胶东经济圈位于山东半岛沿海地区，面向日韩，有着对外开放的天然优势。这份指导意见表示，胶东经济圈应深度融入“一带一路”建设——以中国—上海合作组织地方经贸合作示范区为带领，打造“一带一路”国际合作新平台；建立以“一单制”为核心的多式联运服务体系，完善山东省中欧班列运营平台，建设东联日韩、西接欧亚大陆的国际大通道；支持青岛市和烟台市等打造海上合作战略支点、威海市打造中韩物流枢纽、潍坊市打造国际动力城、日照市打造中亚航贸服务中心。

胶东经济圈是山东最具发展活力、开放程度最高的地区，GDP占全省的42.2%，占沿黄9省区的13%，是山东经济发展的“火车头”、对外开放的“领头雁”。对标长三角、珠三角区域一体化发展，2020年年初，山东省政府印发《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》，提出加快胶东经济圈一体化发展。

胶东经济圈一体化发展工作推进会议召开，标志着胶东经济圈一体化发展各项工作全面启动。会议明确，推动胶东经济圈一体化发展，“一体化”和“高质量”是两个关键，既通过多层次、各领域的共商共建、共管共享，筑牢共性本底、厚植共性根基，又支持各市打造特色亮点，彰明个性特征，形成多姿多彩、交相辉映的发展格局，努力在一体化和高质量发展上走在全国前列。

地处山东对外开放最前沿的胶东经济圈，是海上丝绸之路与新亚欧大陆桥经济走廊交汇的关键区域，也是沿黄(黄河)省份和上合组织国家主要的出海口。中国(山东)自贸试验区、上合示范区、山东半岛国家创新示范区、新旧动能转换综合试验区等多个国家战略在这里叠加实施，使得胶东经济圈成为山东省经济发展的火车头、对外开放的领头雁。

山东省委、省政府印发《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》，提出实施省会、胶东、鲁南三大经济圈的区域发展战略,推动形成全省区域一体化发展新格局，明确胶东经济圈产业定位：重点发展现代海洋、先进制造业、高端服务业等产业，目标是打造全国重要的创新中心、航运中心、金融中心和海洋经济发展示范区。

胶东五市同处胶东半岛,地缘相接、人缘相亲、经济相融、文化相通,具有人口和经济体量的优势。据统计,2019年,胶东经济圈5市人口占全省的31.6%,生产总值占全省的42.2%(占黄河九省区的13%),对外贸易占全省的64%,利用外资占全省的67.3%,财政收入占全省的43.3%。

山东省政府8日公布关于建立区域协调发展新机制的有关指导意见,提出构建“一群两心三圈”的区域发展格局:“一群”即打造具有全球影响力的山东半岛城市群；“两心”即支持济南、青岛建设成为国家中心城市；“三圈”即推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域一体化发展。

为深入贯彻《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》和《山东省人民政府关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》指示精神，大力实施区域协调发展战略，优化完善区域政策体系，加快青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市金融合作发展，6月17日上午，五市地方金融监督管理局局长同赴线上之约，共同签署《胶东经济圈一体化金融战略合作协议》，开启胶东经济圈一体化以资本力量促金融合作的新篇章。

胶东经济圈是山东乃至中国北方经济活力强、开放程度高的区域，有责任在山东半岛城市群的发展新格局中当好先锋。2019年，在山东省内，胶东五市人口占31.6%，生产总值占42.2%，对外贸易占64%；在沿黄九省（区）中，胶东五市生产总值超过12%，对外贸易占33%。2020年1月，胶东经济圈成为全省第一个出台指导意见的区域布局；5月初，胶东经济圈一体化发展工作推进会议召开；随后，青岛、潍坊、烟台、威海、日照五市“顶格会商、顶格推进、顶格加速”

为贯彻落实省政府《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》，深化胶东五市体育交流与合作，提升胶东经济圈体育影响力、贡献力，6月20日下午，胶东经济圈体育协同发展联盟签约仪式在青岛莱西市体育中心举行，来自青岛、烟台、潍坊、威海、日照五地市的体育局局长出席仪式。潍坊市体育局党组书记、局长沃付贤，市体育局四级调研员、市体校校长傅益民参加。

