网络谣言是指通过网络介质（例如微博、国外网站、网络论坛、社交网站、聊天软件等）传播的没有事实根据的传闻。网络谣言主要涉及内容有突发事件、公共卫生领域、食品药品安全领域、政治人物 、颠覆传统、离经叛道等。

社会生活的不确定性，为谣言的产生和传播提供了温床；

科学知识的欠缺，为谣言的传播提供了可乘之机；

社会信息管理的滞后，为谣言的传播提供了机会；

地方政府部门公信力，少数党员干部纪律的下降，使公众的不信任感增强；

国外，国内一些媒体及群众观念淡漠，助长了政治谣言的传播；

网络推手、网络水军制造谣言，强化了谣言的扩散，挟持了网民的意见；

商业利益的驱动，是谣言滋生的经济动因。

一段时间以来，一些谣言谎言在网络流传，引发社会关注。从“女干部携巨款潜逃加拿大”，到“艾滋病患者滴血传播艾滋病”，再到“女大学生求职被割肾”，这些信息耸人听闻，最后都被证明是不折不扣的谣言。

从国家互联网信息办公室网络新闻宣传局了解到，当前网上流传的所谓“新疆籍艾滋病人通过滴血食物传播病毒”等信息，已经有关部门查明均属谣言，多名捏造事实、编造和传播谣言者已被公安部门依法予以治安拘留处罚。 当前有人通过微博、QQ群及手机短信等形式传播不少有关“新疆籍艾滋病人通过滴血食物传播病毒”的信息，挑拨民族矛盾，煽动公众情绪，造成了不良社会影响。经有关部门查明，此信息是河南省洛阳市一李姓男子故意编造并通过手机短信散布传播的，郑州市某公司女职员戚某将收到的手机短信谣言转发到QQ群后在互联网上扩散，李某和戚某及其他编造和传播谣言者现已被公安部门依法予以治安拘留处罚。公安部门还侦查发现，2012年11月11日至16日，新疆石河子木某、乌鲁木齐刘某、伊犁州张某、巴音郭楞州甘某等4人分别通过手机短信、微博、QQ群大量转发该谣言信息，公安部门已分别依法对这4人予以治安处罚。近一段时间网上流传的所谓“武汉大三女生求职时被割肾”、“玉溪将发生8.6级大地震”、“黔西部分乡镇儿童被抢劫盗肾”、“海南支教女学生被灌醉轮奸”等信息，经查证也均属编造，有关部门正在追查编造谣言者的责任，并将依法予以惩处。

2015年1月国家互联网信息办公室依法关闭“这不是历史”等133个传播歪曲党史国史军史信息的微信公众账号。2015年1月23日出版的解放军报以《某些微信隐藏“看不见的手”》为题刊文。

2017年2月底，一则“塑料紫菜”的视频在网上流传。视频中，一位女子从买来的某品牌“紫菜”中取出几块泡在水里，说闻到一股腥臭味，而且拉拽不开，吃的时候嚼不碎，由此判断，“紫菜是用废旧的黑塑料袋做成的”。事后，“塑料紫菜”很快被相关部门辟谣。中国食品工业协会的专家表示，紫菜本身就有韧性，有的比塑料袋还好；紫菜富含蛋白质，烧过之后的气味明显不同于烧塑料的气味。

武汉居民刘世敏居住的万松园是当地著名的美食街，遍布各类小龙虾店。可前段时间手机上的一则消息，让酷爱吃小龙虾的刘世敏害怕了：“有人在朋友圈里分享了一篇文章，说小龙虾不是虾，而是虫，长期生活在污水里。有人一口气吃了40只小龙虾后，肺部出现多处空洞。”

清华大学健康研究所副所长苏婧认为，以偏概全、偷换概念是食品谣言的一个显著特征，误导性最高。“‘小龙虾实为小虫虾’，就是利用消费者对小龙虾的不熟悉，将小龙虾可能携带寄生虫现象，谣传为小龙虾本身就是‘虫’；将当事人生吃醉虾感染肺吸虫，谣传为‘吃小龙虾感染肺吸虫’，引起消费者恐慌。”

食品专家早就告诉我们：动物身体上带有寄生虫是一种常见现象，关键是要加工制熟。实际上，小龙虾是可食用的美味，安全加工后的小龙虾不会对身体产生伤害。

2023年9月6日，一网民在某短视频平台发布“西双版纳的蚊子咬人，都死了二十多人啦”的视频。云南西双版纳州景洪市公安局立即对接相关部门核实，西双版纳州无因登革热死亡病例，该网民发布内容系谣言。

2023年12月，网信部门指导网站平台持续加大监测查证和处置曝光力度，溯源关闭谣言首发账号，累计处置违法违规账号1660个。现将部分典型案例通报如下：

1.“西南大学药学院发生爆炸”谣言。近日，有网传视频称“西南大学药学院发生爆炸”。经重庆市互联网举报中心向西南大学校方查证，此视频为不实信息，同时西南大学已组织进行排查，未发现任何爆炸相关情况。微博平台“木曰子华”、百度平台“mxhdaqa”等账号已被依法依约关闭。

2.“兰州某学校有学生失踪”谣言。近日，网传“兰州新区职教园区某学校有学生失踪，并发生人身伤害事故”。经当地公安机关查证，该信息为谣言，涉嫌编造谣言的违法行为人已被公安机关依法行政拘留。微博平台“qbok_魏代义”、快手平台“小佑”等账号已被依法依约关闭。

3.“2024年职工医保缴费将不再划入个人账户”谣言。近日，一篇名为《职工注意！2024年起，职工医保缴费将彻底改变》的文章和相关截图在网上传播，文中声称“职工医保费将不再划入个人账户”“个人将不再有自己的医保账户”。国家医保局发布辟谣声明称，上述相关内容纯属造谣。知乎平台“小玲子”、今日头条平台“阿强侃报”等账号已被依法依约关闭。

4.“多地将推行按‘工龄退休’”谣言。近日，一则“全国工龄退休政策曝光：只要在同一家单位工作满25年，无论年龄大小，都可以提出工龄退休申请”的消息在网上流传。河北、山东、四川等地人社部门回应称，相关文章和截图内容不实。目前，各地严格执行国家统一规定的退休政策，不存在“满25年工龄即可申请退休”的情况。小红书平台“武汉社保咨询”、抖音平台“小小liu”等账号已被依法依约关闭。

5.“杭州宣布禁止直播带货”谣言。近日，关于杭州直播带货政策的消息在网上流传，称“杭州宣布禁止直播带货已经开始实施，禁止部分市场直播带货试点”，引发广泛关注。杭州市商务局专门进行了辟谣。知乎平台“玺承电商”、微信平台“股市小作手笔记”等账号已被依法依约关闭。

6.“中储粮决定停止对外收购玉米”谣言。近日，网上有消息称“中储粮近期决定停止对外收购玉米”。中国储备粮管理集团有限公司发布声明表示，经核实，该消息与事实不符，公司近期从未发布相关信息，目前公司所属企业正在有序开展储备轮入收购业务。今日头条平台“李不胖不怕胖”、快手平台“红利”等账号已被依法依约关闭。

7.“中日友好医院是日本人建的医院”谣言。近期，网上流传题为“中日友好医院是日本人建的医院，投资26亿”等视频，宣称“中日友好医院成功入侵，再不警惕后果难以想象”“建这么多中日友好医院有何目的”等。经中国互联网联合辟谣平台向有关主管部门核实查证，这些视频和言论严重偏离历史事实，肆意对国家公立医院进行诋毁，扰乱人民群众医疗秩序，严重影响政府和卫生健康行业的公信力。小红书平台“sumomo”、百度平台“吉利文文2”等账号已被依法依约关闭。

8.“上海外卖小哥为28万彩礼加班活活累死”谣言。近日，网上流传“30岁小伙为28万彩礼加班活活累死”“为挣28万彩礼娶媳妇，上海外卖小哥活活累死”等多篇文章，还配有当事人在医院治疗的画面。上海辟谣平台核查发现，系相关自媒体捏造虚构当事人的经历，为博眼球进行的演绎。核查还发现，该谣言已被改编为多个版本，有的改掉了小伙的姓氏，有的以小伙本人口吻自述“每天打三份工、加班两个礼拜”的日常，有的干脆隐去了名字，将整个编造内容转变成“无主谣言”。微信平台“逸-先生”、哔哩哔哩平台“JY-佳怡说”等账号已被依法依约关闭。

9.大连女子为“吸粉”发视频称“皮皮虾被注胶”谣言。2024年8月，大连一名女子用手捏着一段从煮熟的皮皮虾里剥出来的深橘黄色的胶状体，声称在市场上买到了被注胶的皮皮虾，随后她又在一只剥开壳的皮皮虾里继续扒动，展示着虾肉里的深橘黄色胶状体，不断强调皮皮虾造假。这段视频立刻引起了网友们的关注。众多大连本地网友对这名女士提出了质疑，不少人直接指出橘黄色胶状体应该是皮皮虾的虾黄，对此该账号并未作出回应。经大连公安的教育后，何某对自己的违法行为供认不讳。目前，她已通过视频公开致歉并被公安机关依法处以500元行政罚款。

10.抖音网红编造情侣跳河谣言。2024年8月13日，警支大队在网上巡查时发现，一名抖音网红在个人自媒体账号中发布七夕情人节过后，情侣双双跳河的视频，引起了广泛关注。视频经编辑后，博人眼球的标题：“完美剧终，虽然不是大家想要的结果，还是接受现实吧。”为了增加可信度，王某某与网民在评论区频频互动，以“后续精彩内容敬请关注”“直播间细说”等字眼诱导持续关注，面对网民关于“造谣违法”的善意提醒，王某某仍固执己见，回复“我什么时候骗过你”“都上热搜了”，坚称此为真实事件。经多方核实，未发生相关事件，此信息实为网络谣言。8月14日，赤峰市红山区公安分局依法对王某某作出行政拘留处罚。

网络食品谣言索赔第一案

微信上的一些自媒体，已成为谣言和不实信息的“放大器”。这些谣言对实际生活和社会产生的危害远远超过所谓风险对人们健康的损害。

——中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石

六翅肯德基怪鸡、康师傅地沟油、娃哈哈肉毒杆菌……近期，这些食品谣言源源不断地成为近百家微信公众号热门推送内容，并在朋友圈中刷屏。

“仅2015年第一季度，部分产品就遭受20亿元损失。”娃哈哈公开表示，微信等网络平台上滋生的谣言，不仅给品牌造成了巨大伤害，市场销量也出现了严重下滑。

面对流言的屡次侵袭，4月起，娃哈哈、康师傅、肯德基等巨头，纷纷将涉嫌传谣微信号背后的运营公司告上法庭，要求赔偿经济损失。

此次各大食品企业共起诉超过十家微信公众号运营公司，总体索赔金额超过6100万元，这也是近年来网络食品谣言索赔第一案。

进一步调查发现，利用微信公众号传谣已呈现公司化运作趋势，背后则清晰呈现出一条各家微信运营公司借谣生利的商业模式，其中也不乏一些大型食品企业炮制谣言恶意竞争。

“蜜琪儿”的生意经

2014年10月，微信公号“蜜琪儿”发布了《农夫山泉停产，这水我再也不敢喝了！我要买水机！》的文章，图文并茂地宣称农夫山泉天然饮用水污染严重，已停产。一经推出，短时间内就得到十余万的转发量。

新京报记者查阅“蜜琪儿”过往的微信内容发现，与农夫山泉这篇文章相比，其普通微信内容的转发量通常在数千次左右，十余万的转发量使蜜琪儿公号获得了前所未有的关注。

农夫山泉按捺不住了，将“蜜琪儿”背后的无锡伊泰莲娜商贸有限公司告上法庭。江苏无锡市工商信息显示，这家无锡伊泰莲娜商贸有限公司注册于2006年，企业法人张霞，注册资本3万元，经营项目包括首饰、工艺品、日用品、化妆品、经济贸易咨询等。

据伊泰莲娜在中国制造交易网注册的信息，这家公司早期经营女性饰品，并在淘宝商城拥有一家皇冠级信誉商铺。

“蜜琪儿”最近一次官方认证日期显示为2015年3月24日，从推送的微信内容来看，伊泰莲娜的业务已整体转向直销品牌“无限极”的运作。由于旗下拥有化妆品、保健品、净水器等产品，美容养生类内容成了“蜜琪儿”的推送重点。

《母乳毒死宝宝，无知害死人》、《癌症8个早期危险信号》《远离奶茶，真爱生命！以后别喝了》，从这些微信标题和内容看，“蜜琪儿”的推送手法主要依靠健康警示、提醒等吸引读者阅读并转发。

新京报记者以公关公司身份联系上无锡伊泰莲娜商贸有限公司，其公众号负责人林某告诉记者，开设“蜜琪儿”公号主要是宣传“无限极”产品。

当询问是否可花钱推送特定内容时，他提供了每条每次800元的价位，如制作成头条的话价格会更高，但不保证阅读数量和转发数量。

微信谣言“加工厂”

梳理涉嫌传谣的多家微信号，新京报记者发现，微信推广已呈公司化、链条化趋势。许多微信公号已成其背后公司的主要业务，绝大多数涉事公号背后均有母公司的身影，且同一家公司旗下拥有几十甚至上百个公众号来推动谣言传播。

肯德基起诉的10家微信公众号，分属3家公司，为深圳市赢陈安之成功文化传播有限公司、太原零点科技有限公司和山西微路况科技有限公司。新京报记者注意到，仅深圳“赢陈安之成功”旗下就有6个公众号转载了肯德基怪鸡谣言。

山西微路况科技有限公司旗下也有近10个公众号，诸如“微路况”、“冷幽默笑话”、“微路况交通眼”、“人生感悟励志语录”等。新京报记者尝试拨打该公司公开的手机，就连手机号码的提示信息也是“太原最大的微营销联盟”。

随着众多微信公号被密集起诉，更多微信联盟、微信营销圈浮出水面。一位不愿具名的广东营销公司负责人说，与当初微博上的“福建帮”一样，此类微信运营公司集中在广东、福建等华南地区，并将触角延伸到全国范围，初具规模。

“经营模式就是传帮带，当一家营销公司在省内发展出近十个有影响力的微信公众号后，还会发展近十个公众号定位全国其他城市，在当地发展代理商、运营商加盟。”该人士说。

娃哈哈遇到的“爽歪歪、AD钙奶含肉毒杆菌”谣言攻击中，正是微信营销公司层层推手的加工诞生。

杭州法院公开庭审资料显示，这条谣言的始作俑者为吉林女子于秋红，2015年1月在腾讯微博发布了“娃哈哈AD钙奶、爽歪歪都含有肉毒杆菌”的文章。4月10日，武汉鑫众昌商贸有限公司通过“嘟嘟童年”公号发布《幼儿园老师刚发的啊！做妈妈的都转过去，看好自己的宝宝》，称娃哈哈“含有肉毒杆菌”。同天，广州魔斯网络科技有限公司通过“微狮岭”公众号发布《狮岭得白血病的小孩越来越多，原因竟如此惊人》一文，声称“喝娃哈哈饮料会导致白血病。”

新京报记者注意到，广州魔斯网络科技有限公司旗下拥有微狮岭、花都抵野等微信公众号，粉丝数超10万。负责人林某声称，其是华南最大微信营销联盟WeMedia广东分公司，该联盟下面拥有近500家微信公众号，覆盖面达5000万粉丝。

“随手转”借谣牟利

6月3日，新京报记者联系被起诉的营口飞翼网络科技有限公司、无锡无极道健康咨询有限公司、广州魔斯网络科技有限公司，对方给出一致的答复：微信刊出的涉谣文章皆是随手转发的网络新闻。

