隶总督方观承曾以乾隆皇帝观视保定腰山王氏庄园的棉行为背景,组创出一组棉花图,上呈乾隆皇帝,得到赏识。
著名人物
荣誉称号
2017年12月13日,保定市获评第一届
河北省文明城市。
2017年12月24日,保定市入选2017中国特色魅力城市200强。
2017年12月26日,保定市入选“2017年度中国最具投资潜力城市50强”。
2019年11月06日,保定市入选中国地级市百强第62名。
2019年11月15日,保定市被授予“
国家森林城市”称号。
2020年1月,“中国城市科技创新发展指数2019”发布,保定排名第142。
2020年11月28日,保定市被评为2020中国宜居宜业城市。
2020年12月25日,保定市被国家卫生健康委等授予“无偿献血先进市”荣誉称号。
2020年12月,保定市入选复查确认保留称号的河北省文明城市名单。
2021年10月,保定市入选第二批
国家文化和旅游消费试点城市名单。
2021年12月2日,保定市入选拟命名的第13届河北省双拥模范城(县)名单。
2021年12月27日,
中国奥委会授予保定“奥运冠军之城”纪念奖杯。
2021年12月30日,保定市被命名为河北省双拥模范城(县)。
2022年1月,保定市入选科技部新一批开展创新型城市建设城市名单。
2022年3月,保定市被命名为“河北省卫生城市”。
2022年3月,保定市入选“2022中国活力城市百强榜”,排名第97名。
2022年4月,保定市入选“十四五”时期“
无废城市”建设名单。
2022年6月,保定市入选全国青年发展型城市建设试点名单。
2022年6月,保定市入选2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单。
2022年8月,保定市入选废旧物资循环利用体系建设重点城市名单。
2022年8月,保定市入选气候投融资试点名单。
2023年11月,
中国电子商会授予保定市“亚洲电子商务生态名城”称号。
友好城市
国内
保定市及下辖县市与国内多所城市、区、县缔结为友好城市关系。
国际
截至2023年,经
中国人民对外友好协会批准,保定市及下辖县市共与世界上8个国家的10个行政区建立了10对友好城市或姐妹城市关系。