中国人民解放军五大战区,指的是为东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区,为正大军区级,归
中国共产党中央军事委员会建制领导。
战区分布
中国人民解放军东部战区:与原南京军区辖区相同,加上军区内的
东海舰队、
空军、
火箭军、
武警,司令部驻
南京,陆军机关驻福州。领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市的所属武装力量。
中国人民解放军南部战区:包括原广州军区(除湖北省)和原
成都军区的云、贵两省及所辖的
南海舰队、空军、火箭军、武警,司令部驻
广州,陆军机关驻南宁。领导和指挥湖南、广东、广西、海南、云南、贵州的所属武装力量。
中国人民解放军西部战区:由原成都军区、兰州军区合并而成(除云、贵、陕三省),司令部驻
成都,陆军机关驻
兰州。领导和指挥四川、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆和重庆的所属武装力量。
中国人民解放军北部战区:辖东三省加内蒙古、山东(即原沈阳军区辖区加内蒙古、山东)及所辖的
北海舰队、空军、火箭军、武警,司令部驻
沈阳,陆军机关驻济南。领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古和山东的所属武装力量。
中国人民解放军中部战区:包括现在的北京军区和
济南军区,剔去原属北京军区的内蒙古和原属济南军区的山东、加上原属广州军区的湖北和原属兰州军区的陕西,司令部驻
北京,陆军机关驻
石家庄。领导和指挥河北、山西、陕西、河南、湖北和北京、天津的所属武装力量。
历史沿革
军区,亦称
大军区,是根据国家的行政区域、地理位置、战略战役方向、作战任务等设置的军队一级组织,是战略区域内的最高军事领导指挥机关。一般以领导机关所在地、辖区、地理方位或序数命名。军区战时负责领导和指挥本战略区和战略方向的一切武装力量,平时领导和指导本辖区内各军兵种合同作战的指挥和所属部队的军事训练、政治工作、行政管理、后勤保障,领导辖区内的民兵、兵役动员工作和战场建设,是我军的最高一级的主兵种合成领导机关。
新中国成立后,根据军事斗争和军队建设的需要,人民解放军的大军区进行了多次调整,大体上分为三个时期:建国初期的6个大军区时期;1955年—1985年从12个大军区逐步调整为11个大军区时期;1985年百万大裁军改为7个大军区。
(一)建国初期:6个大军区
新中国成立初期,全国共设东北、华北、华东、中南、西北、西南6大军区,与当时中央局和6大行政区的划分一致。这一体制仅实行了5年多。
解放战争后期,为适应战略决战的需要,1948年11月,中央军委发出通令,对全军的组织编制、番号作了统一规定,其中军区分为一级军区(即大军区)、二级军区、三级军区和军分区,实行四级军区体制,各级军区均以所在区域的地区或地点命名。
到1949年10月中华人民共和国成立时,中央人民政府人民革命军事委员会直辖的一级军区共5个,即东北军区、华北军区、华东军区、华中军区、西北军区。1950年1月,华中军区改称中南军区;2月,西南军区成立。至1950年7月,全国共有6个一级军区,即东北、华北、华东、中南、西北、西南6大军区。
1948年1月,
东北民主联军改称东北人民解放军,分为东北军区和
东北野战军。
辽沈战役结束后,东北野战军入关作战,野战军机关与军区机关分离,东北军区机关驻沈阳。东北军区为
中国人民志愿军提供后勤保障,全力支援了
抗美援朝战争。
华北军区1948年5月,
晋察冀军区与
晋冀鲁豫军区合并组成华北军区,
聂荣臻任司令员,
薄一波任政治委员,
徐向前任第一副司令员。
1947年2月,华东地区的人民解放军统一整编,撤销
新四军兼
华中军区、
华中野战军,
山东野战军和
山东军区番号,成立华东军区和
华东野战军。华东军区由
陈毅任司令员。1949年6月,华东军区机关与
第三野战军机关合并(保留各自番号),统一指挥野战军和地方部队,军区机关驻南京。
1949年5月,
第四野战军领导机关在
河南开封与
中原军区机关合并,组成第四野战军兼
华中军区。1950年1月,第四野战军兼华中军区改称第四野战军兼中南军区。1952年6月,中南军区领导机关移驻
广州市;同时撤销华南军区,其机关一部组成广东武装工作部,连同
广西军区、
海南军区直接归中南军区领导。
1949年2月,陕甘宁晋绥联防军区改称西北军区,
贺龙任司令员,
