全国双拥模范城市（National Double Support Model City），简称“双拥模范城”，是由
全国双拥工作领导小组、退役军人事务部、解放军总政治部联合命名的城市
荣誉称号，是军地共同颁发的国家级
城市品牌，也是国内重要的城市品牌之一。
命名管理办法
总则
1993年11月18日第一章 总则
第一条 为贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于进一步做好双拥工作、加强军政
军民团结的指示，推动创建双拥模范城（县）活动广泛、深入、持久地开展，特制订本办法。
第二条 创建双拥模范城（县）活动，紧紧围绕经济建设和国防建设的实际，以党的“一个中心、两个基本点”的基本路线为指导，以促进社会
生产力的发展和部队战斗力的提高为根本任务，把军民共同创建的积极性结合起来，把加强军政军民团结同维护社会稳定结合起来，把
物质文明建设与
精神文明建设结合起来，是新时期双拥工作的创举。
第三条 双拥模范城（县）是拥军优属
拥政爱民工作成绩突出，并经过一定程序命名的具有榜样和示范作用的先进典型，是当地党委、政府、驻军
领导机关和全体军民共同的政治荣誉，是体现同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系的重要标志。
第四条 双拥模范城（县）分全国和省（自治区、直辖市）两级。全国双拥模范城（县）由
全国双拥工作领导小组批准，以民政部、
总政治部名义命名。省级双拥模范城（县）由省、自治区、直辖市党委、政府和
省军区（
卫戍区、
警备区）命名。
第五条 全国双拥模范城（县）的命名范围为：
地级市（不含辖县）、
县级市、直辖市辖区，县（旗）。省一级双拥模范城（县）的命名范围，由各省、自治区、直辖市自行确定。
第六条 命名双拥模范城（县）要坚持标准，注重实效，保证质量。
第七条 双拥模范城（县）实行
动态管理，不搞
终身制。
基本标准
第二章 双拥模范城（县）的基本标准
第八条 命名双拥模范城（县）以全国双拥工作领导小组《关于深入开展创建双拥模范城（县）活动的意见》（国拥[1991]2号）为基本依据，坚持以下标准：
（一）
组织领导坚强有力。当地党委、政府和驻军领导机关把双拥工作纳入经济、社会发展和部队建设的
总体规划，当作涉及长远、事关全局的大事来抓，健全以军地主要领导牵头、各有关职能部门参加的双拥工作
领导机构，并充分发挥组织、协调和指导作用。
党政军领导机关
形成合力，军地各有关部门切实履行职责。
（二）国防教育广泛深入。以爱国主义为核心、以拥军优属拥政爱民优良传统为重要内容的国防教育，纳入全民
教育体系，列入宣传、教育、文化、新闻、广播影视、出版等部门的
工作计划，每年有部署，经常有检查，有适应本地区、本单位实际情况的
教育制度、教育设施和
教育方法。通过宣传教育，形成关心支持国防建设、维护军政军民团结的良好社会风尚。
（三）双拥活动坚持经常。双拥工作每年有
总体计划，半年有具体安排，节日联谊走访，平时活动经常；每项活动主题鲜明，内容实在，形式活泼，广大军民积极参与；健全
规章制度，
定期检查总结，把实践中行之有效的做法逐步规范、完善，不断推进双拥工作社会化、
经常化、制度化。
（四）
军民共建富有成效。军民共建
精神文明坚持重在建设，把为改革开放和现代化建设提供
精神动力和智力支持，培养
有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人作为根本任务，并取得明显成效。军民共学雷锋、同树新风活动持之以恒，为增强各民族大团结、弘扬社会主义道德风尚起到带头作用；军（警）民联防坚持经常，在社会治安综合治理中起到了重要作用。7O%以上的军民共建点被评为县（团）级以上先进单位。
（五）
政策法规落到实处。认真贯彻执行党和国家有关国防建设和加强军政军民团结的政策、法律和规定，适应形势的发展，不断完善与之相配套的地方性政策、法规。军人
