中国兵器装备集团有限公司_国务院国资委履行出资人职责的中央企业

中国兵器装备集团有限公司

国务院国资委履行出资人职责的中央企业

中国兵器装备集团有限公司成立于1999年7月1日，根据党中央、国务院、中央军委关于深化国防科技工业体制改革的重大决策，在原中国兵器工业总公司的基础上改组设立的（另一家为中国兵器工业集团有限公司），现为中央直接管理的特大型国有重要骨干企业、中央企业、国家计划单列企业，是中国十大军工企业之一。

集团简介

中国兵器装备集团有限公司成立于1999年7月。在中国兵器工业总公司所属部分企事业单位基础上，改组成立中国兵器装备集团公司。集团公司拥有长安汽车（集团）有限公司、中国嘉陵工业股份有限公司、建设工业（集团）有限公司、中国兵器装备研究院等在内的60多个全资或控股的子公司和研究院所。总部设在北京。集团公司的主要代表产品有4管25毫米自行高炮系统、双管35毫米高炮系统、5.8毫米枪族、122毫米榴弹炮、航空炸弹、导弹战斗部等。经过多年的产业结构调整，形成了军品、汽车、摩托车、车辆零部件、光电产品等主业。

中国兵器装备集团有限公司，是中央直接管理的国有重要骨干企业，是国防科技工业的核心力量，是国防建设和国民经济建设的战略性企业。作为中国民族工业的摇篮和人民兵工的摇篮，集团公司肩负着“强军报国、强企富民”的神圣使命，其前身可以追溯到第五机械部、兵器工业部、国家机械工业委员会。集团公司连续多年跻身世界500强，最高排名101位。

集团公司拥有60多家重点企业和研发机构，培育出“长安”“建设”“保变电气”等一批具有广泛社会影响的知名品牌。作为国防科技工业骨干力量，集团公司坚决贯彻习近平强军思想，坚决履行强军首责，全力支撑国防和军队现代化建设，产品主要覆盖单兵班组、末端防御、突击压制、先进弹药等多个领域，装备中国陆、海、空、火箭军及公安、武警等国家所有武装力量；作为中国最大的自主品牌汽车制造企业，在全球拥有14大生产基地，33个整车及发动机工厂，自主品牌销量累计突破2000万辆；汽车零部件涵盖了发动机、变速器、底盘等主要产品；输变电产业瞄准高端产品领域不断深化自主创新，参与研制的“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”项目获国家科技进步奖特等奖；在光电信息、高端装备制造、医药健康、新材料、金融服务等领域拥有多个“专精特新”冠军企业。

集团公司全面落实党的二十大精神，着力推动武器装备现代化，加强与相关高科技企业战略合作，打造机械化信息化智能化融合发展智造体系，新域新质装备、特种作战装备体系、无人化装备等取得新突破，单兵综合系统、“20式”新枪族等一批新装备列装部队；长安汽车加速向智能低碳出行科技转型，“新四化”、新能源、智能网联汽车战略加速推进，深蓝SL03、阿维塔11等新能源汽车全新上市；战略性新兴产业加速向光电信息、高端装备、新材料产业布局，新增长点和新增长极不断涌现。

集团公司大力推进国际化业务，与福特、马自达等跨国公司建立战略合作关系。在全球建立了30多个研发、生产基地和营销网络，培育了60多家知名合资合作企业，产品出口到世界170多个国家和地区。自主品牌汽车居中国汽车出口排名第四，在沙特、巴基斯坦等市场居中国品牌第一。主导制定首项汽车行业国际标准，全球话语权和影响力进一步提升。

面向未来，集团公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神和人民兵工精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，深入实施“133”战略，敢为人先、创新求变、拒绝借口、争创一流，全力建设具有全球竞争力的世界一流科技企业集团。

发展规模

中国兵器装备集团有限公司是经国务院批准组建的特大型中央企业集团，是国家授权的投资机构，由国务院管理，在国家财政和国家计划中实行单列。集团公司实行总经理负责制，总经理、副总经理、总会计师由国务院管理。