由青岛市人力资源和社会保障局牵头推动，山东省人社厅支持保障，烟台、潍坊、威海、日照共同参与筹建的胶东经济圈人社一体化合作新平台——胶东经济圈公共就业与人才服务联盟正式成立并启动运行。该联盟旨在通过在胶东各市打破壁垒、取消掣肘、消除障碍，畅通胶东五市人社业务融合贯通，逐步达到“就业创业协同共建、人才人事携手共赢、社会保障便利共享、劳动关系联手共治”，推动胶东半岛成为人才集聚的高地、创业创新的乐园、百姓就业便利社保互通的工作生活福地，为区域协调发展、高质量发展提供人社支撑和保障。

山东省政府印发了《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》和《关于加快鲁南经济圈一体化发展的指导意见》，加上此前出台的《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》和《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》，山东省区域协调发展一个实施方案加三个指导意见的政策框架体系已基本形成，区域协调发展“三圈”布局蓝图绘就。

山东省三大经济圈一体化发展指导意见明确了“三圈”的空间布局和功能定位：省会经济圈包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营七市，定位是黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导区、世界文明交流互鉴新高地；胶东经济圈包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市，定位是全国重要的航运贸易中心、金融中心和海洋生态文明示范区，世界先进水平的海洋科教核心区和现代海洋产业集聚区；鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽四市，定位是乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。

山东省三大经济圈重点围绕基础设施互联互通、生态环境共保联治、产业创新协同共进、文化旅游融合发展、对外开放携手共赢、要素资源高效配置、社会事业共建共享等

未来莱荣高铁建成后，潍莱高铁将和莱荣高铁高铁在莱西北站衔接，意味着山东半岛特别是胶东中部将有一条直通高铁，尤其是烟台和威海方面，将不用再绕青岛北站，可以直通西部的潍坊、淄博、济南，济南、青岛、烟台三核实现紧密连接、新旧动能转换战略实施颇多助益，山东将实现半岛1小时、省内2小时快速交通圈。可以说，推进胶东经济圈一体化正是对“建设世界知名的半岛城市群”等目标定位的呼应。

胶东五市将抓住用好国家扩大基础设施建设投资的有利时机，着力推动基础设施互联互通，推动经济圈内京沪高铁二通道天津至潍坊段、潍坊至烟台等5条胶东高铁项目建设；推动文莱高速、岚罗高速、济青中线、明村至董家口等7条高速公路项目建设；充分发挥省港口集团龙头带动作用，加快实施岚山港区航道工程等9项重点工程，全面加快现代化沿海港口群建设；机场方面，加快实施烟台、潍坊机场迁、改建等5个机场项目，统筹航线网络布局，加密洲际直航航线；积极推进5市城市轨道交通建设。

在公路建设中，涉及与青岛、潍坊两市互联互通的项目共有10项，其中，将规划实施沈海高速扩容改造工程，将双向四车道扩容至八车道以上，同时增设部分互通立交；加快推进董家口至梁山高速公路，实施国道204烟上线、342国道等8条国、省道和县乡公路改扩建工程，全面优化提升与青岛、潍坊两市间的公路连通等级和能力。

随着最后一对500米长钢轨在潍坊北站精准落位，连接青岛与潍坊两城的潍莱高铁实现正线铺轨贯通，标志着山东省内“三横”快速铁路网的“中部通道”全线贯通。实际上，胶东五市把基础设施建设作为率先推进的一体化发展任务，已研究制订《胶东经济圈交通一体化发展方案》，加快构建以国际机场、港口等重要枢纽和高速铁路、城际铁路、高速公路为骨干的现代化高质量综合立体交通网络，打造便捷高效的胶东“一小时交通圈”。