军属的
合法权益得到保障。
军事设施得到
有效保护，部队执行军事训练、战备执勤、国防施工等各项任务得到地方支持和配合，军队离退休干部、转业和复员退伍军人得到妥善安置，军官家属的工作、生活得到妥善安排，优抚政策得到落实。部队模范执行党和国家的政策法规，尊重地方政府，支持地方工作，维护
社会秩序，遵守
群众纪律，严格执行民族、宗教政策，尊重
少数民族风俗习惯，奋勇
抢险救灾，积极扶贫，支持改革开放和经济建设取得明显成效。
（六）军政军民关系融洽。军政军民之间互相关心，互相爱护，互相支持，亲如一家。无
历史遗留问题，无大的
军民纠纷。出现矛盾，军地领导主动出面，及时协商，妥善解决。
第九条 全国双拥工作领导小组依据第八条的规定，提出每届全国双拥模范城（县）评选命名的具体要求。
第十条 省、自治区、直辖市可依据第八条的规定，从当地实际出发，制定本地区双拥模范城（县）的具体标准。
命名程序与权限
第三章 命名程序与权限
第十一条 省级双拥模范城（县）由地级市（地区、
自治州、盟）党委、政府和驻军推荐，经省、自治区、直辖市双拥工作
领导小组考核评选，报省、自治区、直辖市党委、政府、省军区（卫戍区、警备区）批准并命名，同时报全国双拥工作领导小组备案。
第十二条 省级双拥模范城（县）每二年命名一次，除特殊情况外，应举行命名大会，命名的时间自行确定。
第十三条 全国双拥模范城（县）一般二至三年命名一次。每次命名，由省、自治区、直辖市双拥工作领导小组按照规定名额择优推荐。不论曾否被命名为全国双拥模范城（县），凡符合本办法第八条基本标准并获得省级双拥模范城（县）一年以上的单位，均有被推荐资格。
第十四条 省、自治区、直辖市双拥工作领导小组向全国双拥工作领导小组推荐双拥模范城（县），应征求所在
大军区意见，报请省委、
省政府、省军区（卫戍区、警备区）批准，尔后写出书面申请报告，并附被推荐单位的
事迹材料。
第十五条 全国双拥工作领导小组办公室负责会同有关方面，组织对报请命名的单位进行审核。在此基础上，提出初选意见，经全国双拥工作领导小组组长办公室审议后，提交领导小组全体会议批准。
第十六条 全国双拥模范城（县）由全国双拥工作领导小组发布命名决定，除特殊情况外，应举行命名大会。
第十七条 命名全国双拥模范城（县）授予奖匾，并颁发
荣誉证书。
命名后的管理
第四章 命名后的管理
第十八条 双拥模范城（县）要以命名为新的起点，坚持巩固、发展、提高的方针，不断研究新情况，解决新问题，总结
新经验，取得新成绩。
第十九条 全国双拥模范城（县）在获得
荣誉称号期间，每年年底要作出年度工作报告和下年度双拥工作计划。
第二十条 全国双拥工作领导小组每年组织力量对全国双拥模范城（县）进行抽查，并通报抽查情况。
第
二十一条 被命名为全国双拥模范城（县）后，工作无新的进展或出现问题的，省、自治区、直辖市双拥工作领导小组应及时给予帮助，找出
薄弱环节，采取有效措施改进。
第二十二条 双拥模范城（县）如发生重大军民纠纷，军地主要领导应及时出面协调解决，并将情况报全国双拥工作领导小组办公室。知情不报或不及时采取措施解决的，一经发现，给予
通报批评；严重影响军政军民团结，失去模范作用的，按命名权限撤销其“双拥模范城（县）”荣誉称号，收回奖匾和荣誉证书。
附则
第五章 附则
第二十三条 驻军少或没有驻军的市（县），
拥军优属工作成绩突出的，授予拥军优属模范城（县）。其命名程序、权限及管理，按照此办法执行。
第二十四条 本办法自全国双拥工作领导小组颁发之日起施行。
第二十五条 本办法由全国双拥工作领导小组办公室负责解释。
按照时间
2016年7月全国
双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会召开以来，各地各部队各部门坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于