中国兵器装备集团有限公司拥有中国长安汽车集团有限公司、保定天威集团有限公司、中国嘉陵工业股份有限责任公司、建设工业（集团）有限责任公司等40多家工业企业，拥有研究院所4家、研发中心3家，在全球30多个国家和地区建立有生产基地或营销机构，产品销往世界100多个国家和地区。因外贸出口和国际合作的需求，中国兵器装备集团公司对外名称为中国南方工业集团公司，两者属于一个公司两块牌子。

中国兵器装备集团有限公司是世界500强、中国企业30强企业。2012年中国企业50强第27位。2017年7月20日，《财富》世界500强排行榜发布，中国兵器装备集团公司位列101位。2016年8月，中国兵器装备集团公司在2016中国企业500强中，排名第20。2017年7月12日，中国兵器装备集团公司获国资委2016年度经营业绩考核A级。2019年7月，位列《财富》世界500强榜单第367位。2019年9月，2019中国制造业企业500强榜单发布，中国兵器装备集团有限公司位列第31位。

注册信息

主营行业：特种产品车辆新能源装备制造

企业类型：特种产品车辆新能源装备制造

经营模式：研发与生产

年销售收入：超过2000亿元

公司注册地：中国北京市

员工人数：不详

公司成立时间：1999年7月

法定代表人/负责人：不详

主要客户：中国

主要经营地点：中国北京市海淀区车道沟十号院

主要市场：中国

经营品牌：中国兵器装备

质量控制：第三方

厂房面积：不详

月产量：不详

工商注册信息：已通过认证

证书及荣誉：不详

管理团队

许宪平：集团公司董事长、党组书记

张玉金：集团董事、总经理、党组副书记

贾宏谦：集团公司董事、党组副书记

刘卫东：集团公司副总经理、党组成员

张登洲：集团公司总会计师、党组成员

何纪武：集团公司副总经理、党组成员

余蚕烛：集团公司纪检监察组组长、党组成员

王光华：集团公司副总经理、党组成员

张健：集团公司副总经理、党组成员

叶文华：集团公司副总经理、党组成员

董元：集团公司总会计师、党组成员

董事会

许宪平：集团公司董事长、党组书记

张玉金：集团公司董事、总经理、党组副书记

贾宏谦：集团公司董事、党组副书记

李正茂：集团公司外部董事

程道然：集团公司外部董事

王宏：集团公司外部董事

刘林宗：集团公司外部董事

葛小春：集团公司外部董事

余松：集团公司职工董事

参考资料：

企业文化

执行文化

敢为人先、创新求变、拒绝借口、争创一流

敢为人先就是要破除因循守旧、不思进取的思想，抛弃瞻前顾后、畏缩不前的观念，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，不等不靠、大胆探索，敢闯敢试、勇立潮头，争做国防军工先行地、汽车行业排头兵和新兴产业实验区。

创新求变就是坚持创新是第一动力，鼓励基层首创，推动创新链产业链融合发展，打好关键核心技术攻坚战，破解“卡脖子”难题，实现科技自立自强；坚持以思想破冰引领改革突围，通过系统性重塑、整体性重构，实现质量变革、效率变革、动力变革，争做科技创新引擎、改革求变尖兵、高质量发展样板。

拒绝借口就是不讲条件、不推责任、立即行动，把握先机、顾全大局、勇挑重担，千方百计、以身作则、雷厉风行，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中发挥军工央企战略支撑作用，确保党中央决策部署在集团公司不折不扣落到实处。

争创一流就是要对标行业一流、世界一流，开拓进取、追求卓越，树立全系统全链条全周期意识，不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，实现市场化、法治化、国际化、科学化、精细化、智能化，推动管理体系和管理能力现代化，让企业运营更聪明、更智慧，让职工群众更幸福、更自豪。

企业标识

图案标识图样为蓝白两色构成的椭圆型球体图形。

含义标识整体呈椭圆形，寓意中国兵器装备集团全球化、国际化的发展战略。“C”代表中国（china）,“S”代表南方（south）。“S”中间的两个椭圆代表车轮，象征着车辆是集团主业板块，车轮滚滚，奔向美好明天。