威海市协调争取将总投资650亿元的9个重点项目列入《胶东经济圈交通一体化发展方案》，以交通设施的一体化带动区域发展的一体化。这9个项目分别为：文莱高速项目、G18荣乌高速威海绕城段项目、乳山口大桥项目、威海港新港区二突堤工程项目、乳山港航道工程项目、桃威铁路电气化改造项目、莱荣高铁项目、民用机场迁建项目、荣成通用机场项目。

海阳段路基工程和桥涵工程基本完成，路面工程已完成85%，预计10月底具备通车条件。”海阳公路建养中心主任徐鑫告诉记者，文莱高速是烟台市2020年重点建设项目，也是山东半岛城市群和半岛制造业基地的重要基础设施，将对胶东经济圈一体化高质量发展有着极大的推动作用。

基础设施互联互通、产业创新协同共进、对外开放携手共赢、生态环境共保联治、公共服务便利共享、要素资源高效配置、保障机制

作为圈内核心城市，青岛理应担负起“带头大哥”的责任，“跳出原有的城市定位，以都市圈的思维和视野，提升自身城市能级，把一般要素往外疏解，辐射带动胶东经济圈发展。”

全市总面积11293平方千米、2019年全市生产总值11741.31亿元、三次产业比例为3.5∶35.6∶60.09、常住人口：949.98万人

潍坊、青岛两市地域相连、人缘相亲、文化相近、产业相融,有着良好的合作基础,下一步将围绕加快推进胶东经济圈一体化发展,接轨青岛、融入青岛都市圈,扎实推进基础设施、产业发展、对外开放、科教创新、公共服务一体化领域深度合作,携手并进,共谋发展,共创辉煌。

全市总面积16167平方千米、2019年全市生产总值5688.5亿元、三次产业比例为9.1∶40.3∶50.6、常住人口：935.15万人

高密：大禹封国、三贤故里、莫言家乡——这是潍坊高密自带的标签式名片，而其所处位置，恰恰位于“青潍之心”，自古便有“齐鲁粮仓、旱路码头”之誉，自秦朝置高密县隶属胶东郡开始，便与胶州结下了扯不断的历史渊源。也因其特殊的战略定位，近日突飞猛进的山东省胶东经济圈一体化发展进程，再次将高密市推到了最前沿阵地上。而对此，高密市委书记卞汉林则“胸有成竹”，“它们本来就是同步发展的，地缘、人缘、经济关系早已形成，只需顺势而为即可。”

青岛是全省经济发展的“火车头”,是胶东经济圈一体化发展的“领头雁”,对接青岛就是对接世界,融入青岛就是融入一体化发展。烟台、青岛两市地缘相近、人缘相亲、产业相融,合作空间广阔。烟台市积极参与、主动融入胶东经济圈建设,共同打造区域经济一体化发展的山东样板。

全市总面积13746.5平方千米、2019年全市生产总值7653.45亿元、三次产业比例为7.2∶41.6∶51.2、常住人口：713.8万人

威海与青岛合作基础扎实,前景广阔,将积极接轨青岛、深度融入胶东经济圈,在交通网、创新链、产业群、旅游带、生态圈和对外开放等重点领域加强合作,与青岛携手并进,共谋发展。

全市总面积5797.74平方千米、2019年全市生产总值2963.73亿元、三次产业比例为9.7∶40.4∶49.9、常住人口：283.60万人

胶东经济圈一体化对日照是一次重大发展机遇,我们将按照省委、省政府部署安排,做好对标学习、接轨融入、依托服务三篇文章,共同下活基础设施联通“一盘棋”、拧紧产业协调发展“一股绳”,共享对外开放“一扇窗”,扎牢民生保障“一张网”,携手推进胶东经济圈一体化发展进程。

全市总面积5358.57平方千米、2019年全市生产总值1949.38亿元、三次产业比例为8.6∶42.7∶48.7、常住人口：294.90万人

胶东经济圈也同属胶东文化圈、民俗圈、旅游圈，拥有相似的碧海蓝天、黄金海岸等自然景观，相近的红色文化、海洋文化、传统民俗文化等特色文化资源，这些都加强文旅合作的基础和优势。