双拥工作的决策指示，围绕服务党和国家工作大局、国防和
军队建设全局，深入扎实做好新时代双拥工作，进一步密切了军政军民关系，有力促进了经济
社会发展和军队建设改革备战，涌现出一大批富有时代特色的双拥先进典型。为表彰先进、推动工作，进一步激发广大军民爱国拥军、爱民奉献的政治热情，
全国双拥工作领导小组、退役军人事务部、
中央军委政治工作部将命名新一届全国双拥模范城（县），并对在双拥工作中作出突出贡献的单位进行表彰。经各地各部队按照有关评选条件和规定程序推荐，全国双拥工作领导小组办公室初审，现将拟命名表彰的全国双拥模范城（县）和双拥模范单位名单进行公示。
2012年全国双拥模范城名单
天津市
河北省
石家庄市、
唐山市、
保定市、
邯郸市、
秦皇岛市、
廊坊市、
张家口市、
承德市、
沧州市、
平山县、
涉县、
乐亭县、涿州市、信都区、饶阳县、高碑店市
山西省
太原市、大同市、
晋中市、忻州市、
长治市、
晋城市、
运城市、
侯马市、
左权县、
岢岚县内蒙古自治区
浙江省
安徽省
福建省
山东省
河南省
湖北省
武汉市、宜昌市、孝感市、十堰市、襄阳市、黄冈市、荆州市、红安县、广水市、赤壁市、恩施市、当阳市
湖南省
广西壮族自治区
海南省
重庆市
四川省
贵州省
金塔县、
金昌市、兰州市、
嘉峪关市、
酒泉市、
庆阳市、
天水市、
武威市、
白银市、
平凉市
石河子市
2016年全国双拥模范城名单
西城区、海淀区、昌平区、丰台区、朝阳区、东城区、门头沟区、通州区、房山区、大兴区、顺义区、石景山区、怀柔区
天津市
和平区、东丽区、河西区、西青区、武清区、滨海新区、河北区、河东区、南开区、蓟县、北辰区
河北省
邯郸市、石家庄市、保定市、唐山市、廊坊市、秦皇岛市、承德市、沧州市、张家口市、平山县、涉县、乐亭县、涿州市、信都区、饶阳县、高碑店市、三河市
山西省
太原市、大同市、晋中市、忻州市、长治市、晋城市、运城市、朔州市、岢岚县、侯马市、左权县
内蒙古自治区
包头市、呼和浩特市、赤峰市、额济纳旗、鄂尔多斯市、通辽市、锡林浩特市、二连浩特市、呼伦贝尔市、乌兰察布市、乌兰浩特市、满洲里市、巴彦淖尔市、乌海市
沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、铁岭市、朝阳市、盘锦市、葫芦岛市
长春市、吉林市、四平市、通化市、白山市、白城市、梅河口市、柳河县、长白朝鲜族自治县、洮南市、延吉市、敦化市、珲春市
哈尔滨市、黑河市、牡丹江市、齐齐哈尔市、双鸭山市、佳木斯市、伊春市、大庆市、鸡西市、同江市、克山县、鸡东县、漠河县
嘉定区、徐汇区、浦东新区、长宁区、虹口区、杨浦区、奉贤区、宝山区、崇明县、松江区、普陀区、静安区、闵行区、黄浦区
南京市、苏州市、无锡市、镇江市、徐州市、常州市、扬州市、盐城市、泰州市、淮安市、连云港市、南通市、宿迁市、常熟市、江阴市、海门市、太仓市、张家港市、新沂市
浙江省
杭州市、
舟山市、湖州市、象山县、宁波市、温州市、台州市、嘉兴市、绍兴市、嵊泗县、衢州市、江山市、金华市、丽水市、长兴县、平湖市
安徽省
合肥市、淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、滁州市、六安市、马鞍山市、芜湖市、宣城市、铜陵市、池州市、黄山市、岳西县
福建省
厦门市、
福州市、莆田市、泉州市、三明市、晋江市、福清市、永安市、上杭县、龙岩市、南安市、南平市、东山县、石狮市、宁德市、武夷山市、漳州市、连城县、长乐市
萍乡市、上饶市、鹰潭市、赣州市、吉安市、南昌市、新余市、景德镇市、九江市、金溪县、万载县、井冈山市、兴国县
山东省
济南市、潍坊市、威海市、烟台市、菏泽市、淄博市、青岛市、临沂市、
济宁市、日照市、莱芜市、滨州市、泰安市、
东平县、聊城市、德州市、东营市、枣庄市、
章丘市、长岛县、昌邑市、蒙阴县
河南省