椭圆形球体图形下方英文 CHINA SOUTH 为“中国南方工业集团公司”的缩写。

吉祥物

中国兵器装备集团有限公司卡通形象为“兵小壮”，于2020年1月6日上线。由兵装集团党群工作部、中国兵器报社、经过创意设计机构联合酝酿创作。

“兵小壮”以男孩形象出现，周身采用蓝白相间主色，与集团公司司徽色调一致，将集团公司标识、主营业务、企业文化等元素融合进行视觉化处理，头顶印有集团公司标识的头盔，身穿由新能源、汽车、装备制造元素组成的装甲，胸口嵌有象征澎湃、激情、忠诚的蓝色护心镜，脚踩寓意滚滚向前、锐意进取的车轮，既清新简洁、又富于科技感，既有硬朗英俊的一面、又不失活泼灵动、科幻智能。此外，还专门设计了“兵小壮”的专属字体，由车轮、子弹头、弹匣、枪械、光电等企业业务元素构成，体现了兵装集团的主业特色。“兵小壮”卡通商标、字样商标和美术著作权登记已完成。

集团使命

强军报国，强企富民

“强军”是国家赋予的神圣使命，是集团公司的立位之本。

“报国”是必须履行的社会责任，是集团公司的职责之本。

“强企”是持续发展的本质要求，是集团公司的发展之本。

“富民”是为大众提供卓越服务，是集团公司的价值之本。

企业愿景

打造具有全球竞争力的世界一流科技企业集团

世界一流是集团公司战略追求。

科技企业是集团公司发展的基本方略。

经营理念

科技现代化、品质最优化、市场全球化、价值最大化

科技现代化——坚持创新驱动，提高自主创新能力，加快抢占科技制高点，加快科技成果转化，着力打造高新技术产业链，做引领科技发展的先行者。

品质最优化——坚持优化结构，加快转变发展方式，进而有为，退而有序，不断优化产业结构、产品结构、企业结构和投资结构，做优做精产品，做强做大企业，培育壮大自主品牌。

市场全球化——坚持改革开放，走集团化、国际化的发展道路，统筹国际国内两个市场、两种资源，建立国际化的运营体系，成为国际市场竞争的主导者。

价值最大化——坚持以一流的技术、一流的产品、一流的服务，持续不断的为国家、社会和顾客创造价值，追求经济效益、社会效益和员工利益最大化。

机构设置

组织机构如图

历史沿革

1982年5月，经国务院批准，在原第五机械工业部的基础上，组建中华人民共和国兵器工业部。

1986年12月，经国务院批准，中华人民共和国兵器工业部与机械工业部合并成立国家机械工业委员会，同时撤销中华人民共和国兵器工业部和机械工业部。

1988年8月，经国务院批准，成立机械电子工业部（国家机械工业委员会与电子工业部合并）和中国北方工业（集团）总公司，中国北方工业（集团）总公司隶属于机械电子工业部，负责兵器工业的管理工作。

1990年1月，经国务院、中央军委批准，在中国北方工业（集团）总公司的基础上，成立中国兵器工业总公司，负责行使兵器工业的行业管理职能。

1999年7月1日，中国兵器工业总公司再次改制分类为中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司两大军工集团。

1999年7月1日，在国家原五大行政性军工总公司基础上组建的兵器装备集团、兵器工业集团十个军工集团公司正式成立。

2009年，中国兵器装备集团公司提出“211战略”，争取到2015年，在2009年的基础上实现利润翻两番，达到200亿元以上，营业收入翻一番，达到3800亿元，做强做大军品、车辆、新能源、装备制造四大主业板块，全面打造具有国际竞争力的军民结合型企业集团。

中国兵器装备集团公司大力发军民结合产业，有效应对国际金融危机，经济发展成功实现弯道超车，提前一个月圆满实现“622战略”目标，提前一年完成“十一五”规划。全年实现营业收入1971亿元，同比增长29.6%；资产总额达1862亿元，同比增长16.1%；利润52.1亿元，同比增长7.4%；上缴税金110亿元，同比增长43.2%；主要经济指标列国防科技工业第一位。

2012年7月，在《财富》杂志发布的世界500强排名中，中国兵器装备集团公司以营业收入431.59亿美元荣登2012年世界企业500强第238位。

2010年7月25日，在国务院国资委下发的中央企业经营业绩考核中，中国兵器装备集团公司最终得分为133.83分，考核结果为A级，连续5年荣获中央企业负责人经营业绩考核A级，位居中国十大军工集团之首。2010年8月29日，中国兵器装备集团公司被中国工业经济研究院评为2010年中国制造业500强，排行第9位。2010年实现营业收入2533亿元。