青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市文化和旅游局局长共同发布并电子签署《胶东经济圈文化旅游一体化高质量发展合作框架协议》，胶东经济圈文化旅游合作联盟成立揭牌。此后，胶东五市将从旅游市场营销、打造特色旅游产品、文旅产业项目、文旅公共服务、对外文化交流等多方面加强合作，联合开展城市整体大营销，举办大型旅游节会活动，推出系列产品线路，打造海上旅游、“国际葡萄海岸”旅游等文旅融合拳头产品，通过打造文化创意产品和旅游商品，共创“胶东有礼”品牌。

恒大丁字湾世纪文化城由世界500强恒大集团倾力打造，选址青岛后花园丁字湾大湾区。

诺贝尔文学奖获得者莫言的家乡，距日照、威海、烟台车程均在2小时内，距胶东国际机场仅20公里路程，处于机场经济辐射范围内。这里文旅资源丰富，是莫言笔下的红高粱文化高地，是1987年电影《红高粱》和2013年电视剧《红高粱》的原景拍摄基地，同时也是莫言旧居、莫言文学馆的所在地，红高粱文化品牌效应日益凸显。基于此，高密市东北乡文化发展区便以莫言文化与红高粱文化为核心，以文学、艺术、田园为主题，重磅打造出集“影视体验、文化交流、文娱演义、文创孵化、休闲度假”于一体的特色文旅小镇、文旅导向型新型城镇化示范区、胶东文化会客厅及临港经济商旅区。

中国海洋大学是中国海洋科研的高地，拥有雄厚的科技研发实力；研究院在管华诗院士的带领下，在推动海洋生物医药产业发展方面做出了突出的贡献。潍坊也是海洋城市，海洋产业发展潜力巨大，希望中国海洋大学、青岛海洋生物医药研究院与潍坊在医养健康、教育科技等方面开展更广泛的合作，推动潍坊海洋产业发展取得更大突破，努力把胶东经济圈打造成产业共同体、利益共同体、命运共同体。

“实现胶东经济圈一体化发展是一个系统工程，涉及经济、科技、产业、文旅、民生、交通、信息及其机制体制等多个领域。”青岛科学学与科研管理研究会理事长隋映辉教授认为，当务之急，是要制定胶东经济圈一体化战略与规划，构建系统性、一体化的战略协调机制，推进经济圈一体化的“五协同”，即战略协同、机制协同、政策协同、规划协同、利益协同。通过统一规划和利益协调城市布局、创新资源、产业转型和互补合作等重大项目安排，形成产业联动，城市融合发展，使城市的创新功能重点突出、差别发展、协调配套，发挥独到优势，进一步增强区域一体化的创造力与竞争力。

“高校争夺战,南边有深圳、北边有青岛。”2月6日下午,在参加山东省十二届人大六次会议青岛代表团分组审议时,山东省人大代表、省委常委、青岛市委书记李群说,青岛已引进北京大学、清华大学等26所著名高校落户,其中复旦大学在青岛是从本科开始,山东大学青岛校区已经开始招生。最近,英国剑桥大学经济方面的专业选择与山东大学合作,也是落户山大青岛校区。据悉,已有剑桥工作人员在山大青岛校区考察,近日即将签约。

青岛本地高校中包括中国海洋大学（原985工程高校）、中国石油大学（华东）（原211高校）、青岛大学、青岛科技大学、青岛理工大学、青岛农业大学、山东科技大学等众多知名高校。而除了大力发展本地高校外，青岛这几年还在不断的引进著名高校。