“那条康师傅使用地沟油的新闻，只是从网站转载过来的，并不是付费广告。发出后就被投诉，我们已删掉了相关链接。”最早于4月27日刊发康师傅地沟油文章的“热门搜索”一位负责人对新京报记者如是说。

另一家传播“肯德基鸡翅中有活蛆”而被起诉的太原零点科技公司，也称自己是无意转发。一位梁姓负责人说，微信公众号刊出的文章是转载广东一家电视台播出的内容，“我们也是刚从网上看到被肯德基起诉的消息，只能应诉了。”

事实上，涉事公众号坚称的“随手转发”，已成为业内惯用的牟利手段。借助夸张的标题和内容获取大量粉丝、传播量后，通过企业投放广告费生财，是微信营销的标准做法。

一位负责深圳多个微信号运营推手告诉新京报记者，改编拼凑网上内容，是惯用的营销手法。“标题内容越耸人听闻越好，模糊掉事发地，或直接改成当地。或是拿其他微信推手制造的话题，移花接木后二次传播，这种区域化的帖子阅读量非常高。”

煞费苦心的炮制谣言，最终目的仍是攒粉后攫取广告费。微信营销圈内，公众号一般获得几万以上的粉丝，就具有一定广告价值，企业主也自然找上门来。

因涉嫌传播康师傅谣言被起诉的“营口自媒体”负责人董某向新京报记者透露，借助企业投放广告仍是主要盈利模式，并已有手表、面膜等企业主动找上门，广告投放价格一般是150～300元/1万粉丝左右。“营口自媒体”粉丝数达到8万多，其公众号头条植入广告报价是2000左右，“部分达到10万粉丝的公众号，广告价格是3000元左右/条。”

利益黑洞

“地沟油谣言去年就出现于网络上，但今年五一节假日期间却再次集中爆发。”康师傅控股有限公司新闻发言人李宜霖告诉记者，短短几天时间，转载量超过600余次，阅读量逾百万，爆发的时间节点和动机都值得怀疑，“这样有组织、短时间内爆发的数量巨大的谣言攻击，应有幕后黑手推动。”娃哈哈则称，近期攻击饮料企业产品的谣言，“是别有用心的不法分子散布，目前已整理搜集出了部分网络水军的资料，作为进一步维权的证据使用。”康师傅还在声明中指出：食品行业中的市场竞争已刺刀见红，导致某种程度上催生了利用网络谣言攻击对手的恶性竞争局面。

这种做法并非没有先例。2013年，康师傅就因谣言攻击，和竞争对手统一集团闹上了法庭。根据2014年康师傅起诉统一的立案文书，2013年8月，湖北孝感统一企业食品有限公司员工周某在天涯论坛、槐荫论坛连续发布《日资产品不可信，逆天的康师傅》、《康师傅你让小伙伴们都惊呆了》的帖子，声称康师傅提前标注方便面生产日期，呼吁抵制日货康师傅。在康师傅向法庭提交的材料中，周维尼因捏造事实散布谣言，被公安机关进行了警告处罚。同时，康师傅还起诉统一集团和周维尼，称其指示员工在网上散布诋毁康师傅的谣言，导致康师傅当季销量受严重影响，要求赔偿相应经济损失。

而新京报记者在当事双方提交给法院的举证资料中看到，周某称利用微信朋友圈转帖是公司安排。统一公司在孝感地区有110多名员工，规定业务员要通过微信沟通，成立了专门的微信群下达工作指令。关于康师傅的帖子，统一公司员工在群里交流了半天时间后，上至主任下至经理都纷纷转发到了自己的朋友圈。

2014年5月26日，孝感市南区法院判决，统一公司员工周某向康师傅公开赔礼道歉连续30天，并赔偿康师傅1.3万元。

而对于散播康师傅谣言的动机，统一公司员工在应诉时辩称是出于市场竞争目的，“我们是卖统一方便面的，看见康师傅方便面的负面信息就很关注，毕竟是竞争对手，康师傅的生意差了，我生意就会好点儿。反正只要是有损康师傅的事件，对我们经营统一方便面就有好处。”

8日，统一集团大陆新闻发言人杨寿正回复新京报记者称，对这件事“不知道”。

超6100万元索赔能否止住谣言？

从邮件、论坛、微博，再到微信，肯德基“6个翅8条腿”、康师傅“越南地沟油”、娃哈哈“肉毒杆菌”其实流传已久，近期却被微信公号通过加工制作再次快速传播。

肯德基官方提供给新京报记者的数据显示，截至4月底，肯德基共发现微信公众号有4000多条内容，其中超过130个账号的帖子阅读数超过10万。按此数量计算，这则肯德基“负面信息”被至少转发了1300万次。

五一期间出现的康师傅地沟油谣言，截至5月6日，这则信息在微信号刊出699次，阅读量累计达152万次，而阅读量超过5000条以上的达到70余条。

被反复炮制的还有“娃哈哈肉毒杆菌”。4月12日，杭州娃哈哈集团声明称这些谣言使娃哈哈部分产品第一季度损失高达20亿元。

面对传播迅猛的谣言，各大食品企业纷纷选择起诉，提出了巨额索赔。根据新京报记者获得的法院立案文书，康师傅已起诉了营口飞翼网络有限公司、无锡无极道健康咨询有限公司、德惠市雅诺网络科技有限公司，并获得正式立案。同时，还向上海公安提交了17家公众账号传谣证据，并在黑龙江、辽宁、江苏等地连环起诉3家传谣的微信公众号，赔偿超5000万元。

“共统计出800余家涉嫌传谣的微信公众账号，重点选择数十家逐一起诉，每家索赔金额达到150万”，康师傅法务部人士告诉新京报记者，已在东北、华南等地区发起连环诉讼，通过刑事、民事起诉了近40余家传谣微信号公司。

肯德基也于近日对涉嫌传播谣言的10个公众号提起诉讼，向每个被告提起最高达150万元的赔偿。

食品企业索赔

新京报记者初步统计，农夫山泉、娃哈哈、康师傅均向微信公众号背后的运营公司提出索赔，其中康师傅索赔金额为5000万元，娃哈哈索赔金额100万元、肯德基索赔金额450万元、农夫山泉索赔金额20万元、王老吉索赔600万元，整体金额超过6100万元，这或将成为网络谣言索赔第一案。

大多数食品企业称这并不足以弥补损失。肯德基总裁屈翠容认为，“索赔金额远远不能弥补由此遭受的损失。但做错事就必须付出代价。”康师傅也表示，谣言严重损害了康师傅的商业信誉、品牌声誉，“造成的伤害是无法估算的”。

印度东部贾坎德邦案件谣言

2017年，两起发生在印度东部贾坎德邦的案件引发了印度全国的恐慌。当地的犯罪团伙在两起案件中打死了7个人。案件发生后，在互联网上，消息却以讹传讹，凶手成了贩卖儿童的人。这一假新闻很快在社交媒体上病毒式传播，敦促人们要提防陌生人，因为他们可能是“贩卖儿童犯罪团伙”成员。随着假新闻的传播，警方说，人们对未知威胁的臆想越来越严重。甚至有村民组建自己的武装部队，并开始袭击所有靠近他们的陌生人，这也酿成了不少悲剧。

韩国有关战争爆发谣言

2015年8月20日，韩国的金某捏造一条紧急信息，称“韩国国防部发布有关战争爆发时将招募全国21至33岁男性入伍通知：当新闻、社交网络、广播等宣布战争爆发时，请各位带好基本生活必需品，到国防部官网自行进行信息确认后，紧急去相关地点集合”。这条信息在韩国社交网络上广为流传，让许多韩国民众不知所措，甚至陷入恐慌。韩国警方根据调查结果，最终逮捕了金某。

李光耀被去世的谣言

2015年3月18日，一名未满16岁的新加坡男生模拟新加坡总理公署网站，制作了一张总理公署公布前总理李光耀逝世消息的截图。该截图迅速在网络上传播出去，一些国际媒体信以为真，纷纷发布李光耀逝世消息，直到新加坡官方澄清后，才发现上当，撤下相关新闻并道歉。

新加坡总检察署事后宣布，这名男生没有入侵总理公署网站，也并非有意让那张截图流传开，只是不满关于李光耀去世的谣言频频流传，而制作那张截图，发送给朋友，证明“要造谣是多么容易”。在这名男生发送截图两分钟后，他便告诉朋友，图片是假的，但截图已经流出，并迅速传播出去。

新加坡总检察署说，对那名男生的个人情况和态度等所有因素进行慎重考虑后，决定只给予严厉警告。那名男生对自己的行为非常懊悔，对造成的后果十分后悔。新加坡警方事后宣布，由于该男生没有成年，且动机并无恶意，检方因而决定不予起诉，改为男生父母在场的情况下，就其违反电信法令，给予“严厉警告”。

截至2023年7月，山西省共侦办网络谣言案件252起，清理网络谣言信息445条，关停违法账号9个。同时，公布10起典型案例。

截至2023年7月，贵州省共侦办网络谣言案件46起，查处造谣传谣人员330余人，清理网络谣言信息450条。同时，公布10起典型案例。

2023年7月，专项行动期间，西藏公安机关网安部门共依法查处造谣传谣人员58人，清理网络谣言6424条。公布5起典型案例。

2023年7月消息，天津公安机关迅速行动，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法打击与综合整治相结合，持续净化网络空间环境。专项行动期间，天津公安机关共依法查处造谣传谣人员240余人，清理网络谣言信息1800余条。

截至2023年7月，全省共侦办网络谣言案件347起，清理网络谣言信息1.7万余条，关停造谣传谣网络账号930个，并依法对造谣传谣网民进行查处。省公安厅公布第二批10起典型案例：

　1、无锡公安机关侦破章某雇佣网络推手侵犯他人名誉案。2023年以来，安徽章某为发泄对前女友甲某（化名）的不满情绪，故意编造“甲某系小三上位”等谣言信息，并雇佣网络推手朱某、冀某大肆传播炒作，对当事人甲某造成严重负面影响。经无锡公安机关依法调查，章某、朱某、冀某对其犯罪事实供认不讳。公安机关已依法对章某、朱某、冀某采取刑事强制措施，对相关造谣网络账号采取关停措施。

　2、南京公安机关依法查处袁某某编造“2023江苏理科最高分724分南京六合高级中学”网络谣言案。2023年6月，南京袁某某为博取关注，于高考成绩发布前夕，在网络平台编造发布“2023江苏理科最高分724分，南京六合高级中学”谣言信息。该谣言在网上大规模传播扩散，引发大量学生及家长质疑，严重扰乱相关单位及学校正常办公秩序，造成恶劣社会影响。经南京公安机关依法调查，袁某某对其犯罪事实供认不讳。公安机关已依法对袁某某采取刑事强制措施，对其造谣网络账号采取关停措施。

3、徐州公安机关依法查处董某某、李某某编造“黑社会欠债不还、恐吓债主”网络谣言案。2023年6月以来，徐州董某某、李某某为博取关注，为其经营的纹身店打广告引流，召集多名社会青年，摆拍虚假“讨债视频”在网络平台上发布。为表现真实，二人还故意谎报警情，暗中拍摄民警出警现场作为视频素材。相关视频在网上大范围传播扩散，造成恶劣社会影响。经徐州公安机关依法调查，二人对其犯罪事实供认不讳。公安机关已依法对董某某、李某某采取刑事强制措施，对其他参与拍摄人员予以批评教育，对其造谣网络账号采取关停措施。

　4、常州公安机关依法查处包某某编造“爷爷猥亵三岁孙女”网络谣言案。2023年7月，常州包某某为博取他人关注，在某网络平台编造发布“震碎三观，老头把自己孙女搞了，孙女才三岁”谣言信息，引发大范围传播扩散，造成恶劣社会影响。经常州公安机关依法调查，包某某对其犯罪事实供认不讳。公安机关已依法对包某某采取刑事强制措施，对其造谣网络账号采取关停措施。

　5、镇江公安机关依法对不履行网络信息安全管理义务造成网络谣言大范围传播的某网站平台进行行政处罚。2023年7月，江苏某网站平台突然出现大量反映“某投资咨询公司布设投资骗局”的谣言信息，涉及全国多家证券投资咨询公司。经镇江公安机关依法调查，该网站未尽审核义务，公然出售无需审核便可直接发帖的高级权限账号，放纵网站用户发布虚假信息，同时向被侵害单位收取费用提供删帖服务，最终导致大量谣言在该平台传播扩散。根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》有关规定，公安机关对该网站平台依法作出责令整改、没收非法所得、行政罚款3万元的行政处罚。

6、泰州公安机关依法查处周某编造“鱼塘被投毒”网络谣言案。2023年7月，泰州周某为吸引流量，盗用外省他人视频，在某网络平台编造发布“鱼塘被投毒，鱼都浮了起来，已报警”谣言信息，扰乱社会公共秩序。经泰州公安机关依法调查，周某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对周某处以行政拘留的处罚，对其造谣网络账号采取关停措施。

7、宿迁公安机关依法查处吴某某编造“直升机坠毁”网络谣言案。2023年6月，宿迁吴某某为博人眼球，在某网络平台发布一段境外直升机降落事故视频，并编造“今天中午10点45分，在泗洪降落失败，国家损失8000多万”谣言信息，扰乱社会公共秩序。经宿迁公安机关依法调查，吴某某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对吴某某处以行政处罚，对其造谣网络账号采取关停措施。

　8、扬州公安机关依法查处鲁某某编造“带79人从暗门进入演唱会纯收入41000元”网络谣言案。2023年7月，扬州鲁某某为博取他人关注，在观看演出时拍摄现场视频，在某网络平台编造发布“今晚一共带79人从暗门进场，纯收入41000元”谣言信息，扰乱社会公共秩序。经扬州公安机关依法调查，鲁某某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对鲁某某处以行政处罚，对其造谣网络账号采取关停措施。

9、南通公安机关依法查处蒋某某编造“高温天电路跳闸热死5000头猪”网络谣言案。2023年5月，南通一养殖场因电路跳闸导致约300头猪死亡。该厂工作人员蒋某某明知猪实际死亡数量，为博取关注夸大事实，故意在某网络平台编造发布“猪场夜间跳闸无人值班，约5000头猪因高温闷死，损失上千万”谣言信息。后该谣言被多家媒体转载引用，造成恶劣社会影响。经南通公安机关依法调查，蒋某某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对该蒋某某处以行政处罚，对其造谣网络账号采取关停措施。

10、淮安公安机关依法查处何某某编造“人贩子带走3个小孩”网络谣言案。2023年5月，淮安何某某为博取关注，在某网站平台编造发布“家里有15岁不超上下两岁的男孩女孩注意啦！人贩子又开始了，棉花涟水被带走三个，人是追回事情正在处理”谣言信息，扰乱社会公共秩序。经淮安公安机关依法调查，何某某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对何某某处以行政处罚，对其造谣网络账号采取关停措施。

安徽警方公布10起典型案例

1.阜阳警方依法查处严某、张某某、严某某摆拍并发布“虚假斗殴”谣言案。

2023年12月24日，网民严某在某视频平台发布利用监控拍摄殴打他人的视频，造成恶劣影响。经查，严某为博取流量，伙同张某某、严某某二人摆拍后发布到平台。目前，阜阳警方已依法分别对严某三人予以行政拘留10日、7日、5日的处罚。