习仲勋任政治委员。1949年11月,贺龙率西北军区机关一部和第18兵团等部进军
四川,后并入西南军区。同月,西北军区与
第一野战军合并,称第一野战军暨西北军区,
彭德怀任司令员,习仲勋任政治委员,军区机关驻西安。
1950年2月,中共中央军委任命西南军区领导成员,成立西南军区。以
第二野战军机关为基础,同率领第18兵团入川的西北军区机关一部合并,组成第二野战军暨西南军区领导机关。贺龙任军区司令员,
邓小平任政治委员,军区机关驻
重庆,后移驻
成都。
(二)1955年:6大军区改为12个大军区
1955年2月,国务院和国防部根据中共中央局、中央分局的设置情况,根据中共中央和中央军委对全国战略区的重新划分,决定将全国的6个大军区,即东北军区、华北军区、西北军区、华东军区、中南军区和西南军区,改划为12个大军区。这12个大军区大部分是以所在区的大城市命名的,计有沈阳军区、北京军区、济南军区、南京军区、广州军区、武汉军区、成都军区、昆明军区、兰州军区、新疆军区、内蒙古军区、西藏军区。1956年又增设福州军区。
这时,全国共13个大军区。
1955年3月成立,司令员
邓华,政治委员
周桓。指挥所属陆、海、空军部队,下辖:辽宁、
吉林、
黑龙江、
热河(今分属河北、辽宁省和内蒙古自治区)省军区和
防空军、
公安军、
步兵、
炮兵、
装甲兵及
工程兵等部队。军区机关驻
沈阳市。11月,热河省军区随热河省同时撤销。
1955年4月14日成立,由华北军区改编,并兼中国人民解放军京津卫戍区,司令员
杨成武,政治委员
朱良才,指挥所属陆、海、空军部队,下辖
河北、
山西省军区。军区机关驻北京市。1959年,北京军区免兼京津卫戍区,改设北京卫戍区、天津警备区。1967年5月,内蒙古军区由大军区改为省级军区,归北京军区建制。
1955年5月成立,司令员
杨得志(1957年到职),第一政治委员
谭启龙,第二政治委员
王新亭,司令员由王新亭代职。指挥所属陆、海、空军部队,担负
山东省以及
江苏省徐州至
连云港地区的防务。军区机关驻
济南市。
1955年4月成立,由华东军区改编,
许世友任司令员,
唐亮任政治委员。下辖:江苏、浙江、安徽、福建、
江西军区和防空军、公安军、步兵、炮兵、装甲兵及工程兵等部队。军区机关驻南京市。
1955年4月成立,司令员
李天佑(代),政治委员
陶铸,下辖:
湖南、广东、
广西军区,
海南军区和防空军、公安军、步兵、炮兵、装甲兵及工程兵等部队。军区机关仍驻广州市。
1955年3月成立(兼湖北军区),
陈再道任司令员,
王任重兼政治委员。负责统一领导指挥
河南、湖北两省军区和驻两省境内的陆军、空军、防空军、公安军。军区机关驻武汉市。
1955年4月成立,以四川军区为基础组成。
贺炳炎任司令员,
李井泉任政治委员,下辖
西康(旧省名,今四川省和西藏自治区各一部)军区和
四川省各军分区及公安部队等,军区机关驻
成都市。1968年12月,西藏军区由大军区降格为省级军区,归成都军区建制。
1955年5月成立,司令员
张国华、政治委员
谭冠三。下辖
西藏地区的步兵、骑兵、工兵、炮兵、公安部队以及驻四川办事处。军区机关驻
拉萨市。
1955年4月成立,以云南军区为基础组建,并兼云南军区,
谢富治任司令员兼政治委员。下辖:
贵州、
云南和驻两省的陆军、公安部队等。军区机关驻
昆明市。
1955年5月成立,司令员
张达志,政治委员
冼恒汉,下辖:
陕西、
青海军区,甘肃、
宁夏两省(区)的各军分区和步兵、炮兵、骑兵、公安部队,以及步兵、炮兵等学校。军区机关驻
兰州市。
1955年5月成立,司令员兼政治委员
王恩茂。下辖:南疆军区、
伊犁军区以及陆军部队。1979年改称乌鲁木齐军区。
1955年于4月成立,司令员兼政治委员
乌兰夫。下辖:
呼伦贝尔、
锡林郭勒、察哈尔等军分区和1个骑兵师。1967年5月,该军区降格为省级军区,归北京军区领导。
1956年7月成立,由福建军区改成。
叶飞任司令员兼政治委员。下辖:福建军区、江西军区和步兵、炮兵、工程兵、公安军及特种兵等部队,军区机关驻
福州市。
大军区机关的设立,由于各军区所处的地理位置、担负的任务和领导部队的数量不同,其领导机构的设置和编制人数也不一样。各军区领导机关都设有司令部、政治部、干部部、后方勤务部、财务部、军械部和军训处、防化学处、军事法院。有的军区领导机关还根据所辖兵种部队的多少,分别设有炮兵、装甲兵、工程兵、防空部队、公安部队等领导机构或业务部门。这样,军区领导机关在体制编制上基本实现了诸军兵种的合成,初步成为合成军队的战役指挥机构。