胶东五市将高水平建设中国（山东）自由贸易试验区，在胶东五市率先复制推广自贸区改革试点经验。建立完善口岸联络协调机制，加强口岸跨市协作，推动通关一体化便利化。推动青岛前湾、烟台保税港区等优化为综合保税区。支持青岛、威海国家跨境电商综试区落实零售进出口政策，支持烟台市设立国家跨境电商综试区。支持威海市深化国家服务贸易创新发展试点建设。推动胶东五市与日韩企业建立战略联盟，共同开辟“一带一路”东西国际大通道。加强与日韩养老、文化旅游、信息化等领域的合作。健全完善山东—日本经济咨询顾问委员会机制，推动经济咨询顾问常态化发挥作用，促进鲁日经贸和技术人才合作。探索实施威海—仁川“四港联动”新模式，在更大范围抓好复制推广。支持青岛市建设中日韩地方经济合作示范城市，高标准建设中韩（烟台）产业园、威海中韩自贸区地方经济合作示范区。支持青岛市、烟台市开展中日韩金融合作互惠，依规开展人民币海外基金业务。加强中日、中韩海关间“经认证的经营者（AEO）”互认合作。建设中韩日“海陆海”跨境电商高速物流通道。强化优势互补，支持胶东五市与日韩共同开拓第三方市场。

为推动胶东经济圈一体化发展，促进中国（山东）自由贸易试验区青岛片区（以下简称“青岛自贸片区”）与胶东经济圈城市实现联动创新发展，7月4日，青岛自贸片区推介暨自贸区政策宣讲会首先在潍坊举行。推介会上，相关工作人员从总体概况、政策解读、创新实践案例、重点产业、招商政策、企业登记注册流程以及青岛、潍坊联动发展等方面，对青岛自贸片区做了总体推介。

距离青岛胶东国际机场15公里，借助济青高铁、胶济铁路、青银高速同青岛相连——这一区位优势，提出实施“双向对接、全面融入”，举全市之力规划建设临港经济区，打造胶东经济圈一体化的重要节点和支点。

胶东五市将以青岛市建设全球创投风投中心为契机，共享全球创投风投大会、蓝海股权交易中心、资本市场服务基地等已有平台，通过现场路演、线上发布等多种形式，举办不同层级、多重维度的资本产业对接活动，一方面促进资本与工业互联网、新旧动能转换等重点领域已有产业、特别是疫情后催生的新产业对接融合；另一方面围绕新产业体系，通过资本的力量吸引优势特色产业、新兴未来产业及传统支柱产业等重点领域的高端项目加速向胶东经济圈集聚发展，推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，促使资本、人才、技术、信息等关键要素充分流动，让各市的优势变成胶东经济圈共同的优势，真正以市场逻辑、资本力量推动胶东经济圈一体化的进程。

胶东经济圈作为全省最具发展活力、开放程度最高的地区，在各方面不断加强合作，联系更加密切，往来愈加频繁。我市将以此次签约为契机，牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想，进一步完善一体化推进机制，实行工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化，加快推进步伐，积极融入区域一体化发展战略，切实加强与兄弟地市的沟通协作和学习交流，努力放大金融产业的规模效应，打造高效互联的金融服务共同体。

根据协议,胶东五市将组织金融资源和实体经济对接活动,引导各市法人金融机构互设分支机构；通过线上连线、线下路演、实地走访等形式,组织五市各类金融机构、创投风投机构等与企业、项目开展对接,提升胶东经济圈内金融服务实体经济水平。

将加快胶东五市优质基础教育数字资源共建共用，支持区域内高校协同推进建设，支持青岛市、潍坊市建设职业教育创新发展示范区。完善二级以上医疗机构医学检验结果互认和双向转诊合作机制，推动医保支付政策统筹衔接，完善异地住院联网即时结算。胶东五市将实现各类社会保障信息平台互联互通，推行区域内社保“一卡通”。推动养老服务有关待遇领取资格核查互认，鼓励共建养老服务设施。推行住房公积金转移接续和异地贷款。胶东五市依托省一体化在线政务服务平台和政务信息资源共享交换平台，将实现户口迁移、普通护照异地申领等82项政务服务事项“一网通办”。建立执法协作联动机制，提升区域一体化执法水平和效能。加强跨部门、跨市域应急联动，健全重大自然灾害、重大事故、卫生防疫等突发事件应急处置体系。完善胶东经济圈信用体系，跨市开展守信联合激励和失信联合惩戒。