2.安庆警方依法查处张某来编造污染环境谣言案。

2023年12月19日，网民张某在某自媒体平台发布“宿松渔政在泊湖沿岸投撒毙虱药”的谣言信息，引发附近居民恐慌。

目前，安庆警方已依法对该张予以行政拘留2日的处罚。

3.滁州警方依法查处刘某编造“菜市场杀人”谣言案。

2023年12月26日，网民刘某在某视频平台发布视频称“凤阳菜市场杀人了”。经核实，有关内容系其蓄意编造，视频实为当地行政执法局在清理占道经营执法。

目前，滁州警方已依法对该刘予以行政拘留8日的处罚。

4.蚌埠警方依法查处乔某发布涉警负面谣言案。

2023年12月6日，网民乔某在某视频平台发布视频称“安徽省蚌埠市某汽修厂实习生受伤两周，老板不管不问并贿赂警察、医院，请有关部门调查，该抓的抓”。

经查，有关内容系其蓄意编造。目前，蚌埠警方已依法对该乔予以行政拘留7日的处罚。

5.宣城警方依法查处王某编造“广德环卫工人集体罢工”谣言案。

2023年12月25日，网民王某在某视频平台发布视频称“广德环卫工人集体罢工”。经核实，有关内容系王某为博流量蓄意编造。

目前，宣城警方已依法对该王予以行政拘留6日的处罚。

6.淮北警方依法查处帅某编造恐怖活动谣言案。

2024年1月6日，网民帅某在某视频平台发布视频称“淮北高岳整个一条街都封闭了，有人扛着炸药要炸超市炸楼”。

经核实，其声称内容为谣言信息。目前，淮北警方已依法对该帅予以行政拘留6日的处罚。

7.六安警方依法查处付某编造“交警查酒驾徇私枉法”谣言案。

2023年12月26日，网民付某在某视频平台发布六安舒城交警查酒驾视频并配文称“舒城县查酒驾，遇到对的人都放行，我看一个女的酒驾都能通行”。

经核实，有关内容系其蓄意编造。目前，六安警方已依法对该付予以行政拘留3日的处罚。

8.安庆警方依法查处金某发布涉疫情谣言案。

2024年1月10日，网民金某在某视频平台发布谣言视频称“今年过年将爆发疫情”。

目前，安庆警方已依法对该金予以行政罚款200元的处罚。

9.淮南警方依法查处刘某造谣发生火灾案。

2024年1月11日，网民刘某发布视频称“发生火灾”。经核实，该刘为博流量，将外省某地火灾的视频修改并加上“寿县”字样后发布。

目前，淮南警方已依法对该刘予以行政罚款100元的处罚。

10.宿州警方依法查处一起编造涉援助物资谣言案。

2023年12月26日，网民刘某为博人眼球，故意借近期甘肃抗震救灾热点事件编造谣言信息吸引流量，在某二手交易平台发布“售卖某品牌捐赠甘肃地震灾区羽绒服”的帖文，造成恶劣影响。

目前，宿州警方已依法对该刘采取刑事强制措施。

2023年12月，公安部组织全国公安机关开展为期一年的打击整治网络谣言专项行动。福建省公安机关网安部门迅速行动，及时清理一批扰乱网络公共秩序的谣言信息，依法查处一批编造传播网络谣言的违法人员，坚决维护网络空间秩序。现公布6起典型案例：

1.厦门张某编造“医院床位设置为上下铺”网络谣言案

2023年10月，厦门张某在无事实根据的情况下，凭空捏造“厦门一人大代表声称，为解决医院内床位紧张问题，建议将床位改成上下铺”的网络谣言，并配有一张完全无关的影视明星照片，迅速引发网民热议，扰乱网络公共秩序。经查，张某对本人的违法事实供认不讳。

厦门市公安机关依法对张某作出行政处罚。

2、福州郑某某编造“发生火灾和杀人案”网络谣言案

2023年11月，福州郑某某为获取其个人网络账号的关注度及流量，散布“某地图书馆火情及城头发生一起杀人案”网络谣言，扰乱网络公共秩序。经查，郑某某对本人的违法事实供认不讳。

福州市公安机关依法对郑某某作出行政处罚。

3.莆田黄某某编造“社会大哥在莆田真好使，醉驾给我整出来”网络谣言案

2023年12月，莆田黄某某在某短视频平台编造发布“社会大哥在莆田真好使，醉驾给我整出来的”谣言信息，引发网民关注讨论，造成不良社会影响。经查，黄某某未曾因酒驾在莆田被查处，其为博取关注、吸引眼球而编造谣言，扰乱网络公共秩序，其对本人违法事实供认不讳。

莆田市公安机关依法对黄某某作出行政处罚。

4.龙岩杨某某编造“某老师跳楼自杀”网络谣言案

2023年12月，龙岩杨某某为了个人网络平台账号快速涨粉，利用AI软件生成一段“某小学年轻老师迫于教学工作和日常生活压力选择跳楼身亡”的虚假视频，并发布在某网络平台。该视频浏览人数达5000余次，严重扰乱网络公共秩序。经查，杨某某对本人违法事实供认不讳。

龙岩市公安机关依法对杨某某涉嫌寻衅滋事立案侦查，目前，该案正在移送审查起诉。

5.泉州马某编造“警方抓获多名卖淫嫖娼人员”网络谣言案

2024年1月，泉州马某为博取他人注意、吸引流量，恶意剪辑网络视频，编造传播“2日下午，福建泉州警方抓获多名卖淫嫖娼人员”的虚假信息，扰乱网络公共秩序。经查，马某对本人违法事实供认不讳。

泉州市公安机关依法对马某作出行政处罚。

6.漳州陈某某编造“初中生无证租车出车祸5人全KO”网络谣言案

2024年1月，漳州陈某某在网上搜索到一条奔驰车高速飙车追尾货车的视频，为吸引眼球，添加“某地初中生无证租车出车祸5人全KO视频”虚假信息，扰乱网络公共秩序。经查，陈某某对本人违法事实供认不讳。

漳州市公安机关依法对陈某某作出行政处罚。

7.3人散布网络谣言被警方处罚

2024年1月19日，谯城朱某为博取流量，在网络平台发布“亳州一男子杀害出轨妻子”的谣言信息，造成不良影响。经查，朱某对违法行为供认不讳。公安机关依法对朱某予以行政拘留十日处罚。

2024年1月11日，蒙城张某坤为博取流量，在网络平台发布“即将爆发几波大的疫情”的谣言信息，造成不良影响。经查，张某坤对违法行为供认不讳。公安机关依法对张某坤予以行政罚款。

2023年11月23日，涡阳赵某兰为博人眼球，在网络平台发布“涡阳县老广场打麻将熬死人”的谣言信息，造成不良影响。经查，赵某兰对违法行为供认不讳。公安机关依法对赵某兰予以行政罚款。

2024年2月3日，太原警方公布10起典型案例：

杏花岭警方依法查处田某某编造“女幼师给幼儿喂避孕药”网络谣言案。

2023年6月19日，为博人眼球，田某某在网络平台编造发布“女幼师给幼儿喂避孕药”的谣言信息，引发大范围传播扩散，造成恶劣社会影响。经太原市公安局杏花岭分局依法调查，田某某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对田某某采取刑事强制措施，并对其造谣的网络账号采取关停措施。

小店警方依法查处陈某编造“太原市某高考考生卷子被抢走抄袭无人管”网络谣言案。

2023年6月7日，陈某道听途说，在网络平台编造发布“哥哥的小孩在太原市小店某考点，上午考语文时被旁座考生骚扰要求抄答案，中午向学校领导反映后下午考数学卷子被抢走，监考老师仍不管”的谣言信息，引发大范围传播扩散，造成恶劣社会影响。经太原市公安局小店分局依法调查，陈某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对陈某采取刑事强制措施，并对其造谣的网络账号采取关停措施。

阳曲警方依法查处田某编造“某职高女生被殴打”网络谣言案。

2023年1月27日，田某酒后无事，为吸引流量，将外省某高中校园霸凌视频发布至网络平台，并编造“太原市一职高女生被霸凌”的谣言信息，引发一定范围传播扩散，造成不良影响。经阳曲县公安局依法调查，田某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对田某处以行政拘留的处罚，并责令其删除相关谣言信息。

尖草坪警方依法查处张某某编造“一人死亡交通事故”网络谣言案。

2023年4月22日，张某某为蹭取流量，在网络平台编造“太原市某公路发生造成一人死亡交通事故”的谣言信息，引发一定范围传播扩散，造成不良影响。经太原市公安局尖草坪分局依法调查，张某某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对张某某处以行政拘留的处罚，并责令其删除相关谣言信息。

迎泽警方依法查处郑某编造“太原市迎泽区某办公大楼着火”网络谣言案。

2023年8月22日，郑某为博取网络关注，吸引流量，将外省某商场大楼外墙着火视频编造成“太原市迎泽区某办公大楼着火”的谣言信息在网络平台发布，引发一定范围传播扩散，造成不良影响。经太原市公安局迎泽分局依法调查，郑某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对郑某处以行政拘留的处罚，并责令其删除相关谣言信息。

清徐警方依法查处王某某编造“清徐拐卖儿童”网络谣言案。

2023年2月14日，王某某在网络平台编造发布了“清徐某村有拐卖儿童的，人贩子已经逮住”的虚假信息，造成不良影响。经清徐县公安局依法调查，王某某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对王某某进行批评教育，并责令其删除相关谣言信息。

杏花岭警方依法查处戴某某编造“情侣吵架坠楼”网络谣言案。

2023年5月9日，戴某某为吸引流量，将外省某广场一女子坠楼视频移花接木，编造发布“山西某广场内一对情侣吵架后给推下来了，人都噶了”的虚假信息，造成不良影响。经太原市公安局杏花岭分局依法调查，戴某某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对戴某某进行批评教育，责令其删除相关谣言信息。

小店警方依法查处刘某某编造“湖南省某市发生一起杀人案件”网络谣言案。

2023年5月14日21时，网民刘某某在网络平台编造发布“湖南省某市发生一起杀人案件，一名男子因感情纠纷在路边将前女友及其家人刺死后逃逸，致使三人死亡”的谣言信息，造成不良影响。经太原市公安局小店分局依法调查，刘某某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对刘某某进行批评教育，责令其删除相关谣言信息。

尖草坪警方依法查处武某某编造“太原有人抢劫杀人”网络谣言案。

2023年10月6日，武某某在网络平台编造发布“有人开着抢到的蓝色小车，牌照号*777，抢钱杀人，在太原市内杀了86个人”的谣言信息，造成不良影响。经太原市公安局尖草坪分局依法调查，武某某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对武某某进行批评教育，并责令其删除相关谣言信息。

太原警方依法查处蒋某某编造“山西太原突发地震，救援队员的生死救援”网络谣言案。

2023年11月30日，蒋某某在网络平台编造发布“山西太原突发地震，救援队员们克服了重重困难……最终发现了被困的居民，并迅速展开施救”的谣言信息，造成不良影响。经太原市公安局网安支队依法调查，蒋某某对违法行为供认不讳。公安机关已依法对蒋某某进行批评教育，并责令其删除相关谣言信息。

2024年2月16日消息，亳州市有5位网民因发布网络谣言被亳州警方查处

案例一：2024年1月31日，利辛孙某陈为博人眼球，在网络平台发布“游客旅游上山途中缺氧晕倒，不幸遇难”的谣言信息，造成不良影响。经查，孙某陈对违法行为供认不讳。公安机关依法对孙某陈予以行政拘留的处罚。

案例二：2024年1月21日，利辛袁某华为博取流量，在网络平台发布“疫情又来了”的谣言信息，造成不良影响。经查，袁某华对违法行为供认不讳。公安机关依法对袁某华予以罚款的处罚。

案例三：2024年1月21日，涡阳孙某英为博取流量，在网络平台发布“某中学的王某某被七个孩子打死”的谣言信息，造成不良影响。经查，孙某英对违法行为供认不讳。公安机关依法对孙某英予以罚款的处罚。

案例四：2024年1月29日，谯城唐某国拍摄事故现场视频，在网络平台发布“车子都怼爆炸”的谣言信息，造成不良影响。经查，唐某国对违法行为供认不讳。公安机关依法对唐某国予以罚款的处罚。

案例五：2024年1月30日，谯城李某兰为博人眼球，在网络平台发布“江苏灌云县张某某是被三名男子打死”的谣言信息，造成不良影响。经查，李某兰对违法行为供认不讳。公安机关依法对李某兰予以罚款的处罚。

2024年，沭阳公安机关侦破一起编造网络谣言寻衅滋事案件

张某为博取关注，将个人抖音账号昵称修改为“贵元-王”，冒充涉嫌违法的某大学原教授王某某发布虚假《致歉函》，并将王某某照片设置为抖音头像、书写伪造“王某某”签名对外发布，相关话题阅读量高达数千万次，严重破坏社会秩序。到案后，张某对编造谣言寻衅滋事行为供认不讳，目前已被公安机关依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。

2024年5月，河南省委网信委高度重视网络生态治理工作，周密安排“清朗”系列专项行动。公布10起违法案例。

案例1：经三门峡市陕州区公安机关侦查，朱某伙同孙某、李某、雷某、姚某，通过“无古无事”“小李处事”“观事处事”等网络账号，制作发布包括三门峡市某铝业公司在内的多家企业虚假不实信息，损害企业声誉，借机索取删帖费，非法获利共计8万余元；朱某、孙某以为他人提供有偿删帖服务进行非法经营活动，非法获利共计9万余元。2024年3月，审判机关对该案依法作出一审判决，朱某等人犯敲诈勒索罪、非法经营罪，数罪并罚分别被判处有期徒刑和相应处罚。

案例2：赵某通过微信群有组织地收集各类单位、企业信息，在全国主要网站平台注册“看信阳”“陪你看信阳”“看信阳kanxinyang”等多个网络账号，经夸大事实、增加杜撰内容后，形成负面信息，通过其注册的账号发布在各大网站平台。信阳市网信、公安部门多次对赵某提醒谈话，要求赵某依法上网、依法用网。赵某不听劝阻，继续采取集中发布、反复炒作等方式，对相关单位、企业和个人施压，收取“删帖费”。2024年4月22日，信阳市固始县公安机关依法对赵某采取刑事强制措施。目前，案件正在进一步侦办中。

案例3：自2023年11月以来，孙某打着“关注社情民生”的旗号，流窜多地使用手机及无人机对建筑、矿产等企业生产场地进行拍摄，通过网络账号“老弟观天下”，大量发布企业负面信息，以此胁迫涉事企业缴纳“删帖费”。经漯河市公安机关侦查，孙某的行为涉嫌敲诈勒索。2024年3月8日，漯河市郾城区公安机关依法对孙某采取刑事强制措施，4月30日，孙某被移送至郾城区人民检察院审查起诉。

案例4：2024年3月18日，张某通过网络账号“1660613651643b”发布以公园风景为背景，音频文字内容为“一对年轻男女一起跳河自杀”的短视频；2024年4月10日，李某通过网络账号“@lu9434251”发布以网上寻找的年轻女性坐在河边照片为背景，音频文字内容为“凌晨3点她喝下农药，结束了自己不到30岁的生命，丢下了自己1岁不到嗷嗷待哺的孩子，这是一件真实发生的事情”的短视频。经灵宝市网信、公安部门核查，相关视频均为自导自演式虚假信息。截至2024年4月24日，灵宝市公安机关依法对网络账号主办者张某、李某分别处以罚款的行政处罚。

案例5：2024年4月21日，段某通过网络账号“幸福一生275236”发布以学校门口放学为背景，音频文字内容为“学校停课，居家静默”的短视频。视频发布后，播放量迅速达到30万次。经周口市鹿邑县网信、公安部门核查，段某为吸粉引流，在接孙子放学时录制学校门口场景视频，编辑合成网上相关音频，制作发布虚假信息。2024年4月23日周口市鹿邑县公安机关依法对网络账号主办者段某处以行政拘留的行政处罚，并责令其对相关虚假信息采取消除处置措施。

案例6：2024年5月2日，刘某峰为博取关注、吸粉引流，通过网络账号“柘城婚庆达人”发布他人婚庆短视频，并配文“14岁男孩当伴郎遇班主任伴娘”。该视频迅速成为地区热搜榜单第1名，全网浏览量达2000多万。经商丘市柘城县网信、公安部门核查，视频中的婚庆现场不存在“班主任伴娘”。2024年5月6日，商丘市柘城县公安机关依法对网络账号主办者刘某峰处以罚款的行政处罚。