2024年9 月 10 日，中国兵器装备在中国长安总部召开摩托车产业专业化管理专题会议，宣布摩托车产业管理关系正式划归中国长安。洛阳北方、济南轻骑、轻骑铃木和建设机电四家摩托车企业负责人相继发言，表示将按照中国兵器装备党组工作部署，积极主动融入中国长安管理体系，服从中国长安各项工作安排，有序开展后续工作。

发展战略

自主品牌

中国兵器装备集团公司在中国国民经济繁荣发展和国防现代化建设中是一支重要力量，已形成特种装备、汽车、摩托车、车辆零部件、微型汽车、特种车在内的系列产品；一批汽车零部件和光电生产企业已具规模；培育出长安汽车、嘉陵摩托、建设摩托、大阳摩托、天威保变、青山变速器、建安车桥、天兴仪表、冰山光学玻璃、中原特钢等一批著名品牌。

合作成果

中国兵器装备集团公司以积极开放的姿态与世界知名企业进行了成功而深入的合作，中国兵器装备集团公司现已与美国福特、日本铃木、日本本田、日本雅马哈、IBM、李尔登世界500强中的数十家企业进行长期有效的成功合作，培育出长安福特、长安铃木、建设雅马哈、嘉陵本田、北方易初等众多知名合资合作企业。

战略地位

中国兵器装备集团公司是国家重要战略性威慑力量，是国家安全的重要保证，是中国共产党执政的重要经济基础，是中国最具活力的军民结合特大型军工集团，属于国家计划单列企业。集团公司拥有研发、生产、贸易企业近60家，资产总额、主营业务收入分别超过千亿元，员工12万余人。

中国兵器装备集团公司集团公司拥有特种产品、车辆、新能源、装备制造四大产业板块。在国防建设领域，近战攻防和非核毁伤武器装备占据主导地位，机动压制、光电信息和反恐特装方面占据重要地位，产品装备中国所有武装力量，发挥着重要的基础性和战略性作用。汽车产业拥有21个整车厂，年生产能力超过260万辆，形成了包括特种车辆、多功能车、微型汽车、经济型轿车和中高档轿车完善的产品谱系，在中国汽车工业中占有十分重要的地位。摩托车年生产能力超过600万辆，拥有嘉陵、建设、大阳、济南轻骑等知名品牌，是世界最大摩托车集团。光电产业实现从零组件加工向生产整机产品转变，光学玻璃产销量世界第一。大型变压器市场占有率达到10%以上，超高压变压器技术国际领先。新能源产业拥有风能和太阳能全产业链，形成了风、光、电三位一体的核心竞争优势。在装备制造业方面，中国兵器装备集团的输变电业务成为拥有行业核心技术最齐全、设备最先进、电压等级覆盖面最宽、产品品种最多的变压器供应商，在750kv市场占有率达50%，在100万机组市场占有率达64%，大规格石油钻具国内市场份额超过80%。

中国兵器装备集团公司主营业务收入、工业企业销售收入、民品销售收入、人均销售收入、人均利税均居国防科技工业第一位，是国防科技工业市场化程度最高、发展速度最快、民品规模最大、军民结合最好的军工集团，成为中国最具活力的军民结合特大型军工集团之一。

全球化战略

中国兵器装备集团公司积极应对经济全球化，大力实施扩大开放战略。与美国福特、日本铃木、马自达、雅马哈等国际知名企业建立了战略合作关系，组建长安福特、长安铃木、建设雅马哈、北方易初等50多家合资企业，在全球建立了30多个生产基地或营销机构。

根据党的十六大关于本世纪头20年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的科学判断，着眼于中国特色新军事变革需要，中国兵器装备集团公司将立足科学发展，着力自主创新，以“保军报国、强企富民”为使命，以“能力提升、整体跨越”为工作方针，大力推进“六年两步走翻两番”战略，建设具有国际竞争力的创新型集团，为构建社会主义和谐社会，为人类的和平与发展做出新的更大的贡献。