加快新一代信息技术产业发展，布局建设5G、工业互联网、人工智能、大数据、云平台等新型智能基础设施，加快实现胶东五市城区重点区域5G网络连续覆盖，打造“数字半岛”。建设青岛国际海底光缆登陆站，推进中美跨太平洋高速光缆系统建设和扩容。

五市工业和信息化局围绕推动胶东经济圈工业和信息化一体化建设，研究提出具体意见建议，共同发起胶东经济圈工业和信息化一体化发展行动倡议，将围绕推进产业链群一体化发展、推进工业互联网产业生态一体化、建设胶东经济圈产业交流平台、促进资源要素自由流动、共同建设数字半岛等，携手描绘“同群同网 共融共赢”的胶东经济圈产业一体化蓝图。

胶东经济圈民营经济（中小企业）一体化高质量发展行动启动仪式暨五市行（青岛站）首场活动在青岛举办。

青岛市民营经济发展局局长高善武代表五市发布《胶东经济圈民营经济中小企业一体化高质量发展行动方案》，青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市非公有制经济、民营经济主管部门共同启动“胶东经济圈民营中小企业一体化高质量发展行动”。本着开放共赢、协作共进、产业共融、创新共建、惠企共享原则，立足胶东经济圈产业优势和资源特色，通过联盟的形式，大力实施胶东经济圈“壮大民营经济攻势”共建、民营中小企业家对话互访、民营中小企业培育、融资资源跨区域服务民营中小企业、民营中小企业国际交流合作五大行动构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的民营中小企业发展共同体，打造区域民营中小企业高质量发展高地。

胶东经济圈民营中小企业培育行动、胶东经济圈融资资源跨区域服务民营中小企业行动，以及胶东经济圈民营中小企业国际交流合作行动等一系列活动，探索构建胶东经济圈非公有制经济、民营经济、中小企业协同发展合作机制，设立胶东景区全民营中小企业发展基金，建立统一的胶东经济圈民营中小企业一体化公共服务联盟和一体化平台。此外，胶东五市还将实施中小企业家对话互访行动，定期举办“胶东经济圈民营经济高质量发展论坛”“胶东经济圈民营经济创意会”，并择机成立“胶东经济圈企业家联谊会”等，形成企业家互访交流、创意创新发展机制。

胶东经济圈发展，需要青岛的创新优势。青岛创新资源丰富，有20所在青岛注册的公立及私立大学，有16所全国性的大学在青岛设有研究院或者类似的机构，有一批像中科院海洋所等国家、省、市属的研究机构，还有9家国家重点实验室、194家省级以上的企业技术中心、169家省级以上的工程技术研究中心。青岛在挖掘优势，深化与兄弟城市在实施新旧动能转换重大工程、建设山东半岛自主创新示范区方面的合作，助推五市创新实力的提升。

海尔旗下智能硬件孵化加速和智能制造两化融合的开放服务平台硬创（海阳）生态产业园一期正式开工建设，为海阳高端智能制造业注入了强劲动力。这仅仅是海阳实施全面对接青岛战略所取得的丰硕成果之一。

“胶东经济圈公共就业与人才服务联盟”是山东省人社厅与青岛、烟台、潍坊、威海、日照5市人社局，落实省委、省政府关于加快胶东经济圈一体化发展的工作部署，采取“1+5”模式搭建的胶东区域化公共就业与人才服务合作平台。联盟围绕胶东经济圈建设和全省人社事业发展实际，确定“就业创业协同共建”“人才人事携手共赢”“社会保障便利共享”“劳动关系联手共治”四方面20项一体化合作事项，致力打造胶东经济圈成为具有全国吸引力、东北亚影响力的就业创业宜业乐业之地。