案例7：2024年3月21日，葛某华通过网络账号“满满妈妈”，在其他网络账号发布的“武陟县新风应急救援服务中心义务施救打捞”视频的评论区中，发布评论称“9天收费两万”。该评论被大量网民跟评质疑义务救援高价收费，浏览量高达598万余次。经焦作市武陟县网信、公安部门核查，该信息为虚假信息。4月2日，焦作市武陟县公安机关依法对网络账号主办者葛某华处以罚款的行政处罚。

案例8：2024年4月28日，韩某蹭炒“我国部分地区出现短时强对流天气”热点，通过网络账号“mozheng123456789”发布冰雹极端天气短视频，并配文“河南宝丰的冰雹能砸死人”。经平顶山市宝丰县网信、公安部门核实，该短视频发布日期前后，平顶山市域均未出现冰雹极端天气，且视频拍摄地不在宝丰县行政区域内。4月29日，平顶山市宝丰县公安机关依法对网络账号主办者韩某处以罚款的行政处罚。

案例9：2024年4月16日，孙某为蹭热点博流量，虚构事实，通过网络账号“问天”发布“胖东来没人，是要倒闭的节奏”等不实短视频。4月18日，在公安机关对其提醒谈话后，孙某删除了网络账号中不实短视频，随后开设网络直播，继续蹭炒热点，博取流量关注。4月19日，许昌市建安区公安机关依法对网络账号主办者孙某处以行政拘留的行政处罚。

案例10：洛阳市网信部门巡查发现，洛阳市某机械制造有限公司官方网站存在涉境外赌博违法外链。经洛阳市网信、公安部门调查，该公司停办官方网站后，未依法履行网络安全管理义务，及时采取注销ICP备案等措施。2024年4月22日，洛阳市孟津区公安机关依法对该公司处以警告的行政处罚，并责令限期改正。

2024年5月25日，连城县公安局民警在工作中发现，辖区网民罗某在相关网络平台上发布“龙岩市连城县7.8级大地震，人民损失惨重 ”的短视频，民警立即开展调查核实，证实罗某发布视频的内容为虚假信息，公安机关依法对其给予治安拘留处罚。

2024年6月唐某某编造广西柳州列车脱轨重大事故

2024年7月22日，经公安调查取证查实，2024年6月11日，唐某某在网上发布“广西柳州火车出现重大事故造成1400多人死亡”的谣言信息，并在短视频平台传播扩散，给铁路造成负面影响。唐某某已被公安部门依法处理。

2024年6月3日消息，陕西咸阳公安公布3起网络谣言类典型案例。

案例一：秦都公安机关依法查处邓某传播谣言案

近期，秦都区邓某在抖音平台发布一条大量群众在咸阳市政府门前聚集，造成交通拥堵，民警现场维护秩序视频，并配文“区政府门口警察打人了”等信息。经核查，该视频为不实信息。目前，秦都公安机关已依法对邓某处以行政处罚。

案例二：武功公安机关依法查处王某传播谣言案

近期，武功县公安机关网警在工作巡查中发现，网民王某在一则关于走失男童在渭河打捞时的视频评论区，发布评论称“娃的心脏被偷，捞的时候我就在跟前”。经核查，该条评论为不实信息，此信息易造成社会恐慌，引起不良影响。武功县公安机关已依法对王某处以行政处罚。

案例三：乾县公安机关依法查处田某传播谣言案

近期，乾县网民田某在抖音平台发布消息称：“梅大高速塌方死亡人数与官方通报不一致”的视频。经核查，田某为博取点赞和关注，故意编造不实信息，发布虚假视频，造成不良影响。乾县公安机关已依法对田某处以行政处罚。

2024年7月3日消息，泉州市公安局洛江分局依法打击2起网络谣言案件。

案例一

2024年6月3日，网民林某某为了博取眼球、吸引流量，编造“有人在福建省泉州市洛江区万安街道桥南社区洛阳桥跳河了”的不实信息，并在某短视频平台发布，扰乱公共秩序，造成不良社会影响。公安机关已依法对林某某作出行政处罚。

案例二

2024年6月17日，网民李某某编造“2024年6月15日傍晚，泉州市洛江区发生一起令人痛心的交通事故，一位外卖员在送餐途中操作手机未减速不幸撞上电线杆后抢救无效死亡”的虚假信息，扰乱社会秩序，造成不良社会影响。公安机关已依法对李某某作出行政处罚。

2024年7月，河南郑州、南阳、三门峡等地网信、公安等部门通报4起典型案例。

案例一

2024年7月12日抖音平台账号“熟悉的背影”为蹭炒社会热点，故意将其他城市暴雨视频张冠李戴、移花接木为郑州，编造“郑州暴雨下的太可怕了，刚刚还是白天，下雨下的天都黑了，下的我都说话结巴了”等涉汛期不实虚假谣言视频信息，误导众多网友传播转发和跟帖评论，干扰正常网络传播秩序并造成不良社会影响。郑州市网信部门联合公安、气象等机关开展打击处置，对账号开办者进行法制宣传和批评教育，账号开办者深刻认识到自身错误，快速删除相关谣言信息，保证不再发布此类信息。

案例二

2024年7月16日，短视频用户“手**影”在未经核实确认的情况下，在抖音平台发布“暴雨#洪水灾难今年太不容易了”，视频画面显示“南阳暴雨泄洪，岸边一3层楼房‘跌’进河中”的信息；用户“@余**你”转发“卧龙区蒲山镇一栋临河楼房倒塌”的视频信息。经核查，该信息为2021年某水库泄洪视频。短视频用户“手**影”“@余**你”不经核实转发视频的行为误导网民，扰乱网络秩序，造成了不良影响。南阳市卧龙区互联网应急调度中心、卧龙区公安分局网安大队对账号所有者进行依法处理，并责令删除相关视频。

案例三

2024年7月，有网民在抖音平台发布一段“明知道是暴雨还要开车出门”的视频，评论区中网民“亮”回复称：“死了一千多人”。经核实，相关言论为不实信息，存在炒作行为。目前，该虚假信息发布者彭某某已被南阳市邓州市公安部门依法处理。

案例四

2024年7月16日，网民“永不言败药材**”“八月桂花**”在某短视频平台发布“灵宝大雨，看看某某镇的雨下多大，许多村庄都遭灾了”的信息。经核实，该内容系虚假信息，与事实严重不符。三门峡市委网信办对发帖人虚构事实、散布谣言、蹭流量的不良行为，进行了批评教育和普法宣传，并责令删除违法违规视频，减少社会不良影响。目前，该视频已删除。

2024年7月湖南岳阳公布3起查处谣言案例

案例1

7月7日岳阳市网信、公安部门巡查发现，孙某浩在抖音“看*西”7月7日发布的“洞庭湖决堤最新进展”的视频下方评论称：“已经是有14人死亡。”引发广大网民关注，造成不良社会影响。经查证，团洲洞庭湖大堤决堤暂未造成人员伤亡，多家央省级媒体均有报道。7月8日，孙某浩自行删除了不实评论并主动到公安机关投案，对为吸引关注发布不实言论的违法行为供认不讳。华容县公安机依法对孙某浩处以行政警告处罚。

案例2

7月10日，岳阳市网信、公安部门巡查发现，姜某玉在互联网发布“政府为保长沙县城把团洲堤防挖开”的不实言论。姜某玉主动至华容县公安局投案并删除了发表的不实言论。目前，华容县公安机关依法对姜某玉进行警告处以行政警告处罚。

案例3

7月12日岳阳市网信、公安部门巡查发现，赵某芬发布视频称：“君山区二门闸大堤倒垸”，造成社会恐慌。经核查，君山区二门闸大堤并未发生倒垸险情。7月13日，君山公安依法对赵某芬进行传喚，赵某芬对为吸引关注发布不实言论视频的违法行为供认不讳。君山公安分局已依法对赵某芬处以行政警告处罚，并对视频予以删除。

2024年7月17日，自贡九鼎大楼火灾致16人遇难，多人发布涉火灾谣言及不当言论案例

案例1

2名网友造谣火灾死亡人数被拘留10日。7月17日，辛某某在某短视频平台“自贡九鼎大楼火灾”相关视频评论区称“30人了”；7月18日，何某在某社交平台#自贡百货大楼火灾致16人遇难#话题下发表博文称“死30个以上，重伤100个以上，这新闻能不能尊重事实，那14个人的命不是命”。据官方通报，火灾事故现场发现16人遇难，受伤人员均得到妥善救治。目前，公安机关分别对辛某某、何某依法作出行政拘留10日处罚。

案例2

一网友造谣路人在火灾现场被车撞死被拘留8日。7月17日，明某某编造“九鼎大楼火灾现场围观群众被车撞死”的信息，并在网络群组传播。随后倪某某、喻某某、曾某某转发传播该信息，造成不良社会影响。经核实，火灾现场未发生车祸致人死亡事件，该内容为不实信息。目前，公安机关对明某某依法作出行政拘留8日处罚，对倪某某、喻某某、曾某某依法作出行政罚款处罚。

案例3

网友造谣火灾现场有人跳楼身亡被拘留3日。7月18日，陈某在某短视频平台发布九鼎大楼火灾视频，并配文称其“亲战友跳楼死了”。经核实，此次火灾中未有跳楼身亡人员，该内容为不实信息。目前，公安机关对陈某依法作出行政拘留3日处罚。

案例4

嫁接视频造谣九鼎大楼火灾有人跳楼逃生 3人被处罚。7月17日，张某某、何某、黄某某分别在某短视频平台发布视频“自贡市汇东九鼎火灾跳楼逃生”“九鼎大厦火灾”“今天下午六点左右，自贡春华路火灾”。经核实，张某某、何某、黄某某将2023年8月1日发生在哈萨克斯坦一高层住宅的火灾视频嫁接为九鼎大楼火灾，该内容为不实信息。目前，公安机关对张某某、何某、黄某某依法作出行政罚款处罚。

案例5

7月18日，曾某某将未经核实的网络信息首发至网络群组。经核实，此次火灾未有救援人员牺牲，曾某某传播内容为不实信息。目前，公安机关对曾某某予以批评教育。

案例6

7月17日，谢某某在网络群组议论九鼎大楼火灾时，发布“那里人烤熟了没”造成恶劣社会影响。目前，公安机关对谢某某依法作出行政拘留13日处罚。

7月17日，邹某某在其朋友圈发言称“吃烤肉”，并配图九鼎大楼火灾图片，影射火灾伤亡人员，造成不良社会影响。目前，公安机关对邹某某依法作出行政拘留12日处罚。

2024年7月四川网警公布10起AI造谣典型案例

案例一

利用AI软件编造“山体滑坡致8人遇难”网络谣言

2024年1月23日，有网民在某平台发布文章称：“云南山体滑坡灾害 已致8人遇难”。经查，违法行为人杨某某为获取流量牟利，搜集网络上的相关信息后，利用AI软件生成了“云南山体滑坡灾害 已致8人遇难”的虚假新闻信息，并发布在网络平台上，造成不良社会影响。目前，四川广元公安机关已依法对杨某某进行行政处罚。

案例二

利用AI软件编造“喜德县地震”网络谣言

2024年6月9日，有网民在某视频平台发布视频称，“5月27日，四川省凉山彝族自治州发生5.0级地震，震中位于喜德县，地震波以每小时80公里的速度传播。地震造成了大量房屋损坏和人员伤亡，灾情严重”。经查，5月27日凉山发生5.0级地震，震中位于木里县，无人员伤亡，部分房屋受损，违法行为人罗某某为吸引眼球、获取流量，利用AI软件生成虚假地震灾情图片，并在某短视频平台散布不实信息。目前，四川凉山公安机关已依法对罗某某进行行政处罚。

案例三

利用AI软件编造“巴中警民对峙”网络谣言

案例四

利用AI软件编造“九旬老人遭儿女遗弃”网络谣言

2024年6月24日，有网民在某平台发布一则题为成都市新都区大丰街道“九旬老人遭儿女遗弃，流浪乞讨多年成‘皮包骨’”的文章。经查，文章中的图片来源于某外国博主救助外国流浪老人的视频，而文章中的这位“李老头”也远在大洋彼岸，违法行为人张某为了吸引流量、博取关注，在家中借助AI程序，结合自己的“所思所想”编造并发布了这篇虚假文章。目前，四川成都公安机关已依法对张某进行行政处罚。

案例五

利用AI软件编造“4月大女婴被遗弃”网络谣言

2024年1月12日，有网民在某平台发布文章称：“一则令人心痛的新闻在贵州省贵阳市花溪区传开，一个仅仅4个月大的女婴被遗弃在超市角落”。经查，违法行为人周某开发了可自动编撰文章的“翠绿笔墨”AI工具和配套管理系统，并招募志愿者创建工作群，要求志愿者提供平台账号，由其开发的管理系统代为登录账号，周某再利用AI工具自动生成相关文章，通过管理系统自动保存到志愿者平台账号的“草稿箱”中，通过工作群发布任务，由志愿者通过手机从“草稿箱”中手动发布，2023年11月以来，周某通过招募获取相关账号300余个（均已关停），利用AI工具编造信息约42万余条（均已清除）。目前，四川达州公安机关已依法对周某进行行政处罚。

案例六

利用AI编造“成都公交车失控”网络谣言

2023年11月20日，有网民在某平台发布文章称：“四川成都公交车失控冲入河中”。经查，违法行为人陈某看到“重庆公交车失控坠河10死2伤”的新闻后，为吸引眼球、博取流量，通过AI软件合成，将内容篡改为“成都龙泉驿公交车失控坠河10死2伤”后发布到互联网，产生不良社会影响。目前，四川成都公安机关已依法对陈某进行行政处罚。

案例七

利用AI软件编造“地下热管道破裂”网络谣言

案例八

利用AI编造“建筑工地事故”网络谣言

2023年11月28日，有网民在某平台发布文章称：“成都龙泉驿区一工地上，四名工人使用脚手架高空作业触碰高压线不幸身亡”。经查，违法行为人朱某在互联网看到“四川达州渠县使用脚手架高空作业触碰高压线造成四人死亡”的新闻后，为吸引眼球、博取流量，通过AI软件合成，将事故地点篡改为成都龙泉驿区后发布到互联网，产生不良社会影响。目前，四川成都公安机关已依法对朱某进行行政处罚。

案例九

利用AI软件编造“嫖娼突发心脏病死亡”网络谣言

2024年5月11日，有网民在某平台发布文章称：“凉山西昌有一男子因嫖娼突发心脏病死亡，其家属向两名卖淫女和宾馆老板寻求赔偿”。经查，违法行为人吉某某为吸引流量通过AI工具“智普清言”炮制该虚假文章并发布，造成不良影响。目前，四川凉山公安机关已依法对吉某某进行行政处罚。

案例十

利用AI软件编造“虚假横幅”网络谣言

2024年4月，有网民在某平台发布“成都市郫都区德源镇某某开发区奠基仪式”的视频。5月，该网民又发布一挂有“让全村都怀上二胎，是村支书不可推卸的责任”横幅的图片视频。经查，以上视频为AI编辑生成，均为不实信息。目前，四川成都公安机关已依法对王某进行行政处罚。

2024年7月武汉警方公布4起典型网络谣言案例

案例一

2024年7月5日，武汉黄陂区某小区外墙维修时搭建的安全通道倒塌，网民田某某在短视频平台上发布视频并配文称“听说压了一二十人，当场死亡两个”的不实消息。经核实，通道倒塌中有7人轻伤，无人员死亡。田某某承认其为了蹭热度，在网上散布了谣言信息。目前，黄陂区公安分局已依法对违法行为人田某某予以行政处罚。