站在新的历史起点，面对新的发展机遇，中国兵器装备集团公司高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持超越领先，加快转型升级，全面实施“211战略”。到2015年，集团公司在2009年基础上实现利润翻两番，达到200亿元以上；职工年人均收入翻一番，达到6万元以上；营业收入翻一番，达到3800亿元以上，努力做强做大特种产品、车辆、新能源、装备制造四大主业板块，全面打造具有国际竞争力的军民结合型企业集团。

创新型企业

主要经济指标列国防科技工业第一位。连续4年被国资委评为中央企业业绩考核A级单位，并被国资委授予“业绩优秀企业”称号；成为国家创新型企业

2010年7月，在《财富》杂志发布的世界500强排名中，中国兵器装备集团公司以营业收入287.5亿美元荣登2010年世界企业500强第275位。2010年7月25日，在国资委发布的《中央企业2007—2009年第二任期考核A级企业名单》中，中国兵器装备集团公司名列第5位，位居中国十大军工集团之首。2013年8月，中国兵器装备集团公司以营业收入30264029万元荣登2013中国企业500强第27位、中国制造业企业500强第7位。

2012年营业收入479.674亿美元，位居世界企业500强第209位。

科研

技术力量

中国兵器装备集团技术力量雄厚，技术装备齐全。有各类专业技术人员650人。其中高中级专业技术人员360人。所属研究所下设四个研究室，拥有3000平方米科研大楼和7500平方米试验厂房各1座，拥有树脂合成、浸胶、糊制、卷制、层压、模压、缠绕、ITM喷射成型等生产工艺设备，以及万能材料试验机、电子材料试验机、冲击机，高、低温试验箱等测试设备。完成了科研项目100多项，多个项目分别获国家发明三等奖、国家科技进步一等奖、兵器工业总公司技术攻关奖和科研成果奖，为开拓中国非金属复合材料的应用作出了新的贡献。

科研项目

早在2002年10月，在原国防科工委、国家体育总局、北京市的大力支持下，中国兵器装备集团承担了“科技奥运”的重要项目——《奥运会射击比赛用运动枪、弹研究》项目。2006年5月，国家体育总局、国防科工委、北京市联合对奥运会射击运动枪、弹项目涵盖的4种运动枪和3种运动弹进行了验收，验收专家组经过对项目进行全面审查后一致认为，4种运动枪和3种运动弹的性能稳定，各项指标均达到计划任务书要求，同意通过验收。尤其是其中的三角牌运动弹，表现出色。2005年6月，三角牌运动弹在北京奥运会比赛用弹鉴定中脱颖而出，名列第一，被指定为国家射击队首选比赛用弹，北京奥运会比赛用弹。2007年，三角牌运动弹被评为中国名牌产品。在北京奥运会前夕闭幕的“军工服务奥运及国民经济建设高峰论坛”上，三角牌运动弹项目与“奥运珠峰火炬”、“鸟巢”吊装技术一同被评为“2008卓越贡献奖”。中国南方工业集团奥运枪、弹的影响已经超出了国界，三角牌运动弹已经出口到韩国、朝鲜、蒙古、澳大利亚、新西兰等国。

中国兵器装备集团研发的长安杰勋混合动力轿车并成功入选“新能源汽车奥运示范运行项目”，其中20辆已成为北京奥运会用车。集团公司在长安杰勋混合动力轿车的研制开发上，秉承“科技、环保、节能”的理念，采用中度混合油电技术，从整车、发动机到混合动力系统，均完全自主开发，它的成功表明中国汽车企业已经掌握了混合动力核心技术。长安杰勋轿车在自主创新方面创造了多项中国第一：国内第一款自主研发量产的混合动力轿车；国内第一个将中度混合技术方案实现产业化的车型；第一款在整车、动力总成和混动系统3个方面全新自主的一体化设计的量产车型；国家“863计划”重大汽车专项中第一款实现量产下线的自主品牌轿车；第一款在整车和系统技术上拥有完整自主知识产权的车型，拥有各类专利300余项，其中发明专利27项；建成了国内自主研发的第一条用于制造混合动力的生产线等等。