郑州市、洛阳市、开封市、信阳市、驻马店市、许昌市、安阳市、新乡市、商丘市、南阳市、三门峡市、平顶山市、漯河市、新县、沈丘县、兰考县、永城市、邓州市、巩义市
湖北省
武汉市、宜昌市、孝感市、十堰市、襄阳市、黄冈市、荆州市、红安县、广水市、赤壁市、恩施市、当阳市、监利县
常德市、邵阳市、怀化市、株洲市、长沙市、湘潭市、新邵县、靖州苗族侗族自治县、嘉禾县、会同县、耒阳市、涟源市
广州市、惠州市、东莞市、深圳市、佛山市、珠海市、中山市、汕头市、湛江市、河源市、韶关市、阳江市、梅州市、博罗县、南澳县、海丰县、英德市
广西壮族自治区
南宁市、柳州市、桂林市、防城港市、贵港市、玉林市、贺州市、来宾市、崇左市、东兴市、靖西市、东兰县、龙州县
海南省
海口市、三亚市、三沙市、儋州市、文昌市、琼海市、万宁市、澄迈县
重庆市
渝中区、万州区、江津区、永川区、沙坪坝区、江北区、九龙坡区、巴南区、南岸区、铜梁区、开县、渝北区、涪陵区
四川省
成都市、攀枝花市、泸州市、邛崃市、绵阳市、乐山市、达州市、广元市、宜宾市、广安市、德阳市、崇州市、巴中市、西昌市、金堂县、马尔康市、泸定县
贵州省
福泉市、贵阳市、遵义市、黔西南布依族苗族自治州、从江县、思南县、六盘水市、安顺市、金沙县
昆明市、玉溪市、临沧市、大理市、香格里拉市、蒙自市、楚雄市、开远市、麻栗坡县、富宁县、芒市
比如县、江达县、拉萨市、日喀则市、日土县、隆子县、萨迦县、堆龙德庆县、林芝市
西安市、宝鸡市、渭南市、延安市、咸阳市、汉中市、安康市、韩城市、武功县、潼关县、黄陵县、神木县
兰州市、天水市、白银市、酒泉市、嘉峪关市、武威市、庆阳市、金昌市、敦煌市
西宁市、格尔木市、大通回族土族自治县、德令哈市、海东市、贵南县、祁连县、玉树市
银川市、吴忠市、石嘴山市、中卫市、青铜峡市、隆德县
乌鲁木齐市、克拉玛依市、阿克苏市、吐鲁番市、昌吉市、库尔勒市、哈巴河县、哈密市、乌恰县、奎屯市、和田市、喀什市、乌苏市、疏勒县、博乐市、沙湾县
第八师石河子市、第十师北屯市
2020年全国双拥模范城名
天津市（11个）
河北省（17个）
邯郸市、
唐山市、保定市、张家口市、石家庄市、
廊坊市、承德市、
秦皇岛市、沧州市、
涉县、高碑店市、
正定县、
乐亭县、涿州市、
平山县、
大厂回族自治县、
怀来县 山西省（11个）
内蒙古自治区（13个）
呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、通辽市、
赤峰市、
乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、满洲里市、二连浩特市、乌兰浩特市、
额济纳旗长春市、吉林市、
四平市、通化市、
白山市、白城市、梅河口市、
柳河县、
长白朝鲜族自治县、洮南市、
延吉市、
敦化市、珲春市
南京市、无锡市、徐州市、常州市、
苏州市、
南通市、
连云港市、
淮安市、
盐城市、扬州市、泰州市、
宿迁市、江阴市、
宜兴市、
新沂市、张家港市、
常熟市、
太仓市浙江省（16个）
湖州市、杭州市、宁波市、
舟山市、金华市、
衢州市、
绍兴市、
台州市、
温州市、丽水市、嘉兴市、
长兴县、
象山县、
义乌市、
瑞安市、
平湖市安徽省（14个）
滁州市、
池州市、芜湖市、黄山市、
安庆市、
宣城市、
马鞍山市、
淮北市、合肥市、
蚌埠市、铜陵市、宿州市、
亳州市、
六安市福建省（19个）
山东省（21个）
济南市、青岛市、
淄博市、枣庄市、
东营市、
烟台市、潍坊市、
济宁市、泰安市、
东平县、
威海市、
日照市、
临沂市、
德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、
龙口市、
嘉祥县、
荣成市、
蒙阴县、
河南省（18个）
郑州市、开封市、洛阳市、
平顶山市、安阳市、
鹤壁市、新乡市、焦作市、
许昌市、
三门峡市、
南阳市、商丘市、
周口市、驻马店市、巩义市、邓州市、
永城市、