“胶东经济圈公共就业与人才服务联盟是2019年底青岛市委经济工作会议提出的胶东五市人力资源社会保障一体化发展的战略构想，是在汲取国内外一些成熟的经济圈、都市圈人社一体化发展成功经验做法的基础上，结合胶东五市的特色打造出来的。”青岛市人力资源和社会保障局局长、胶东经济圈公共就业与人才服务联盟首届轮值执行主席兼秘书长胡义瑛介绍说，该联盟目的就是要通过在胶东各市打破壁垒、取消掣肘、消除障碍，畅通胶东五市人社业务融合贯通，逐步达到“就业创业协同共建、人才人事携手共赢、社会保障便利共享、劳动关系联手共治”，推动胶东半岛打造成为人才集聚的高地、创业创新的乐园、百姓就业便利社保互通的工作生活福地，为区域协调发展、高质量发展提供人社支撑和保障。

为保障相关人社政策能突破市域限制，实现五市融通，联盟采取胶东五市+省人社厅的“5+1”运行机制。需要各市突破的，由五市会商，需要省级层面协调解决的，由省人社厅推动解决。其中，研究有关海洋人才、涉及黄河流域生态保护和高质量发展的就业和人才事项等重要会议，邀请东营市、滨州市参加。其中就业创业领域5项，分别是优化公共就业服务、联合开展招聘活动、协同开展就业创业服务、优化毕业生就业服务、合力发展家庭服务业；人才人事领域5项，包括打造招才引智品牌、打造人才资源对接平台、推进技能人才协同发展、探索建立专业技术人员职称资格互认机制、探索人事考试合作；社会保障领域6项，涵盖建立社会保险待遇资格互认互通机制、实现社保关系转移接续便利化、推进社保卡“一卡通用”、探索建立工伤认定调查协作制度、推进劳动能力鉴定互认和医学专家库资源共享、探索建立社会保险稽查联动机制；劳动关系领域4项，分别是建立劳务派遣联动监管机制、建立劳动关系研究会商机制、建立劳动人事争议预防交流平台、建立劳动维权联动处理机制；信息数据强化支撑领域3项，赋予联盟信息数据管理权限、开展公共服务一体化信息系统建设试点、社保待遇领取人员查询和认证权限。

推出24项人社一体化合作事项，涉及就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系、信息化建设等人社全业务范围。在就业创业方面，包括就业创业优化公共就业服务、联合开展招聘活动、协同开展就业创业服务、优化毕业生就业服务、合力发展家庭服务业5项；在人才人事方面，包括打造招才引智品牌、打造人才资源对接平台、推进技能人才协同发展、探索建立专业技术人员职称资格互认机制、探索人事考试合作5项；在社会保障方面，包括建立社会保险待遇资格互认互通机制、实现社保关系转移接续便利化、推进社保卡“一卡通用”、探索建立工伤认定调查协作制度、推进劳动能力鉴定互认和医学专家库资源共享、探索建立社会保险稽查联动机制6项；在劳动关系方面，包括建立劳务派遣联动监管机制、建立劳动关系研究会商机制、建立劳动人事争议预防交流平台、建立劳动维权联动处理机制4项；在信息数据强化支撑方面，包括赋予联盟信息数据管理权限、开展公共服务一体化信息系统建设试点、社保待遇领取人员查询和认证权限3项；在改革创新试点落地方面，包括打造人社工作改革创新试点平台这1项。

强化污染源头协同治理、推进环境污染联防联控、促进区域生态保护修复、统筹海洋生态环境保护

胶东经济圈一体化发展工作推进会议召开后，胶东五市迅速签署框架协议或合作备忘录，谋划胶东经济圈一体化发展的实现路径。随后，胶东五市文化和旅游局共同签署《胶东经济圈文化旅游一体化高质量发展合作框架协议》，成立胶东经济圈文化旅游合作联盟；胶东五市行政审批服务局联合推行政务服务跨市帮办代办工作，建立“线上一网通办、线下异地可办”工作机制，开创胶东半岛政务服务“区域通办”的新模式；“胶东经济圈农产品供销一体化发展战略合作协议签约仪式暨首届胶东经济圈农产品展销会”举行。