法制建设

现状概述

按照国资委有关法制建设的要求，中国兵器集团公司党组高度重视法制建设，在中国兵器集团公司各部门和成员企业的大力支持下，中国兵器集团公司法制工作开拓进取，积极创新，在企业总法律顾问制度建设、法律制度体系建设、法律审查制度建设、法律协作机制建设、企业维权和普法宣传等六大方面进行了创新，取得了突破性进展；在法律意识、法律工作重心、法律风险防范三个方面顺利实现大转变，成功地构建了一整套较为完善的法律风险防范机制。随着中国兵器集团公司法律风险防范体系不断完善，中国兵器集团公司的法律风险防范能力不断得到提升，中国兵器集团公司依法经营管理和依法决策意识不断增加，企业法制工作水平大大增强，各方面的法制工作取得显著成效。现将中国兵器集团公司法制建设情况总结如下。

法律顾问制

创新总法律顾问制度建设，结合实际在全行业推进总法律顾问制度。

总法律顾问制度是企业法律顾问制度的核心。中国兵器集团公司一直都非常重视总法律顾问制度建设。按照国资委加快推进以总法律顾问制度为核心的企业法律风险防范机制的要求，2005年中国兵器集团公司党组决定率先在总部开始实施总法律顾问制度。同时，把推进总法律顾问制度在全行业的实施作为中国兵器集团公司法律工作的重中之重来抓，并确定了在具备条件的首批15家成员单位实施总法律顾问制度的三年工作目标。在中国兵器集团公司的领导下，在人力资源部大力支持下，各成员单位对此高度重视。已有20家成员单位上报了总法律顾问制度实施方案，建立了总法律顾问制度，任命了一批总法律顾问、副总法律顾问或总法律顾问助理，超额完成三年目标进度，实施总法律顾问制度的成员单位的比例已超过40%。中国兵器集团公司企业总法律顾问队伍建设实现从无到有，从小到大地历史性突破，并取得重要进展。

在总法律顾问制度建设过程中，中国兵器集团公司不搞花架子、不走过场，而是结合中国兵器集团公司和成员单位的法制工作现状和实际，坚持走专业化道路，形成了自己的特色。首先是严格专业资格，强调其专业性，要求总法律顾问、副总法律顾问和总法律顾问助理必须具备企业法律顾问资格。不具备企业法律顾问资格的人员原则上不得被任命为总法律顾问。其次是考虑到中国兵器集团公司成员单位法律工作人员的现状和实际，除设置总法律顾问岗位外，还分别设立了副总法律顾问、总法律顾问助理两个层级，为部分暂不具备条件设置总法律顾问的成员单位创造了开展的条件。三是紧紧坚持副总法律顾问、总法律顾问助理与总法律顾问同职同权，行使同等权利与职责。所有这些，增强了中国兵器集团公司总法律顾问制度的实效性，有效地发挥了总法律顾问制度在企业法制工作中的作用，有效地防止了总法律顾问制度建设流于形式走过场之弊，使各单位对这项制度作用的认识逐渐统一，为我们下一步全面展开奠定了坚实的基础。

总法律顾问制度的建立，形成了由企业决策层主导、企业总法律顾问牵头、企业法律顾问提供业务保障的法律顾问工作机制，逐渐改变企业法律顾问机构参与企业经营管理程度低的局面，为促进企业依法经营、依法管理和依法决策都发挥了非常重要的作用。

法制体系

创新法律制度体系建设，推动法律工作制度化规范化。

近几年来，在多次组织全行业法律人员讨论的基础上，结合中国兵器集团公司的实际，经认真研究，完成了以《中国兵器装备中国兵器集团公司法律事务管理办法》为核心，以《中国兵器装备中国兵器集团公司合同管理办法》、《中国兵器装备中国兵器集团公司法律顾问管理办法》、《中国兵器装备中国兵器集团公司成员单位重大法律纠纷管理办法》、《关于进一步加快企业总法律顾问制度建设有关问题的通知》等一系列基础办法为支撑和配套的法律制度体系建设，这些法律制度体系的制定和完善使得以合同管理管理为重心的中国兵器集团公司合同管理、法律工作流程管理、以总法律顾问制度为核心的法律队伍建设、法律机构建设、重大诉讼案件管理等重大法律事务管理制度化、规范化，从而使各项法律工作有了制度保障。由于各项法律工作有了制度保障和制度依据后，反过来又推动了法律顾问和法律机构职责的法定化、法律顾问职业化、法律机构独立化、法律事务管理信息化的进程。而法律顾问和法律机构职责的法定化、法律顾问职业化、法律机构独立化、法律事务管理信息化的推进又进一步丰富和完善了法律制度体系的内容，形成良性互动。通过创新法律制度建设，法律制度体系的建立，改变了中国兵器集团公司各项法律工作无章可循，无规可依的局面，为中国兵器集团公司各项法律工作提供了制度保障，打牢了企业防范法律风险的基础性工作，对中国兵器集团公司法律风险的防范起到了长远、有益的作用。