案例二

2024年7月2日，网民程某某、熊某在网上发布视频并配文发布“您已被纳入XX国政府雇佣兵，请于7月6日（星期六）13:30携带身份证于天河机场登机”“有某国政务专员对接”“日薪20000美元”等不实信息，引发大量网民浏览关注。经核实，两名网民系为博取眼球、获取流量，虚构编造事实进行发布，造成不良社会影响。目前，黄陂区公安分局依法对违法行为人程某某、熊某予以行政处罚。

案例三

2024年5月31日，网民李某在短视频平台发布一段视频显示一幢楼房倾斜倒塌，并配文“太吓人了”，该视频引发网民恐慌。经核实，李某系汉阳区居民，为博取关注，将一段房屋倒塌的视频移花接木至山东省青岛市，受到大量网友关注和转发，青岛互联网联合辟谣平台证实为谣言。目前，汉阳区公安分局依法对李某予以行政处罚。

案例四

2024年5月23日，网民刘某某在短视频平台发布了一条“机制菜被人投毒”的评论信息。经核实，该网民为博取眼球，在一则“关于某幼儿园儿童感染诺如病毒情况通报”下面跟评，虚构编造事实发布评论，造成不良社会影响。目前，东西湖区公安分局依法对违法行为人刘某某予以行政处罚。

2024年8月13日，公安部网安局公布重庆六起典型案例

“乡镇洪灾”谣言。7月，重庆市开州区网民郭某某在短视频网络平台发布一则洪水灾害视频，配文“老天爷呀，连我遮风挡雨的几块瓦片都给冲跑了，怎么办”，并在评论区回复“开州的一个乡镇，真”，引发网民关注和议论。警方查明，61岁男子郭某某为博人眼球，将其他地区暴雨洪灾的视频进行拼接，编造发布开州某乡镇发生洪灾的谣言信息，造成不良社会影响。开州区公安局已依法对其处以行政处罚。

“路面内涝”谣言。6月，重庆市梁平区网民黄某某在短视频网络平台发布城市街道严重内涝视频，并配文“梁平版西天取经”，引发关注。警方查明，62岁男子黄某某为博人眼球，将在网上刷到其他城市暴雨导致内涝的视频编辑发布上网，声称事件发生在梁平，造成不良社会影响。梁平区公安局已依法对黄某某处以行政处罚。

“道路发生垮塌”谣言。7月，重庆市奉节县网民向某在短视频网络平台发布信息，称“昨天下午，奉节县城回兴隆镇三角坝的路因下雨垮塌”，引发关注。警方查明，38岁女子向某为吸引流量，在短视频网络平台编造发布上述谣言信息，造成不良社会影响。奉节县公安局已依法对其处以行政处罚。

“特大暴雨”谣言。6月，重庆市两江新区网民王某某在短视频网络平台发布“重庆万州特大暴雨”的视频，引发关注。警方查明，53岁男子王某某为博人眼球，将两段其他地方的洪水视频进行拼凑，编造发布“重庆万州特大暴雨！河水猛涨”谣言信息，对公众产生误导。两江新区公安分局已依法对其处以行政处罚。

“下雨死亡四人”谣言。7月，重庆市垫江县网民秦某某在短视频网络平台发布“裴兴镇昨天晚上下雨死亡四人”的视频，引发网民关注和议论。警方查明，21岁男子秦某某为博人眼球，编造发布“裴兴镇昨天晚上下雨，死亡四人”谣言信息，造成不良社会影响。垫江县公安局已依法对其处以行政处罚。

“洪灾致一人死亡”谣言。7月，重庆市城口县网民未某某在短视频网络平台发布涨水视频，并配文“家人们，一位大姐苞谷被大水冲走了，就冒着大雨去看苞谷，不幸洪水降临，一瞬间人就不见了”，引发关注。警方查明，47岁女子未某某为博人眼球，编造发布“城口洪灾致一人死亡”谣言信息，造成不良社会影响。城口县公安局已依法对其处以行政处罚。

2024年8月26日，太湖公安公布2起打击网络谣言典型案例，聂某、赵某造谣被处罚

发布虚假交警处理单

7月18日，太湖县抖音网民聂某在网上看到恶意篡改交警处置违规行为处理单的抖音视频，为博取网民关注，其套用模板并制作造谣内容：“开车不穿内裤，途经318川藏线”的交警处置违规行为处理单发布到其个人抖音平台账户上，造成了不良的社会影响。日前，公安机关依法对聂某进行了行政处罚。

发布“杀人”谣言

8月10日晚，太湖县在体育馆外广场举行2025太湖县春节联欢晚会发布会暨太湖县首届“夏日欢歌”音乐节启动仪式。抖音网民赵某为博取网民关注，在其个人抖音账户上发布“太湖县体育馆杀人了，来了这么多特警和警察”的谣言视频，造成了不良的社会影响。日前，公安机关依法对赵某进行了行政处罚。

加强主流文化建设。网络谣言是一种文化现象，其本质是腐朽的、低级的、破坏性的文化，而不是健康的、大众的、良性的文化。有学者认为，谣言与语言同时诞生。从这个意义上看，谣言是社会生活中不可避免的现象。当主流文化比较占据优势的时候，谣言就会自生自灭；当主流文化处于不均衡的状态时，谣言就会泛滥。加强主流文化建设，要倡导政府诚信行政，诚信开展公共服务；要求政府官员说实话，说真话。用正气压倒邪气，用实实在在的言行粉碎一个个的谣言。时间长了，造谣者没有市场，谣言也就没人相信。另一方面，加强公民对网络的鉴别能力，理性看待，冷静分析，在传播途径中进行网络谣言的辨别和抵制。

提高政府公信力。及时发布政府及公共事务、突发事件信息，用正确的信息抵制谣言。当前，各地各部门在加强网站建设上动作很大，但是在维护网站上跟进不平衡。尤其是以信息技术为支撑，以网络管理为平台，整合政府职能资源，形成及时发现问题、及时履行职能解决问题、及时回复问题的机制很不够。有的职能部门甚至对焦点问题、热点问题、敏感问题顺其自然，不处理不回复，漠视网民关怀，导致官方无声，谣言横流。因此，在政府大量公共管理事物、公务活动中，制度性的及时发布政务信息，及时回复网民问题，是防控谣言的重要手段。

完善公民网络行为法律制度。网络的虚拟性及相关法律创立的滞后性，刺激了一些网络谣言的制造者、传播者的侥幸心理。网络谣言的制造者、传播者穿上马甲，就如入无人之境，肆意制造谎言，混淆视听，误导网民，祸害网络。因此，在网络谣言被发展到网络“核武器”的时代，以保护公民言论自由的前提下，厘清言论自由与造谣中伤的界限、言论自由与侵犯他人隐私的界限、虚拟空间与现实生活法律责任的界限，完善法律对网络谣言民事、行政、刑事等配套的规范，非常必要，非常紧迫。

加强互联网技术应用管理创新。网络的虚拟性增加了网络谣言防控的难度，也是防控、治理网络谣言的瓶颈所在。互联网技术领域要加快开发创新力度，建立网络谣言监测形成机制、筛选确认制度、破坏评估制度、整合相关职能机构调查处理制度、处理后反馈制度，形成及时发现网络谣言、及时处置网络谣言、及时辟谣机制，对网络谣言内容本身及时正本清源，对网络谣言的发布者、传播者的处理及时公布于众，接受社会监督。要加强对网站的管理创新，完善网站行业自律制度，提高网站自我教育、自我管理、自我服务的能力，提高网站识别、管理、惩戒网络谣言的能力和水平，在网民中开展诚信发言、抵制谣言等互动活动。

深入开展公民道德建设。在社会转轨时期，深入开展社会主义公民道德建设，全面提升公民素养，强化公民的责任意识、担当意识、自律意识，尤为重要。净化官风、淳朴民风，从我做起，人人自律，才能从根本上抵制、防控网络谣言的泛滥。

为提升公众辨别谣言的能力，国家食药监总局2016年发布了500多条科普知识和辟谣信息，并且在官方微信公众号开通专栏，定期回应消费者提问。

钟凯认为，仅仅把重心放在辟谣上还不够，比如黄瓜打药、西瓜打药，有关专家不知辟谣了多少次，最近又变成葡萄打药，谣言总会变着花样重来，“只有不断提升全社会对食品监管体系的信任度，谣言才会没市场。”

中国农科院农业质量标准与检测技术研究所研究员李耘认为，谣言的背后是“信息真空”，这主要是因生产者和消费者之间信息不对称而滋生出一种不信任感。当前，消费者对食品行业整体质量状况的担忧，进一步放大了这种“信息真空”，“政府部门既要畅通科普渠道，让真相‘跑’在前面；更要加强监管，重筑食品安全的公信力。”

互联网技术的迅猛发展，为人们的信息沟通交流提供了广阔空间。但与此同时，许多无中生有、肆意恶搞的网络谣言亦频频出现，不仅严重污染了网络环境，扰乱了公共秩序，也败坏了社会风气，损害了公共利益和当事人的声誉。对于网民而言，如果不慎成为网络谣言的受众，就会逐渐失去正确的判断力和辨别力，长此以往，就会对这种网络情境产生依赖。

因此，治理网络谣言绝非一朝一夕之功，而应坚持标本兼治。首先，这有赖于相关法律法规的完善，对网络谣言的性质、责任认定、损害赔偿以及管理的主体、程序、监督等都需要给予明确的界定。其次，要靠广大网民守法自律，文明上网，不信谣，不传谣。对受到网络谣言蒙蔽的人来说，相关部门应善于在第一时间积极回应，披露真相，曝晒“造谣者”的用心，让其臭名远扬。再次，对网站而言，应加强自律、严把关口，强化信息发布管理，不给网络谣言提供传播渠道。同时，网上治谣要想真正取得长效，更要依法管理，追究造谣者责任，鼓励受害者拿起法律武器维护自身合法权益。一言以蔽之，要彻底铲除网络谣言滋生的土壤，不仅有赖于法律的约束力和震慑力，更有赖于社会透明度的增强和广大网民素养的提升。

2018年11月20日报道，中国青年报社社会调查中心联合问卷网，对2006名受访者进行的一项调查显示，87.7%的受访者在网上遇到过小视频谣言，受访者认为小视频谣言在明星八卦（54.7%）、生活健康（43.4%）和社会安全（38.2%）等领域较多。减少视频谣言的传播，59.6%的受访者建议依法处理违规行为，决不姑息，51.5%的受访者建议引导自媒体加强自我管理。

截至2022年10月，中央网信办处置传播网络谣言账号2800余个。

2023年7月15日，国家互联网信息办公室官方微信公众号“网信中国”发布消息称，近期，一些网络账号杜撰、歪解公共政策信息，误导群众、从中牟利。中央网信办指导网站平台开展重点排查整治，坚决打击造谣传谣行为，共处置违法违规账号373个。

2023年12月22日，公安部在京召开“公安心向党 护航新征程”主题新闻发布会，通报全国公安机关依法严厉打击整治网络谣言违法犯罪活动举措成效情况。警方查处造谣传谣者6300余人 2023年，全国公安机关依托“净网2023”专项行动，将网络谣言作为重点打击整治的“网络乱象”之一，及时发现查处借热点舆情事件进行造谣传谣线索，坚决整治自媒体运营人员炮制谣言进行吸粉引流、非法牟利等行为，重拳打击编造虚假警情、疫情、险情、灾情等违法犯罪活动。2023年4月至7月，针对热点事件中谣言高发等突出问题，公安部组织全国公安机关开展了为期100天的网络谣言专项整治，集中查处整治了一批网上造谣传谣违法犯罪活动。截至2023年12月，全国公安机关已侦办网络谣言类案件4800余起，依法查处造谣传谣人员6300余名，依法关停违法违规账号3.4万余个。

2024年1月9日，记者从公安部召开的新闻发布会上获悉，2023年，全国查处治安案件数与2022年基本持平，刑事案件立案数比2022年下降4.8%，全国社会治安形势持续保持稳定。

据介绍，2023年公安机关依法打击查处网络谣言等各类涉网违法犯罪活动，侦办相关案件19.2万起。

2024年，公安部部署全国公安机关持续开展打击整治网络谣言专项行动，开展专项行动取得以下成效，公安机关已侦办网络谣言类案件2.2万余起，依法查处造谣传谣网民2.5万余人，依法指导网络运营者关停违法违规账号16万余个，清理网络谣言信息132.2万余条。

网络谣言“四宗罪”待法律解释

专家认为打击网络犯罪需“有法可依”，提醒防止相应罪名被滥用

公安部门集中公布的5起典型网络谣言案件，主要涉及4个罪名：寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、诽谤罪和非法经营罪。这些罪名在1997年刑法修改时被确定，在现实生活中被经常提及，如今被用在网络中，也引发网络空间是否适用现实空间、网络是否公共场所等相应讨论。

专家认为，在打击网络谣言、诽谤等方面，还存在立法空白，可以考虑出台司法解释弥补这些空白，使网络犯罪的打击有法可依。

网上造谣是否是“寻衅滋事”

这个罪名的前身是流氓罪，流氓罪是个公认的“口袋罪”。

按照1979年的刑法规定，公然藐视国家法纪和社会公德、聚众斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或破坏公共秩序以及其他情节恶劣的行为，都可以定流氓罪。学界认为，这个罪名的量刑幅度过宽，定罪的随意性很大。

1997年刑法大修，流氓罪被分解为多个罪名，其中一个就是寻衅滋事罪。这个罪名主要针对在公共场所或者公共场合无故挑衅闹事，造成公共秩序严重混乱的行为。

有很多学者认为，寻衅滋事罪，依然是个“口袋罪”，很多行为都可以被“装进去”。

当寻衅滋事罪被用在网络上，一些争议随之而来：网络是不是公共场所，在网上造谣，算不算寻衅滋事。北京市问天律师事务所律师周泽认为，网络只是传播工具，网上发言不构成寻衅滋事。

洪道德也认为，如果将网上造谣的行为定为寻衅滋事罪，还要明确衡量标准，要防范个别地方滥用这一规定，乱抓人。

网络谣言的法律解释

《刑法修正案（九）》第三十二条规定，在刑法第二百九十一条之一中增加一款作为第二款：“编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

《罪名补充规定（六）》将该款的罪名确定为编造、故意传播虚假信息罪。针对网络传播虚假信息的行为，《刑法修正案（九）》增加专门条款予以规制。今后，网络传谣要负最高刑为七年有期徒刑的刑事责任。

各种形式的网络谣言是世界各国政府面临的共同问题。在打击网络谣言方面，各国的立场是一致的：严厉打击，决不手软。在这方面，各国依据本国实际，不断探索、大胆实践。总体来讲，各国打击网络谣言行动大致可以分为以下几类：政府主导型、行业协会主导型与社会公众主导型。在互联网管理方面，遵循建章立制、依法治理的方式已经成为世界各国的共识和通行做法。

2013年9月9日最高法和最高检公布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了网络谣言在什么情况下构成犯罪。该司法解释于2013年9月10日起施行。

《2017年食品谣言治理报告》显示，截至2018年7月，中国健康传媒集团食品药品舆情监测中心谣言数据库，已积累谣言及辟谣数据超过5万条。其中，2017年与食品谣言相关的信息达1.7万余条。11月20日报道，小视频成谣言传播新渠道。

2022年3月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2022年“清朗”系列专项行动有关情况，将建立谣言溯源机制。