五地市体育局局长和分管局长代表各自城市，分别签订了《胶东经济圈体育协同发展联盟战略合作协议》和《胶东经济圈城市足球联盟合作协议》，就共同推进胶东经济圈体育协同发展发出倡议。根据倡议书，五城市要坚持开放办体育，充分发挥体育社会功能，坚持聚力、开放、融合的体育发展思路，着力推动体育与旅游、健康、科技等相关业态融合发展，积极对标先进城市，携手推进区域体育发展；坚持协同谋发展，建立协调联络机制，加强深化区域协同，坚持互通有无、资源互补，突出区域特色，打造自主品牌体育赛事，实现一体推进、协同发展，共同构建区域体育发展共同体；坚持平台创奇迹，借助胶东经济圈体育协同发展联盟平台，让区域内体育产业、资源、技术、人才通过平台整合起来、流动起来，实现价值倍增，为区域体育发展提供强劲动力引擎，打造区域体育新高地。

7月2日上午，为贯彻落实省政府《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》，由青岛市网球协会、烟台市网球协会、潍坊市网球协会、威海市网球协会、日照市网球协会通过云会议就“胶东五城市网球联盟”举行了签约仪式。网球联盟将坚持开放办网球，充分发挥网球的社会功能，坚持聚力、开放、融合的发展思路，积极对标先进城市，携手推进区域网球发展。网球联将建立协调联络机制。加强深化区域协同，坚持互通有无、资源互补，打造自主品牌网球赛事，实现一体推进、协同发展，共同构建区域网球发展共同体。打造区域网球新高地，坚持共同办赛事促提高，包括青少年赛事、成人赛事、老年赛事等，建立五城市赛事机制，打造五城市网球赛事品牌。持定期交流，举办网球论坛，建立教练员交流机制等，共同推动五城网球发展。

“青岛在胶东经济圈一体化中应扮演龙头城市的角色，甚至应扮演中日韩三国经济互动的中方龙头城市。只有当好胶东经济圈一体化的龙头城市，才更能担当建设国家中心城市的重任。”隋映辉说。青岛要建设国家中心城市，意味着首先要具有强大的区域辐射性、带动力与融合力。在胶东经济圈一体化的进程中，以一带十，众望所归，成为具有重要国际影响力和竞争力的区域中心城市;其次，区域创新发展，建设区域“五中心一枢纽(经济中心、科技中心、文创中心、对外合作中心和交通信息枢纽)”，形成产业链、创新链、供应链为核心的一体化布局;第三，成为基于上合峰会、“一带一路”的区域枢纽，以及“两黄(环黄海、沿黄地区)对接、三国互动”的城市共享平台。

山东港口发展蹄疾步稳，胶东五市港口各美其美、美美与共。2019年，山东港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别实现了10.9%和9.7%的增长，吞吐量增幅、增量全国领先，收入和利润增长明显。其中，青岛港、日照港、烟台港吞吐量分别突破6亿吨、4亿吨和3亿吨，渤海湾港自山东港口组建以来吞吐量增幅达到33%。即便是在受疫情影响的1至5月，山东港口也实现了货物吞吐量、集装箱吞吐量的逆势“双增长”——完成货物吞吐量5.76亿吨，同比增长5.8%；集装箱累计完成1211.6万标箱，同比增长2.0%，新增外贸航线13条。其中，青岛港吞吐量、集装箱吞吐量分别同比上涨4.4%、0.5%；日照港吞吐量、集装箱吞吐量分别同比上涨5.6%、4.5%；烟台港吞吐量、集装箱吞吐量分别同比上涨8.0%、3.8%；渤海湾港吞吐量、集装箱吞吐量分别同比上涨15.8%、170.8%；威海港、潍坊港都出现不同幅度的增长。可以说，港口整合释放的丰厚红利，让胶东五市初步尝到了一体化发展的甜头，促使五市在合力做大做强胶东经济圈上达成高度共识。山东省港口集团党委书记、董事长霍高原表示，山东港口将依托港口谋划产业，围绕港产城融合、邮轮文旅等，与各市加强多领域、深层次、全方位协同合作，共同推动胶东经济圈一体化高质量发展。

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破“界”，胶东经济圈一体化提速

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