防范风险

创新法律把关方式，从源头上防范法律风险。

企业防范法律风险工作的重点是事前防范，为此，中国兵器集团公司创立了一整套合同及重大法律事项的法律审查把关机制。一是合同及重大法律事项的法律事先审查。中国兵器集团公司规定，凡是以中国兵器集团公司或企业单位名义对外签署的重大合同，在签署前必须交由各自法律顾问进行审查，未经法律审查把关，不得对外签署；凡是拟上中国兵器集团公司办公会研究的中国兵器集团公司总部及企业上报中国兵器集团公司总部的对外投融资、合资合作、资产重组、产权转让、公司上市、分立、合并、破产、清算等重大事项，上会文件中均需附有法律顾问出具的法律意见；二是合同及重大法律事项的二级法律审查把关。中国兵器集团公司要求，在对合同或重大法律事项进行法律审查时，先由法律顾问出具意见，再由总法律顾问审核把关并签署，对企业上报中国兵器集团公司的重大合同及重大法律事项先由企业法律顾问先行把关，出具法律意见，再由中国兵器集团公司总部法律顾问进行再次进行法律审查，出具法律审查意见。三是法律顾问全程参与重大法律事项。在企业进行对外投融资、合资合作、资产重组、产权转让、招投标、公司上市、分立、合并、破产、清算等重大经济活动中，法律顾问要尽可能全过程参与，在过程中预防法律风险。四是总法律顾问参加董事会、总经理办公会等各类重大经营决策会议。总法律顾问直接参加董事会、总经理办公会等各类重大经营决策会议，直接参与重大法律事项的决策，充分发挥总法律顾问在经营决策中的作用。五是依靠社会专业法律力量解决专业法律问题。对涉及专业性强及适宜由社会法律力量解决的诸如上市重组、资本运作、重大诉讼等各类法律问题，在充分发挥企业法律顾问作用的同时，也充分利用社会法律力量的优势，加以解决。通过一整套合同及重大法律事项的法律审查把关机制的建立，中国兵器集团公司总部与企业之间法律工作人员的上下结合和企业内部法律顾问与社会法律力量的内外结合，实现了法律工作与企业经营管理的有效融合，法律部门与其他业务部门的有效融合，使法律把关有效地融入到生产经营和决策的各个环节和全过程，从而对经营管理活动及决策中的法律风险进行有效预防。

几年来，企业法律顾问积极参与了对外投融资、合资合作、资产重组、产权转让、招投标、公司上市、分立、合并、破产、清算等重大经济活动，并提供谈判、协议起草、合同把关等法律服务。据不完全统计，仅中国兵器集团总部法律人员参加的中国兵器集团公司“龙腾工程”、“虎跃工程”、“金戈工程”和“063工程”，及重组济南轻骑、重组天威中国兵器集团等重大资产重组及南方天合、GKN等资产重组、公司上市、对外投资、合资合作等重大法律事项数十起，涉及金额200多亿元。还为中国兵器集团公司各部门及成员单位的其他重大法律事项先后出具法律意见450多份，有力地支持了中国兵器集团公司的改革和发展。