2022年11月，“清朗·打击网络谣言和虚假信息”专项行动曝光第三批网络谣言溯源及处置典型案例：

1.关于“富士康郑州科技园726房发生死亡事件”的网络谣言。

2.关于“西安全城静默管理”的网络谣言。

3.关于“福州一阳性男子被吊车吊起转移”的网络谣言。

4.关于“长沙用集装箱运送阳性患者”的网络谣言。

5.关于“库尔勒在建5—10万人方舱”的网络谣言。

6.关于“郑州一女子被碎尸从楼上扔下”的网络谣言。

7.关于“上海一医院要求骨折儿童三天四次核酸才能手术”的网络谣言。

8.关于“呼和浩特发生跳楼、故意撞人等案件”的网络谣言。

9.关于“张家界慈利县有人拐卖儿童”的网络谣言。

10.关于“深圳某高中两学生发生冲突，一人死亡”的网络谣言。

11.关于“郑州富士康员工因疫情管控起冲突，把工作人员杀死”的网络谣言。

12.关于“云南省车船税涨价”的网络谣言。

上述谣言首发账号均已关闭。中央网信办相关负责人表示，将继续坚决打击网络谣言和虚假信息，也欢迎有关部门和网民积极举报，提供线索，坚决扫除害群之马，共同打造清朗网络空间。

2023年5月24日，从公安部获悉，公安部网安局部署开展为期100天的网络谣言打击整治专项行动，广东警方依法处置“东莞乐派网咖杀人”、“女儿在黄江被陌生人带走”等网上谣言。

2023年7月4日，为有效净化网络环境，依法严厉打击网络谣言，公安部网安局部署开展为期100天的网络谣言打击整治专项行动。公安部4日公布专项行动第二批10起典型案例：

1、山东公安机关侦破张某某等人实施敲诈勒索案。

2、广东公安机关依法查处陈某某编造“被绑架索要50万赎金”网络谣言案。

3、湖南公安机关依法对不履行网络信息安全管理义务造成网络谣言大范围传播的某短视频平台进行行政处罚。

4、吉林公安机关依法查处宋某编造“女婿因家庭矛盾将妻子一家三口灭门”等网络谣言案。

5、黑龙江公安机关依法查处陈某某编造“小区发生连环杀人案致三人死亡”网络谣言案。

6、云南、河南公安机关依法查处赵某某、曹某某编造“女网红赴缅北示爱，遭威胁无法回国”网络谣言案。

7、内蒙古公安机关依法查处王某编造“学生高考当天，被撞身亡!”网络谣言案。

8、山西公安机关依法查处田某某编造“女幼师给幼儿园男童喂避孕药”网络谣言案。

9、江苏公安机关依法查处吴某某编造“小学生被老师打死”网络谣言案。

10、浙江公安机关侦破张某某等人编造网络谣言非法牟利案。

2023年7月5日，广东省公安厅公布打击整治网络谣言10起典型案例：

1、广州公安机关依法查处覃某编造“警车撞倒3名群众”网络谣言案。

2、深圳公安机关依法查处陈某某编造“网民被绑匪绑架”网络谣言案。

3、佛山公安机关依法查处廖某某编造“佛山三水大塘医院虐婴”网络谣言案。

4、惠州公安机关依法查处马某某编造“某核电厂是中国核弹武器生产基地”网络谣言案。

5、汕尾公安机关依法查处黎某某编造“海丰县海边出现死鱼与核污水有关”网络谣言案。

6、东莞公安机关依法查处林某某编造“东莞沙田多个快递中转仓发生火灾”网络谣言案。

7、湛江公安机关依法查处符某某编造“湛江某小区一住宅的冰箱内藏有碎尸”网络谣言案。

8、茂名公安机关依法查处陈某某编造“信宜城管打死人”网络谣言案。

9、肇庆公安机关依法查处程某某编造“肇庆高要禄步镇一女生多次被父亲侵犯导致怀孕”网络谣言案。

10、揭阳公安机关依法查处张某某编造“揭西摩托车驾照考试花钱买过”网络谣言案。

2023年7月，浙江公安机关公布打击整治网络谣言10起典型案例：

1.绍兴公安机关侦破张某某等人编造网络谣言非法牟利案。

2.宁波公安机关依法查处李某某编造“某商贸小区有人质被劫持”网络谣言案。

3.杭州公安机关依法查处陈某编造“一男子被连捅六刀当场死亡”网络谣言案。

4.温州公安机关依法查处郑某编造“渔政执法致渔民死亡”网络谣言案。

5.杭州公安机关依法查处姜某编造“下沙中介被砍致两人死亡”网络谣言案。

6.温州公安机关依法查处陈某、李某编造“泰湖锦园杀人”网络谣言案。

7.宁波公安机关依法查处朱某编造“慈溪上林坊有人跳楼”网络谣言案。

8.嘉兴公安机关依法查处沈某编造“别墅高价”网络谣言案。

9.台州公安机关依法查处郑某某编造“三门发生交通事故”网络谣言案。

10.杭州公安机关依法查处王某编造“杭州临平万宝城发生爆炸”网络谣言案。

2023年7月19日，重庆市公安局网安总队消息，自2023年4月开展网络谣言打击整治专项行动以来，重庆公安机关共侦办网络谣言案件54起，关停、禁言造谣传谣网络账号1100余个。

2023年7月19日，公安部公布打击整治网络谣言第三批10起典型案例。

1、四川公安机关依法查处齐某某编造发布“武汉小学生校内被碾压身亡其母已收260万”网络谣言案。

2、天津公安机关依法查处赵某某编造发布“顺驰小学学生被打死，孩子母亲跳楼”网络谣言案。

3、山东公安机关依法查处一起MCN机构造谣引流案。

4、上海公安机关依法查处贺某编造发布“上海地铁站发生无差别杀人”网络谣言案。

5、江西公安机关依法查处陈某某编造发布“抚州上游水库坝体坍塌”网络谣言案。

6、湖南公安机关依法查处张某某编造发布“5月18日怀化大雨，淹死了3人”网络谣言案。

7、四川公安机关依法查处唐某编造发布“绵阳大学生卖淫800多次，赚120余万元”网络谣言案。

8、黑龙江公安机关依法查处侯某某编造发布“小区发生多起尾随老人和单身女性抢劫案件”网络谣言案。

9、安徽公安机关依法查处一起“网络水军”团伙造谣敲诈案。

10、河北公安机关依法查处肖某编造发布“一女子用零食诱骗小朋友后进行屠杀”网络谣言案。

2023年7月21日，公安部通报开展网络谣言打击整治专项行动总体成效情况：公安部自2023年4月10日开始，开展为期100天的网络谣言打击整治专项行动。行动期间，全国公安机关共侦办案件2300余起，整治互联网平台企业近8000家（次），依法关停违法违规账号2.1万余个，清理网络谣言信息70.5万余条，有效净化网络生态。

2023年7月，张家口市公安局公布5起打击网络谣言典型案例：

1、阳原县公安机关依法查处逯某某编造“涉江西胡鑫宇失踪事件”网络谣言案。

2、宣化区公安机关依法查处杨某某编造“安徽岳西母女溺水事件”网络谣言案。

3、涿鹿县公安机关依法查处任某某编造“坠楼身亡人员系被人杀害”网络谣言案。

4、经开区公安机关依法查处刘某某编造“我市某地发生煤气爆炸”网络谣言案。

5、宣化区公安机关依法查处张某某编造“我市某地发生杀人案”网络谣言案。

2023年9月21日，在2023广东网络文明大会网络法治建设论坛上，广东省公安厅发布网络谣言打击整治专项行动第三批10起典型案例：

一、汕头公安机关依法查处张某某编造“汕头‘一中’‘二中’附近有人以问路为由‘拐骗学生’”网络谣言案。

二、佛山公安机关依法查处梁某某编造“沧江路电死人”网络谣言案。

三、东莞公安机关依法查处谢某某编造“东莞五尸凶杀案”网络谣言案。

四、东莞公安机关依法查处李某某编造“东莞16岁女学生被5名同学施暴”网络谣言案。

五、湛江公安机关依法查处张某某编造“廉江良垌有人抢小孩”网络谣言案。

六、茂名公安机关依法查处王某某编造“外省人驾驶套牌车进入电白偷小孩”网络谣言案。

七、茂名公安机关依法查处祝某某编造“化州一男子强奸女孩子”网络谣言案。

八、肇庆公安机关依法查处“肇庆高要二中有人拿100元骗孩子上车带路”网络谣言案。

九、潮州公安机关依法查处周某某编造“龙桥路龙兴公寓发生碎尸案”网络谣言案。

十、云浮公安机关依法查处招某某编造“梁某在工作学习的工作室被老师猥亵”网络谣言案。

2023年12月，河南省公安厅公布9起打击网络谣言、“网络水军”典型案例。

郑州公安机关侦破某新媒体公司网络平台账号“XX说事儿”编造网络谣言案，依法对该新媒体公司负责人熊某、员工曾某采取刑事强制措施；周口公安机关查处李某编造“河南突发严重铁路交通事故”网络谣言案，依法对李某处以行政拘留处罚；新乡公安机关侦破张某等人“网络水军”案，张某等三人已被人民法院依法判处有期徒刑刑罚。

陕西警方公布6起打谣典型案例。

2023年，公安机关依法打击查处网络谣言等各类涉网违法犯罪活动，侦办相关案件19.2万起。

2024年1月，宁夏公布5起打击谣言典型案例：

案例一：吴忠警方依法查处杨某某编造“交通事故致人死亡”谣言案。

案例二：中卫警方依法查处马某某发布涉医负面谣言案。

案例三：中卫警方依法查处樊某某涉警负面谣言案。

案例四：石嘴山警方依法查处王某某（兄）、王某某（弟）、马某某、喜某某4人摆拍并发布“虚假送礼”谣言案。

案例五：石嘴山警方依法查处陈某编造“某小区杀媳妇跟情夫，然后自杀”谣言案。

2024年1月，新疆公安机关5起打击谣言典型案例：

1、汪某某发布恶意拼接“地震现场图片”谣言案。

2、韩某某传播“房屋因地震导致歪斜”谣言案。

3、杨某编造“今晚尽量不要呆在家，可能还有6级以上地震”谣言案。

4、季某某发布政策类谣言案。

5、马某某编造某地“水库发洪水”谣言案。

6、王某某发布“某人故意套取现金，转移资金，逃避法律”谣言案。

2024年2月，太原警方公布10起典型案例：

1、杏花岭警方依法查处田某某编造“女幼师给幼儿喂避孕药”网络谣言案2

2、小店警方依法查处陈某编造“太原市某高考考生卷子被抢走抄袭无人管”网络谣言案

3、阳曲警方依法查处田某编造“某职高女生被殴打”网络谣言案

4、尖草坪警方依法查处张某某编造“一人死亡交通事故”网络谣言案

5、迎泽警方依法查处郑某编造“太原市迎泽区某办公大楼着火”网络谣言案

6、清徐警方依法查处王某某编造“清徐拐卖儿童”网络谣言案

7、杏花岭警方依法查处戴某某编造“情侣吵架坠楼”网络谣言案

8、小店警方依法查处刘某某编造“湖南省某市发生一起杀人案件”网络谣言案

9、尖草坪警方依法查处武某某编造“太原有人抢劫杀人”网络谣言案

10、太原警方依法查处蒋某某编造“山西太原突发地震，救援队员的生死救援”网络谣言案

2024年2月，河南公安机关公布10起典型案例：

1、郑州：查处编造“郑州某学校事故致多人死亡”网络谣言案

2、驻马店：查处编造“郑州雪后400辆车相撞”网络谣言案

3、许昌：查处编造“许昌发生火灾”网络谣言案

4、商丘：查处编造“商丘要发生地震”网络谣言案

5、郑州：查处编造“红灯笼造成女子开车误闯红灯”网络谣言案

6、商丘：查处编造“卖惨信息”网络谣言案

7、信阳：查处编造“男子殴打痴呆丈母娘”网络谣言案

8、新乡：查处编造“父亲为女儿复仇”网络谣言案

9、平顶山：查处编造“偷小孩”网络谣言案

10、郑州：侦破“网络水军”非法经营案

2024年2月，江西省公安厅公布10起打击网络谣言典型案例：

01南昌公安查处翁某某编造“雨雪天气导致交通事故”网络谣言案

02南昌公安查处万某某编造“涉着制服冒充警察”网络谣言案

03南昌公安查处熊某某编造“青云谱王府井杀人”网络谣言案

04九江公安查处陈某某编造“涉贩卖器官”网络谣言案

05景德镇公安查处朱某某编造“学校门口天然气爆炸”网络谣言案

06新余公安查处傅某某编造“涉火灾事故”网络谣言案

07赣州公安查处黄某某编造“民警是刽子手”网络谣言案

08抚州公安查处赵某某编造“涉虚假跳楼警情”网络谣言案

09抚州公安查处严某某编造“妻子被拐”网络谣言案

10上饶公安查处余某某编造“交通事故致三人死亡”网络谣言案

2024年2月，陕西警方公布10起打击整治网络谣言典型案例

1、王某某辱骂他人案

2、刘某、周某传播网络谣言案

3、网民编造不实信息案

4、李某编造企业非法经营谣言信息案

5、张某传播虚假信息案

6、刘某制造传播谣言案

7、网民李某、王某传播虚假信息案

8、网络主播制造传播含有低俗语言和虚假信息案

9、吴某网暴他人案

10、刘某发布不实信息案

2024年2月27日，新疆维吾尔自治区公安厅举行新闻通气会公布8起网络谣言类典型案件，造谣者均已依法受到行政处罚。

案例一：伊犁公安机关查处廖某某传播谣言案

案例二：伊犁公安机关查处唐某传播谣言案

案例三：塔城公安机关查处禹某某传播谣言案

案例四：塔城公安机关查处马某某传播谣言案

案例五：吐鲁番公安机关查处周某传播谣言案

案例六：阿克苏公安机关查处王某某传播谣言案

案例七：克州公安机关查处米某传播谣言案

案例八：喀什公安机关查处邓某某传播谣言案

2024年3月，辽宁警方发布8起打击整治网络谣言典型案例。

徐某某等3人发布“有人跳立交桥”网络谣言案

薛某编造“杀人并盗取人体器官”网络谣言案

安某编造“传染病”网络谣言案

李某某编造网络谣言案

石某某编造网络谣言案

刘某某编造网络谣言案

李某某发布“重庆开州柑橘中毒”不实言论案

张某发布“橘子车被湖南交警扣留”不实言论案

2024年3月，山西省公安厅公布5起打击网络谣言的典型案例。

案例一：柳林公安机关依法查处“某学校老师强奸女学生致其死亡”谣言案

案例二：柳林公安机关依法查处“某主播被多次强奸”谣言案

案例三：阳泉公安机关依法查处“电动车爆炸”谣言案

案例四：五台公安机关依法查处“烟花摊位着火”谣言案

案例五：太原公安机关依法查处“太原某公园发生踩踏事件”谣言案

2024年4月，辽宁公安机关公布3起典型案例。

案例1：依法办理于某编造“本地将发生地震”谣言案。

案例2：依法办理郑某伪造“枪击现场”不实视频案。

案例3：依法办理张某某编造“医院开除救助患者医生”谣言案。

2024年4月，广安公安公布4起典型案例。

案例一：杨某某编造“本地发生9.8级大地震”谣言案。

案例二：林某某编造“武胜中心镇发生火灾”谣言案。

案例三：林某某编造“四川一初中生被同学持棍棒殴打致死”谣言案。

案例四：李某某、张某某“冒充公安辅警”吸粉引流案。

2024年6月，陕西警方公布5起打击网络谣言网络暴力违法犯罪典型案例。

1、王某某编造网络谣言案

2、黄某传播网络虚假信息案

3、李某某网络暴力案

4、宁某传播网络谣言案

5、黎某传播网络谣言案

2024年6月，济南互联网联合辟谣平台对5月网络谣言进行了梳理分析，秦小琼发现，5月济南流传的谣言五花八门，涉及突发事件、民生政策、公共安全、诈骗手段等方面。造谣者频频出招，有人夸大事实散布恐慌，有人杜撰“官方”消息，有人张冠李戴编造虚假新闻，还有人通过诈骗手段侵害群众权益。