(三)1985年:改为7大军区
进入20世纪80年代,国内外形势发生了深刻的变化,“和平”“发展”成为世界的两大主题。随着改革开放的逐步深入,我国的经济建设正在如火如荼开展,党的工作重心转移到经济建设上来。
军队怎么办?要建设一支什么样的军队?这些深刻的问题渐渐出现在了决策者们的案头。国际上,各军事强国已经开始了一场新的军事变革。从机械化到信息化,从人力密集型到科技密集型是一个必然的发展趋势。为此,党中央下决心裁军一百万,主要是精简多余的领导机构。
1985年6月14日,中央军委发布《合并整编大军区》命令,撤销福州军区、武汉军区、昆明军区、乌鲁木齐军区,将原有的11个大军区调整为沈阳、北京、济南、南京、广州、成都、兰州7大军区。
大军区的重新组合标志着新中国建立后,我军调整力度大、减员多、牵动面广的百万大裁军正式拉开帷幕。这次整编将兰州军区与乌鲁木齐军区合并,统一编为兰州军区,军区机关设在兰州市,下辖甘肃省军区、宁夏军区、青海省军区、新疆军区(新疆军区为副大军区级)、南疆军区和若干集团军。将昆明军区与成都军区合并,统一编为成都军区,军区机关设在成都市,下辖四川、西藏、云南、贵州省军区和若干集团军。
将福州军区与南京军区合并,统一编为南京军区,军区机关设在南京市,下辖江苏、浙江、安徽、福建、江西省军区,上海警备区和若干集团军。
将武汉军区合并至济南军区和广州军区。济南军区机关设在济南市,下辖山东省军区、河南省军区、青岛警备区和若干集团军。广州军区机关设在广州市,下辖广东、广西、湖南、湖北省军区,后又成立海南省军区和若干集团军。北京军区未做合并调整。军区机关仍设在北京市,下辖河北、山西、内蒙古军区,北京卫戍区、天津警备区和若干集团军。
现在的各大军区部队已进行了高度合成。图为正在开进中的北京军区99式主战坦克群。沈阳军区未做合并调整。军区机关仍设在沈阳市,下辖辽宁、吉林、黑龙江省军区和若干集团军。
2016年2月1日:战区成立
以原沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都七个军区机关相关职能、机构为基础,充实军种指挥和保障要素,组建5个战区机关,均为正大军区级,归中央军委建制领导。随着战区调整组建任务的完成,原
沈阳军区、
北京军区、
兰州军区、
济南军区、
南京军区、
广州军区、
成都军区番号撤销。
改革后,战区并不直接领导管理部队,而是成立相应的战区军种机关(如战区陆军机关等);战时军队动员、省军区管理的工作分给了军委国防动员部负责,军种的军事训练、政治工作、军队建设等则交给5大军种领导机构负责。
2015年12月31日,军种改革机制完成,新组建了陆军、火箭军、战略支援部队三个军种,加上此前的海军和空军,形成5个军种的格局;
2016年1月11日,军委机关各部门组建完成,从以前的四总部,变成了15个
军委职能部门;
2016年2月1日,五大战区调整完毕,以前的七大军区,调整为五大战区。
主要领导
以上参考资料:
战略方向
中部战区-战略方向拱卫京津。
设立目标
坚决贯彻党在新形势下的强军目标,坚决贯彻新形势下军事战略方针,坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则,建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。
战区管理
《联合作战指挥中心运行规范》、《南部战区部队安全管理规定》、《南部战区保障方案》、《开展“五强化五过硬”教育实践活动》等手册涵盖了编成职责、部署编配、系统构建、人员定岗等内容便于执行。废除60多种大军区体制下的行动方案,结合战区职能,重新修订审订联合作战计划、演训方案。
按照“人员报到一批、培训考核一批”的思路,东部战区采取法规学习、案例教学、课题演练、考核验收的方式,培训数十个岗位的值班人员,确保每个值班要素、每名值班人员都能快速、准确、稳妥处置各类突发情况。
成立意义
建立东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区,组建战区联合作战指挥机构,是党中央和中央军委着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策,是全面实施改革强军战略的标志性举措,是构建我军联合作战体系的历史性进展,对确保我军能打仗、打胜仗,有效维护国家安全,具有重大而深远的意义。