四、创新行业法律资源共享方式，形成了有效的法律协作连动机制。

针对中国兵器集团公司单个成员单位法律队伍普遍较为薄弱，法律业务水平相对较低、不能很好适应企业发展需要的实际情况及全行业法律人员普遍缺乏必要的沟通、交流、协作的情况，同时考虑各企业在现有条件下不可能迅速增加法律队伍数量、提高法律队伍素质的现实，在有针对性地采取了修订中国兵器集团公司协作组章程，重新划分法律协作组，对协作组的功能、职责、进行了规范调整的基础上充分利用法律协作组这一平台，对全行业法律资源进行整合，举全行业的法律人员之力，在全行业内形成了有效的法律协作和连动机制。这主要表现以下三个方面，一是定期召集协作组会议，就中国兵器集团公司总部和成员单位法律制度建设、法律队伍建设、专业培训学习、重大法律事务处理、法律重大案件处理等问题以及国家新颁的法律法规进行研讨、交流学习；二是总部与企业法律人员一起，通过分工协作，完成了近10万字的《企业法律案例汇编》、30余万字的11类47个合同样本的编写工作。其中《企业法律案例汇编》的全部案例都是由企业法律人员提供和编写，都是发生在各企业的真实案件。在编写中，分析了每个案例法律风险所在和法律风险产生的原因，总结了经验和教训，提出了避免损失的途径，具有一定启发和借鉴作用。而47个合同范本都是总部和企业的法律工作人员通过共同分析和研究，根据企业的不同情况和实际需要，从众多合同类型中选出来的，对企业具有很强的针对性和实用性。三是总部与企业之间，企业与企业之间实现了诉讼法律资源共享，不仅使案件胜诉，还节约了诉讼成本。仅中国兵器集团公司总部协助企业处理的案件就有10余起，涉案金额近2亿元人民币。

自实施法律协作和法律工作连动机制以来，极大地提高了中国兵器集团公司法律队伍的士气和战斗力，提高了中国兵器集团公司法律队伍的凝聚力和向心力，提高了企业法律人员的法律素质和企业应对法律风险的能力、创新行业法律资源共享方式取得了明显成效。

创新维权

创新维权方式，较好地维护中国兵器集团公司权益。

由于原兵总为下属企业担保及原兵总商贸企业历史遗留问题等原因，中国兵器集团公司成立后，先后爆发了20余起直接起诉中国兵器集团公司的各类诉讼案件，导致中国兵器集团公司资产被查封，账户被冻结，资金被扣划，严重影响了中国兵器集团公司的正常生产经营和军品科研生产的正常进行，如不妥善处理将会导致严重后果。面对严峻的诉讼形式，我们沉着迎战，冷静应对，跳出了处理诉讼案件的老路子，针对不同类型案件采取不同的应对措施和应对手段，大胆地改变诉讼策略，采用新的全风险代理方式，最终成功地化解重大风险，为中国兵器集团公司免除担保等各类债务数十亿元。

一是紧紧依靠国家政策。针对“三线”搬迁案件，我们紧紧依靠国家政策，吁请国防科工委、国资委等上级国家机关协调最高人民法院，并促成最高人民法院委对已起诉的此类案件专门出台了司法通知（141号文），成功地中止了全部8起起诉中国兵器集团公司总部担保案件的审理和执行。在此基础上，又成功地促成国家有关部门出台了一系列的解决原军工总公司为“三线”搬迁破产企业担保问题的政策性文件，使中国兵器集团公司为“三线”搬迁破产企业担保的数十亿债务得以免除。

二是采用全风险代理方式，最大限度地激发社会律师的积极性，使中国兵器集团公司总部的数起诉讼案件在极其不利的情况下取得胜诉，为中国兵器集团公司总部保全了近亿元的资产，挽回了近2亿元的损失。

三是有效整合和利用全行业诉讼资源，节约了诉讼成本，提高了诉讼效率和效益。仅中国兵器集团公司总部就协助企业处理诉讼案件10余起，涉及金额约2亿元。

同时，还积极稳妥处理了看起来诉讼金额不大，但若处理不当，就可能产生连锁反应，对中国兵器集团公司有较大的经济损失或对中国兵器集团公司的声誉和形象有直接损害的敏感案件，使中国兵器集团公司权益得到了最大限度地维护。

普法宣传

创新普法宣传和培训工作，全行业的法律意识和依法治企水平明显提高。

几年来，普法工作得到中国兵器集团公司领导高度重视，始终把法律的宣传教育摆在中国兵器集团公司的重要工作议程。中国兵器集团公司制定了法制宣传教育规划，成立了中国兵器集团公司领导任组长普法领导小组。几年来，根据全国普法办和国资委普法办的要求，结合中国兵器集团公司的实际特点，通过编辑普法刊物、宣传普法知识、组织普法学习等形式开展法律宣传和法律培训活动，中国兵器集团公司的普法工作开展得有声、有色、有影、有形。

成员单位

- 重庆长安望江工业（集团）有限公司