2024年7月，广东公安公布十大典型案例。

一、刘某某为提升其名下房产中介公司知名度编造“广东一公司有员工因讲粤语被罚款5000元”网络谣言案

二、刘某某利用AI视频软件制作并发布虚假视频网络谣言案

三、林某修改官方通报发布涉“广州一交通事故造成11人死亡”网络谣言案

四、黄某某通过对旧视频“移花接木”编造“东莞暴雨，8人死亡事件”网络谣言案

五、林某某散布“中国血液制品出口”虚假信息抹黑无偿献血政策网络谣言案

六、周某某冒充记者利用“负面新闻”敲诈勒索案

七、郑某某等人非法查询外卖平台匿名评价客户信息后通过联系、骚扰客户的方式为商家提供删除差评服务侵犯公民个人信息案

八、刘某某搭建网站有偿提供虚假点赞破坏市场公平竞争环境非法经营案

九、黄某等人组织“刷单控评”扰乱电商平台信用评价体系非法经营案

十、郭某搭建刷单平台组织“刷量控评”虚假提升商家曝光度并赚取佣金非法经营案

2024年7月10日， 烟台市打击整治网络谣言专项行动新闻发布会召开。会上，发布了全市打击整治网络谣言专项行动的有关情况。2024年烟台市共侦办网络谣言、网络暴力类案件163起。

2024年7月，辽宁网警公布打击整治网络谣言7起典型案例。

案例一：鞍山网民李某某因怀疑其丈夫与方某存在暧昧关系，在某即时通讯APP中发布大量造谣侮辱方某的图文，造成恶劣影响。近日，公安机关已依法给予李某某行政处罚。

案例二：鞍山网民姜某在多个网络自媒体APP中发布不实信息，造谣诋毁政府部门，造成不良影响，扰乱社会秩序。近日，公安机关已依法给予姜某行政处罚。

案例三：鞍山网民张某利用短视频APP，多次发布不实信息，对其前女友杨某某进行侮辱，造成恶劣影响。近日，公安机关已依法给予张某行政处罚。

案例四：鞍山网民尹某某在网络上散布涉农副产品的谣言信息，造成不良影响，扰乱了社会秩序。近日，尹某已被公安机关依法给予行政处罚。

案例五：抚顺网民王某、沈某、刘某三人利用聊天社交软件，通过虚构事实、编造有关国家政策的虚假信息，误导他人，造成多人被骗，损失惨重，严重扰乱社会公共秩序，造成不良社会影响。公安机关依法对王某、沈某、刘某三人采取刑事强制措施，案件还在进一步调查中。

案例六：抚顺网民李某为博人眼球，在聊天群中发布“济南大学生与醉汉冲突被刑拘案”中“醉汉”已死亡的谣言信息，扰乱社会公共秩序，造成不良社会影响。公安机关依法对李某给予行政处罚。

案例七：抚顺网民曹某为博人眼球，在短视频平台上发布其“遭受家暴”“患病”等虚假视频卖惨，吸粉引流，扰乱社会公共秩序，造成不良社会影响。公安机关依法对曹某给予行政处罚，对其造谣网络账号采取关停措施。

2024年7月，江苏公安公布10起打击网络谣言、网络暴力、网络水军典型案例

案例一：南京范某某编造“某品牌汽车泄露车主隐私”网络谣言案。

案例二：无锡查某某等人编造“发生汛情险情”网络谣言案。

案例三：盐城韩某等人编造“高考学生考试失利跳河自杀”网络谣言案。

案例四：淮安陈某等人编造“帮助借读高中”网络谣言案。

案例五：常州杨某编造“金坛某中学发生欺凌事件”网络谣言案。

案例六：泰州于某摆拍“遭村霸拦路直接开车轧过”网络谣言案。

案例七：苏州薛某、扬州潘某散布他人隐私信息网络暴力案。

案例八：南通侦破陈某某恶意攻击诋毁他人网络暴力案。

案例九：宿迁侦破宋某某等人推流炒作“网络水军”案。

案例十：镇江侦破蒋某等人刷量控评“网络水军”案。

2024年7月，安徽省合肥市公安通报5起谣言案件典型案例

1、马某编造“合肥北城内涝”等多条谣言案

2024年6月，网民马某在网上发布多张图片称“合肥北城内涝严重”。经查，马某为博取关注、吸粉引流，将多年前拍摄的照片发布在网上，引发网友关注。同时该网民还发布多条参与献血、救助落水儿童等自导自演的虚假视频，扰乱社会公共秩序。马某已被公安机关依法行政拘留。

2、阮某编造“集体跳楼”谣言案

2024年6月，网民阮某在某自媒体平台发布视频称“有四五个人集体跳楼”。经查，该视频系某火灾现场被困人员等待救援的画面，且火情已被控制，未造成人员伤亡。阮某为吸粉引流，在网上发布不实信息，造成不良社会影响，扰乱公共秩序。阮某已被公安机关依法行政处罚。

3、方某编造“肥东地震致房屋倒塌”谣言案

2024年5月，网民方某在某社交平台编造、发布“肥东地震震中区域，一片狼藉，房屋倒塌，道路断裂”的虚假信息。经查，该地震震级较小，并未造成人员伤亡及财产损失。方某为吸粉引流，获取平台流量收益，利用AI工具编造该谣言，引发网民关注，扰乱公共秩序。方某已被公安机关依法行政处罚。

4、程某编造“车祸死伤多人”谣言案

2024年4月，网民程某发布视频声称“长丰县杨庙镇发生车祸，货车拉钢板砸死了好多人”。经查，该起交通事故并未发生人员伤亡，程某为博取流量，编造多人死亡谣言信息，造成不良社会影响，扰乱公共秩序。程某已被公安机关依法行政处罚。

5、江某编造“小孩被人贩子从家中拐走”谣言案

2024年5月，网民江某在网上编造、发布“当地有小孩被人贩子从家里拐走”的虚假信息，引发周边群众恐慌。经查，江某为宣传其销售的指纹锁产品，故意编造该谣言，扰乱社会公共秩序。江某已被公安机关依法行政处罚。

2024年8月，网信部门公开曝光第三批网络谣言典型案例

1.“西南大学药学院发生爆炸”谣言。

2.“兰州某学校有学生失踪”谣言。

3.“2024年职工医保缴费将不再划入个人账户”谣言。

4.“多地将推行按‘工龄退休’”谣言。

5.“杭州宣布禁止直播带货”谣言。

6.“中储粮决定停止对外收购玉米”谣言。

7.“中日友好医院是日本人建的医院”谣言。

8.“上海外卖小哥为28万彩礼加班活活累死”谣言。

2024年8月18日，山西警方通报8起典型网络谣言案例

案例一：“校园霸凌”

7月7日，网民高某在抖音APP发布一段“陈家湾小学一女学生霸凌了整个宿舍的女同学，有专门洗脚的倒尿的，还有从家里拿钱给花的，让同学面壁思过，转一下头就打”的虚假图文信息。高某因虚构事实扰乱公共秩序被柳林县公安局依法处以行政罚款，并责令其删除相关谣言信息。

案例二：“警察恶意伤人”

7月14日，网民张某为博取眼球，在微信群发布一则“文水县特警撞倒环卫工人的小视频，并配有语音说明（特警车撞倒环卫工人）”的不实信息。张某因虚构事实扰乱公共秩序被文水县公安局依法处以行政罚款，并责令其删除相关谣言信息。

案例三：“警察违规执法”

7月21日，网民高某慧为赚取流量，在快手APP发布“开车对女交警吹口哨罚款250元记2分”的虚假图文视频，严重扰乱社会秩序，造成不良社会影响。高某慧因虚构事实扰乱公共秩序被吕梁市公安局离石分局依法处以行政罚款，并责令其删除相关谣言信息。

案例四：“外地人组团偷孩子”

7月24日，网民成某在今日头条发布了一则“有几个外地人开的车偷孩子，汾阳丢了三个孩子了”的虚假信息，严重扰乱社会秩序，造成了极大的负面影响。成某因虚构事实扰乱公共秩序被文水县公安局依法处以行政罚款，并责令其删除相关谣言信息。

案例五：“家暴致妻死亡”

7月25日，网民辛某娥为博取眼球，虚构事实在抖音APP发布“今天又发生了一件事，家暴，把老婆给打死了，拿上砖头”不实信息，造成恶劣影响。辛某娥因虚构事实扰乱公共秩序被孝义市公安局依法处以行政罚款，并责令其删除相关谣言信息。

案例六：“虚构自然灾害”

7月25日，网民窦某峰在抖音APP将“下雨路况视频”捏造为一段“大暴雨，塌了，山体滑坡”的视频，严重扰乱社会秩序，造成不良社会影响。窦某峰因虚构事实扰乱公共秩序被柳林县公安局依法处以行政罚款，并责令其删除相关谣言信息。

案例七：“散布恐怖信息”

7月29日，网民张某利为了吸引粉丝流量，博人眼球多次在快手作品内发布“杀了”“又杀了”等字样的视频，严重扰乱公共秩序，造成了极大的社会恐慌。张某利因虚构事实扰乱公共秩序被临县公安局依法处以行政拘留，并责令其删除相关谣言信息。

案例八：“捏造交通意外”

8月1日，网民原某林在抖音APP发布将交通事故捏造为一段“都说了慢点慢点，大半夜非得炸街，飞了就满意了，炸街选手淘汰一位”的视频，严重扰乱社会秩序，造成不良社会影响。原某林因虚构事实扰乱公共秩序被汾阳市公安局依法处以行政拘留，并责令其删除相关谣言信息。

2024年8月，湘潭市公安局公布五起网络造谣传谣典型案例

6月1日，湘潭县网民马某为博取眼球，在短视频平台发布“5月17日，广州康泰路一张姓司机驾车在路上恶意撞电瓶车跟路人，沿路撞了3公里，造成约15个人当场死亡，路上残破尸体惨不忍睹”的视频信息。

6月20日，湘潭县网民黄某某（未成年）出于好玩，在短视频平台发布“经过我和湖南省湘潭县教育局商议，今年普高录取分数线控制在500分”的不实信息。

7月2日，雨湖网民龙某某为吸引流量，在短视频平台发布“某省市网红某哥7月1日因与其他女子发生不当关系被当街杀害”的视频消息，引发少数网民讨论。

7月17日，岳塘网民何某为博取流量，在短视频平台发布“交管12123”APP截图，称“在解放路与建设北路交叉口，开车看美女，被罚款200元，扣12分，重考科目一”。

8月12日，湘潭县网民唐某某为博取眼球，在短视频平台发布两条掐头去尾的交警现场执法视频，并在评论区故意歪曲事实，称“问了周边人员，老人有被打，追到别人菜园里打还把辣椒树都打倒不少”，误导部分网友跟风，抨击交警粗暴执法，造成严重不良社会影响。

上海市公安局侦破“向寺庙借款100亿”网络谣言案

8月22日，上海市公安局召开新闻发布会，通报上海警方深入推进打击整治网络谣言专项行动的措施成效和典型案例，介绍“向寺庙借款100亿”网络谣言案侦破情况和捣毁一发布不实帖文“网络水军”犯罪团伙有关情况。犯罪嫌疑人孙某民因涉嫌寻衅滋事罪已被检察机关依法批准逮捕，案件在进一步侦办中。

2024年10月，依法依规查处一批制作、传播涉转基因谣言信息的网络账号主体，典型案例如下：

一、辽宁省尹某在微博发布谣言信息处置情况。辽宁省网络大V尹某长期在微博平台发布原创涉转基因谣言信息，诋毁生物育种产业化政策，煽动网民抵制转基因，发布内容成为网络涉转基因谣言传播的重要源头之一，影响非常恶劣。相关平台已依法依约对相关账号予以关闭。

二、“大汉丞相”“树希社A”“永亮锐评”“农村莉姐”“欣欣说事”等自媒体账号发布谣言信息处置情况。微信公众号“大汉丞相”“树希社A”，抖音账号“永亮锐评”“农村莉姐”，今日头条账号“欣欣说事”等自媒体账号长期发布涉转基因谣言信息，诋毁生物育种产业化政策，发布内容成为网络涉转基因谣言传播的源头，误导公众认知，影响恶劣。相关平台已依法依约对相关账号予以关闭。

三、江西省王某在今日头条发布谣言信息处置情况。2024年1月以来，江西省王某通过新媒体营销公司（Multi-Channel Network机构）所属自媒体账号，在今日头条平台频繁发布“某公司的转基因试验证实转基因玉米致1000只小白鼠全部死亡”等多条谣言信息。经当地公安机关调查，王某长期组织公司人员选取热点文章，使用人工智能工具批量生成不实信息进行吸粉引流。公安机关依法对王某处以行政拘留5日的处罚，并责令涉案机构停业整改。

四、吉林省刘某在抖音发布谣言信息处置情况。2024年8月，吉林省刘某在抖音平台频繁发布“推广转基因的是双面间谍”“反对转基因被殴打致死”等谣言信息。经当地农业农村部门、公安机关调查，刘某在网上看到转基因粮食相关信息后，未经核实创作发布谣言。公安机关依法对其处以罚款的行政处罚。经约谈教育，刘某将涉转基因谣言信息全部删除。

五、广东省郑某在今日头条发布谣言信息处置情况。2024年7月，广东省郑某在今日头条平台频繁发布“转基因动物实验证明有害”的谣言。当地农业农村部门、公安机关联合开展约谈调查，经核实，郑某发布的谣言内容涉嫌扰乱公共秩序，公安机关依法对其处以罚款的行政处罚。

六、重庆市卢某在西瓜视频发布谣言信息处置情况。2024年4月，重庆市卢某在西瓜视频平台频繁发布“转基因实验导致小白鼠不孕不育”“转基因有毒有害”等谣言。经当地农业农村部门、公安机关调查，卢某为博取眼球、吸引粉丝关注，借机宣传自己代销的农产品，编辑录制涉及转基因的谣言视频并上传到平台，误导公众。公安机关依法给予其警告的行政处罚。经约谈教育，卢某已删除相关谣言视频，并保证今后不再发布谣言信息。

七、江苏省缪某在今日头条发布谣言信息处置情况。2024年6月，江苏省缪某在今日头条平台频繁发布“转基因导致不孕不育”“转基因是美西方的阴谋”等原创谣言视频。经当地农业农村部门、公安机关调查，缪某退休后学习制作视频，为吸引更多粉丝关注，获得点击量和播放量，因此录制发布涉转基因谣言视频，视频素材来源于网络。公安机关依法对其处以行政处罚，缪某认识到错误并道歉，立即删除有关谣言视频，并承诺今后不再发布涉转基因不实信息。

八、浙江省李某在今日头条发布谣言信息处置情况。2024年6月，浙江省李某在今日头条平台频繁发布“小白鼠吃转基因得癌症”等谣言视频，质疑转基因食品安全性。经当地农业农村部门及农科院调查了解，李某对转基因技术安全性存在一些看法，于是剪辑发布了涉转基因谣言视频。经约谈教育，李某认识到错误，及时删除不当言论，并承诺今后不再发布谣言信息。

九、四川省余某在微博发布谣言信息处置情况。2024年6月，四川省余某在微博平台频繁发布“警惕美国日本转基因入侵”等谣言，攻击有关专家，诋毁生物育种产业化政策。经当地农业农村部门、公安机关调查核实，余某为吸引网民关注，自行发布信息，传播谣言。经约谈教育，余某表示认识到错误，立即删除了相关谣言信息，并承诺今后不再发布涉转基因不实信息。