新县 湖北省（13个）
广西壮族自治区（13个）
南宁市、桂林市、贵港市、防城港市、
柳州市、玉林市、梧州市、百色市、
贺州市、
东兰县、
灵山县、
凭祥市、
象州县 海南省（8个）
重庆市（13个）
四川省（17个）
贵州省（9个）
兰州市、天水市、
酒泉市、
张掖市、平凉市、白银市、金昌市、
定西市、
武威市乌鲁木齐市、
克拉玛依市、阿克苏市、吐鲁番市、
昌吉市、
库尔勒市、
哈巴河县、
哈密市、
乌恰县、奎屯市、和田市、喀什市、乌苏市、
疏勒县、
博乐市、沙湾县
第八师石河子市、第一师阿拉尔市
按照省份
华北地区
东北地区
华东地区
上海市
嘉定区、徐汇区、浦东新区、长宁区、虹口区、杨浦区、奉贤区、宝山区、崇明县、松江区、
普陀区、
静安区、闵行区、黄浦区
江苏省
南京市、苏州市、无锡市、镇江市、徐州市、常州市、扬州市、盐城市、泰州市、淮安市、连云港市、南通市、宿迁市、常熟市、江阴市、海门市、
太仓市、张家港市、
新沂市
浙江省
杭州市、舟山市、湖州市、象山县、宁波市、温州市、台州市、嘉兴市、绍兴市、嵊泗县、衢州市、江山市、金华市、丽水市、
长兴县、
平湖市
安徽省
合肥市、淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、
滁州市、六安市、
马鞍山市、
芜湖市、宣城市、铜陵市、池州市、黄山市、岳西县
福建省
厦门市、福州市、莆田市、泉州市、三明市、晋江市、福清市、永安市、上杭县、龙岩市、南安市、南平市、东山县、石狮市、宁德市、武夷山市、漳州市、连城县、
长乐市江西省
南昌市、
萍乡市、
上饶市、
鹰潭市、赣州市、吉安市、新余市、景德镇市、九江市、金溪县、万载县、井冈山市、
兴国县 山东省
济南市、潍坊市、威海市、烟台市、菏泽市、淄博市、青岛市、临沂市、
济宁市、日照市、莱芜市、滨州市、泰安市、聊城市、德州市、东营市、枣庄市、
章丘市、长岛县、
昌邑市、蒙阴县
华中地区
郑州市、洛阳市、开封市、信阳市、驻马店市、许昌市、安阳市、新乡市、商丘市、南阳市、三门峡市、平顶山市、漯河市、新县、
沈丘县、
兰考县、
永城市、
邓州市、
巩义市
常德市、
邵阳市、怀化市、株洲市、长沙市、湘潭市、
新邵县、靖州苗族侗族自治县、
嘉禾县、会同县、耒阳市、
涟源市
华南地区
广州市、惠州市、东莞市、深圳市、佛山市、珠海市、中山市、汕头市、湛江市、河源市、韶关市、阳江市、梅州市、博罗县、
南澳县、
海丰县、
英德市
南宁市、柳州市、桂林市、防城港市、贵港市、
玉林市、贺州市、来宾市、
崇左市、
东兴市、
靖西市、
东兰县、龙州县
海口市、三亚市、
三沙市、儋州市、
文昌市、琼海市、
万宁市、澄迈县
西南地区
渝中区、万州区、江津区、永川区、沙坪坝区、江北区、九龙坡区、
巴南区、南岸区、
铜梁区、开县、
渝北区、
涪陵区成都市、攀枝花市、泸州市、邛崃市、绵阳市、乐山市、
达州市、广元市、宜宾市、广安市、德阳市、崇州市、
巴中市、西昌市、
金堂县、
马尔康市、
泸定县福泉市、贵阳市、遵义市、
黔西南布依族苗族自治州、从江县、思南县、六盘水市、
安顺市、
金沙县昆明市、玉溪市、临沧市、大理市、
香格里拉市、蒙自市、楚雄市、开远市、
麻栗坡县、富宁县、芒市
比如县、
江达县、拉萨市、
日喀则市、
日土县、隆子县、
萨迦县、堆龙德庆县、
林芝市
西北地区
西安市、宝鸡市、渭南市、延安市、咸阳市、汉中市、
安康市、韩城市、武功县、
潼关县、
黄陵县、
神木县
兰州市、天水市、白银市、酒泉市、嘉峪关市、武威市、庆阳市、金昌市、
敦煌市
西宁市、格尔木市、大通回族土族自治县、德令哈市、
海东市、
贵南县、
祁连县、玉树市
银川市、吴忠市、
石嘴山市、
中卫市、
青铜峡市、
隆德县乌鲁木齐市、
克拉玛依市、阿克苏市、吐鲁番市、昌吉市、
库尔勒市、哈巴河县、
哈密市、乌恰县、奎屯市、和田市、喀什市、
乌苏市、
疏勒县、
博乐市、沙湾县