十、黑龙江省某农业公司在微信视频号发布谣言信息处置情况。2024年5月，黑龙江省某农业公司在微信视频号发布“黑龙江禁止转基因”“黑龙江没有一例转基因农产品”等谣言视频。当地农业农村部门对该公司进行了约谈教育，该公司认识到错误并删除了相关谣言视频。

恶意诋毁国家运动员的网络暴力案件

2024年8月23日，广西武宣县公安局微信公众号“平安武宣”消息，按照公安部打击整治网络谣言和网络暴力专项行动相关部署要求，武宣警方查处一起恶意诋毁国家运动员的网络暴力案件。

武宣网警在工作中发现，网民“乾山易学蜂迷者”在“今日头条”平台发表恶意中伤、诋毁国家运动员吴艳妮的文章。对此，武宣警方迅速开展调查，锁定嫌疑人梁某某并将其抓获归案。经查，梁某某（男，47岁）恶意编造信息、公然诋毁他人，造成恶劣社会影响，其行为已涉嫌扰乱网络秩序和公然侮辱、诋毁他人。

经询问，梁某某对其违法行为供认不讳。嫌疑人梁某某已被武宣警方依法行政拘留，案件正在进一步侦办中。

恶意编造网络谣言案件

2024年8月26日，东莞市公安局厚街分局依法查处一宗恶意编造网络谣言案件，网民张某喜（男，52岁，住东莞市）为博取眼球、吸粉引流，利用手机视频编辑软件对国外名人演讲视频进行编辑，并配以与演讲内容完全无关的中文字幕，恶意制作涉及我国的不实视频信息。张某喜将编辑好的视频信息在互联网上传播后，引发广泛关注，造成恶劣社会影响。

8月25日，我局依法对张某喜予以刑事拘留，案件正在进一步侦办中。

2024年8月27日，公安部交通管理局局长王强表示，2024 年以来公安机关已侦办网络谣言类案件2.2万余起，依法查处造谣传谣网民2.5万余人，依法指导网络运营者关停违法违规账号16万余个，清理网络谣言信息132.2万余条。

2024年9月19日，据公安部网站：2024年以来，依托“净网2024”专项行动，公安部组织全国公安机关持续开展打击整治网络谣言专项行动，及时发现查处借热点舆情事件进行造谣传谣线索，坚决整治自媒体运营人员移花接木、摆拍造谣等利用网络谣言进行吸粉引流、非法牟利等行为，重拳打击编造虚假险情、灾情、警情等违法犯罪活动。

全国公安机关网安部门已办理网络谣言类案件2.7万余起，依法查处造谣传谣网民3.1万余人，依法关停违法违规账号19.9万余个，清理网络谣言信息156.2万余条。

媒体发展管理局适时查处谣言，直至以诽谤罪起诉

新加坡的互联网普及率很高。网络的盛行带来了很多便利，也带来了网络谣言等社会问题。如何监控网络谣言，防患于未然，成为政府的一大关注点。

1996年，新加坡广播管理局被相关法规授权管理网络信息。2003年，根据修改的互联网相关法规，新加坡媒体发展管理局接替广播管理局，履行网络信息管理的职能。该局鼓励网络行业建立自己的评判标准。如果发现网络谣言，该局会适时查处，严重造谣的还会被以诽谤罪起诉。

130项法律、法规规制网络传播内容

2010年5月7日，美国皮尤研究中心发布的一项调查表明，有32%的美国青少年曾经有过被人在网上散播谣言、未经允许公布私人电子邮件、收到威胁性信息、未经允许上载令人难堪照片等欺凌和骚扰的经历。

为有效管理互联网，美国国会及政府各部门先后通过了《联邦禁止利用电脑犯罪法》、《电脑犯罪法》、《通讯正当行为法》、《儿童互联网保护法》等约130项相关法律、法规，对包括谣言在内的网络传播内容加以规制。

美国各州、市也相继通过相关法规。纽约已通过立法惩治散布有关银行金融状况谣言的行为。2012年1月1日，美国加利福尼亚州正式生效的一项新法规定，校方有权将有利用互联网散布谣言等“欺凌行为”的学生予以停学或开除。

美国是互联网发源地，也是最早对互联网内容进行管制的国家，共有《网络安全法2009》《信息安全与互联网自由法》《反外国宣传和造谣法》等近130项法律法规对网络传播内容进行监管。脸书（Facebook）、推特（Twitter）等社交网站及其知名博主、“意见领袖”均受政府常态监控。2013年，启动大数据时代“网络身份标识战略”，提升网络透明度，防范政治颠覆、欺诈等行为；2016年，通过《反外国宣传和造谣法》，旨在“帮助美国和盟国反制来自外国政府的政治宣传”。

散布虚假、欺诈信息最高可判3年有期徒刑

2000年6月，印度颁布《信息技术法》，涉及刑事诉讼、行政管理等内容。2008年孟买连环恐怖袭击事件发生后，印度对该法作出修订，规定对在网上散布虚假、欺诈信息的个人最高可判处3年有期徒刑，对故意利用计算机技术、破坏国家安全或对人民实施恐怖主义行为者，可判处有期徒刑直至终身监禁。

2011年，印度再次修订《信息技术法》，重点加强对网站的规范管理，规定印度政府有关部门有权查封可疑网站和删除内容，网站则应当在接到通知36小时内删除不良内容，同时网站运营商还需要在声明中清楚告知用户，不得发布有关煽动民族仇恨、威胁国家团结与公共秩序的内容。2010年9月起，印度政府为维护国家安全，要求对黑莓邮件、即时通讯等通讯软件，以及脸谱和推特等社交网络平台进行监控，并多次要求上述网络运营商协助政府删除涉嫌违法网络内容。

谣言治理是整个社会危机管理的一部分

在英国，谣言治理是整个社会危机管理的一部分。为此，英国在社区设立了公民咨询局，主要职责就是向民众答疑解惑，对社会问题正本清源。

公民咨询局是政府免费提供法律咨询的机构，工作人员大多是来自社会不同领域的、具有专业知识的志愿者。公民咨询局与政府、议会等各方面联系密切，因此能保证在提供咨询时具有权威性。同时，民众通过公民咨询局，还能更直接找到相关部门，提高民众与有关部门的沟通效率，扩大知情权。

英国的实践证明，谣言控制中心或咨询中心在社会动荡、自然灾害等危机时刻能及时把真实信息传播出去，从而达到社区和谐、社会稳定的作用。在一些特殊历史时期，为确保社会稳定，北爱尔兰还曾发动过“反谣言、反恐吓”运动。

德国被称为“全球传播界对网络最不友好的国家”，对社交网络平台内容实施最严格监管。《刑法典》《民法典》《信息自由法》《公共秩序法》《信息自由和传播服务法》等法律法规都被明确适用于互联网，可直接用于网络谣言治理。2017年4月德国通过《网络执行法》草案，规定“社交网络平台必须提交关于打击非法言论情况的季度报告”。

希腊双管齐下打击网络政治谣言。一方面，《刑法》规定：任何人以任何形式制造、传播危害公共秩序和公众安全的谣言，均构成“危害公共安全罪”。另一方面，新闻、出版、电视、电台和网络等部门和行业根据各自行业规范和职业准则，严厉查处政治谣言。如新闻从业者或新闻单位出现上述行为，全国新闻广播委员会将作出裁断和惩戒，情节严重者将被取消从业资格。

通讯和信息部、国家电信委员会严打借谣言干扰行政之举

委内瑞拉饱受各种谣言的困扰，舆论斗争激烈。委内瑞拉不久将举行总统大选，挑起公共不满的谎言再度回潮。

2013年2月4日，委内瑞拉石油公司东部输油管道破裂，造成莫纳加斯州府马图林市区停水。委内瑞拉政府数日后宣布，已经对95%的污染地区进行了清理。然而，委内瑞拉反对派控制的卡拉沃沃州随后称，中部水厂从被污染的巴伦西亚湖提取水源，经水厂做简单消毒后直接向居民供水，造成委内瑞拉首都加拉加斯周边地区大面积饮水污染。该州要求中央政府宣布紧急状态。一时间，反对派媒体各显神通，放大“污染灾情”。CNN西班牙语频道也加入到了传播行列。

查韦斯总统将此类谣言定义为“媒体恐怖主义”。委内瑞拉检察部进行调查，要求媒体在报道此事时提供相关证据。最后，委内瑞拉检察长发表电话讲话，以确凿的证据说明供水符合饮用标准。委内瑞拉环境部长详细介绍了饮用水处理经过。事态逐步平息。

为打击散布谣言、干扰政府行政之举，委内瑞拉政府成立了专门机构：通讯和信息部，负责新闻管理和新闻发布;国家电信委员会，管理信息传播。国会还颁布电台、电视台、电子媒体社会责任法，规范全国所有电台、电视台的行为，尤其对网络管理提出了更高的要求。此外，委内瑞拉还关闭了传播谣言的私人电台电视台，并在国际电视台开辟专门栏目，澄清各种传闻。

培训“抵制谣言代理人”，向社区邻里传播真相

西班牙巴塞罗那市政府设立了“抵制谣言代理人”岗位，招募和培训工作人员，专门从事破除谣言和向社区邻里传播真相的工作。公民在日常生活或旅行途中遇到谣言，也有即时辨析的途径。

抵制谣言代理人拥有全面准确的信息，这为他们破解谣言提供了基础。例如，有人抱怨“当前享受公寓补助的都是外国移民”时，抵制谣言代理人迅速加以澄清：“今天收到公寓补助的人中，外国移民比例为1/20。”

当前，巴塞罗那已有350余名抵制谣言代理人。该市的做法得到了加泰罗尼亚地区其他城市的认可，希腊和瑞士一些城市也对此感兴趣并打算向巴塞罗那学习。

《电子通讯基本法》严惩危害公共利益的虚假信息散播者

2008年4月，韩国与美国就进口美国牛肉谈判达成协议，有关美国牛肉有疯牛病隐患的传言在网络大肆传播，韩国MBC电视台还制作了相关节目，导致民众开展了反对进口美国牛肉的强烈示威和集会活动，持续两个多月。韩国检方经过调查认为，MBC电视台有关节目的核心内容是虚假的，随即对电视台相关负责人予以起诉。

同年12月底，国际金融危机爆发后，韩国一普通公司职员朴大成在网上发布消息称，韩国各大金融机构发布紧急命令，禁止企业买入美元，以避免韩元过度贬值。韩国股市、汇市一片恐慌。韩国各大金融机构纷纷表示，该消息为虚假消息，检方随后起诉了朴大成。

上述两起事件发生后，立法机关抓紧研究制订更加严格的法规，以对发布谣言者进行处罚。当前，韩国《电子通讯基本法》规定，以危害公共利益为目的，利用电子通讯设备公然散播虚假信息的人，将被处以5年以下有期徒刑，并缴纳5000万韩元(1美元约合1138韩元)以下罚款。

韦拉克鲁斯州和塔巴斯科州为打击谣言修订刑法

前不久，墨西哥韦拉克鲁斯州两名教师利用社交网站散布消息，称部分学校遭到袭击，学生被绑架，从而引发社会恐慌，造成该州交通瘫痪。为了打击类似的谣言，该州通过了刑法修正案：任何人以任何方式造谣称存在爆炸装置、武装袭击以及可能造成人体伤害的化学、生物或有毒物质，造成社会秩序混乱的，可处以1年至4年有期徒刑，并处罚金。

塔巴斯科州议会也通过了刑法修正条款：对利用电话或其他大众传播手段，散布虚假警报或紧急情况信息，危害社会稳定或引发社会混乱的，处以6个月到2年有期徒刑并处罚金。

总务省通过行业协会发布防止谣言传播指令

2011年东日本大地震发生后，关于地震及福岛核事故的各种谣言在网络上迅速流传，给国民造成极大恐慌。

日本总务省发布通知，要求“电气通信事业者相关团体”所管辖的电气通信事业者在保证报道的同时，采取为大众所知的必要措施，以消除谣言的危害。电气通信事业者相关团体包括电气通信事业者协会、电子通信服务协会、日本因特网接入商协会以及日本有线电视联盟等。

日本是注重行业协会组织的国家，各企业都要加入到行业所在的协会之中，并听从各行业协会的指令，电话、电视、网络等领域也都有各自的行业协会。行业协会大都归总务省管辖，总务省通过对行业协会发布通知，从而间接管理电话、电视、网络等，防止谣言的传播。

网络服务提供商签署协议，保证不传播谣言

澳大利亚是世界上最早对互联网进行完善管理的国家之一，而打击、防范谣言则是其互联网管理的重点内容之一。

澳大利亚对网络管理的法规由政府、行业和受众代表共同制订。澳大利亚网络服务提供商与政府传播和媒体管理局签署协议，保证不传播谣言、垃圾邮件等。传播和媒体管理局还向网络服务商提供过滤软件，以保证协议的有效执行。

网民和记者成立辟谣网站，提供真实信息

谣言的危害让法国人震惊。2011年9月30日，法国各地数百名中学生冲上街头，抗议教育部门取消一个月的假期。法国教育部门表示从没有这样的决定。原来，只是教育部会议上，曾有人提出将学校假期缩短15天，结果被讹传并导致抗议活动。

针对各种谣言，法国一些网民和记者自发成立了“停止传谣”等辟谣网站。该网站的主页上写着：“本网旨在利用网络提供真实信息，替代那些口耳相传的虚假信息。请速将您认为是谣言的信息告知我们，如果核实确为谣传，本网即会刊登。”

人民日报短评：编造传播谣言须依法惩处

北京市公安机关对在网上编造谣言者依法予以拘留，对在网上传播相关谣言的其他人员进行了教育训诫；国家互联网信息办公室对一批传播谣言的互联网站依法进行了查处。这再次证明编造传播谣言必将受到法律的惩处，再次显示了法治对维护互联网健康环境的重要作用。

网络是虚拟社会，但虚拟社会与现实社会密不可分，直接关系现实社会的和谐稳定。网络谣言把谎言包装成“事实”，将猜测翻转成“存在”，在网上兴风作浪，扰乱人心。如果任其横行，将严重扰乱社会秩序，影响社会稳定，危害社会诚信。

我们的社会是法治社会，现实社会需要法治，快速发展的网络也需要法治。维护网络的法治就是维护基本的社会秩序，维护人民的基本权益。我国有一系列关于互联网的法律法规，这是维护互联网健康环境的基本遵循，所有互联网站和网民都必须遵守。编造传播谣言者触犯了法律，就要受到法律惩处。这也再次警醒我们，无论互联网站还是网民，都要增强法律意识，依法办网，依法上网，共同维护健康的网络环境和良好的社会秩序。

人民日报评论：遏制网络活力同样有违中央精神

面对错综复杂的互联网，党员干部的认知和对策，也是千姿百态。从政府网站到政务微博，从网上发布到在线交流，重网、用网者越来越多。网络是个新东西，我们要用好，这已成为很多党员领导干部的自觉。但诸如“占领天涯”的雷语、热点面前当“鸵鸟”的应对、“反正我是信了”的辩白，说明轻网、厌网、怕网等心态也还相当普遍，对网上思想舆论工作不想抓、不敢抓、不会抓的问题十分突出。

宣传思想工作的对象是人，人在哪儿重点就应该在哪儿。在中国，网络空间汇集近6亿网民，这片像息壤一样不断生长的阵地，谁都无法忽视，也根本丢失不起。不日新者必日退，只有正视互联网，唤起“阵地不能丢”的忧患意识，挺身入局，掌握主动权、打好主动仗，才能为宣传思想工作赢得新的时代起点。

互联网是把“双刃剑”，如何让它成为治国辅政、凝聚共识的助手，而不是搅乱社会的推手，关键在于我们树立阵地意识，积极介入，因势利导。从汶川、芦山地震时凝聚网友热情形成救灾合力，到积极疏导钓鱼岛风波中的网络情绪、倡导理性行为，都充分印证了这一点。